當(dāng)前，脫貧攻堅(jiān)已進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨階段，城鄉(xiāng)貧困群眾脫貧成為舉國上下的中心，根據(jù)“兩新”黨工委《關(guān)于印發(fā)<廣西“黨旗領(lǐng)航·電商扶貧”2016行動(dòng)計(jì)劃>的通知》要求，要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村貧困群眾的脫貧，特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)被列為“五個(gè)一批”脫貧途徑之首。那么，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，如何實(shí)現(xiàn)有效銷售、有效助力于實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村貧困群眾脫貧，電商扶貧將成為一種打破傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念的新模式，有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)村特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展、整體包裝、統(tǒng)一銷售、助力脫貧的有效途徑。就如何開展電商扶貧，筆者現(xiàn)在來談?wù)剮c(diǎn)粗淺的看法。
一、南丹特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展背景
享有“有色金屬之鄉(xiāng)”美譽(yù)的南丹縣位于廣西西北部，西南出海大通道、黔桂鐵路及紅水河貫穿境內(nèi)，具有四通八達(dá)的水陸交通網(wǎng)絡(luò)，地理位置十分優(yōu)越。屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，氣候溫和涼爽，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，降雨豐富，光照充足，晝夜溫差大，獨(dú)特的地理環(huán)境和氣候條件，使南丹豐富的生物資源呈現(xiàn)出明顯的區(qū)域差異性和品質(zhì)特殊性，給南丹發(fā)展優(yōu)勢(shì)作物提供了有利的自然條件。近年來，南丹縣高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，出臺(tái)了“以工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，做強(qiáng)做大第一產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略，為優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了一個(gè)良好的社會(huì)環(huán)境。通過立足農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，采取有效措施，因地制宜地發(fā)展當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，挖掘優(yōu)勢(shì)，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)品，逐步拉長產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)南丹農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的良性循環(huán)，具有重要的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)意義。
南丹已初步形成了以桑蠶、烤煙、無公害蔬菜、冰糖梨、椪柑、茶葉、長角辣椒、優(yōu)質(zhì)谷、黃臘李、獼猴桃等為特色的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。南丹先后獲得了“中國黃臘李之鄉(xiāng)”“中國長角辣椒之鄉(xiāng)”等稱號(hào)。目前，全縣核桃總面積發(fā)展到31萬畝，核桃產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)貧困村屯全覆蓋;獼猴桃種植達(dá)1.2萬畝，成為廣西最大的獼猴桃種植縣;全年出欄瑤山雞756萬羽、瑤鄉(xiāng)黑豬3.3萬頭。
二、南丹開展“黨旗領(lǐng)航·電商扶貧”的幾點(diǎn)設(shè)想
(一)建立電商組織機(jī)構(gòu)，確保電商扶貧有人干事。一是探索在縣級(jí)以縣委組織部牽頭，由“兩新”黨工委、商務(wù)、工商、扶貧、供銷、農(nóng)業(yè)、農(nóng)經(jīng)等部門抽調(diào)懂謀劃、懂管理、懂電商、懂營銷的人員，聯(lián)合組建鄉(xiāng)村電商組織機(jī)構(gòu)，成立電商辦，研究出臺(tái)縣級(jí)電商扶貧工作規(guī)劃、實(shí)施方案、產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)及推廣工作經(jīng)驗(yàn)。二是引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實(shí)際，成立鄉(xiāng)村電商服務(wù)工作站，全面負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)鄉(xiāng)村電商平臺(tái)的建設(shè)和農(nóng)特產(chǎn)品資源整合、分類分流;組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政村發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，按照“一村一品”的模式打造產(chǎn)業(yè)基地，為電商平臺(tái)提供產(chǎn)品保障。三是建立村級(jí)電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，發(fā)揮惠農(nóng)先鋒作用。充分發(fā)揮貧困村第一書記、村(社區(qū))“兩委”干部、黨員能人的先鋒作用，發(fā)動(dòng)群眾根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的統(tǒng)一安排調(diào)配，積極種植特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，并按照電商銷售的產(chǎn)品質(zhì)量做好產(chǎn)品種植、采收等，形成自上而下建立組織有序推動(dòng)電商扶貧運(yùn)轉(zhuǎn)。
(二)發(fā)揮“兩新”組織市場能動(dòng)作用，確保產(chǎn)品營銷暢通。一是通過“兩新”黨組織與駐地村級(jí)組織開展“村企黨建聯(lián)建·攜手電商扶貧”主題活動(dòng)，有效激發(fā)“兩新”組織黨員與村級(jí)組織結(jié)對(duì)聯(lián)手，提升黨組織和黨員在電商扶貧工作中的引領(lǐng)示范作用。以“黨旗領(lǐng)航·商農(nóng)共建”的模式，由“兩新”組織出產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、出產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、出技術(shù)服務(wù)，負(fù)責(zé)產(chǎn)品銷售，帶動(dòng)村級(jí)組織發(fā)展電商平臺(tái);由村級(jí)組織發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾實(shí)施產(chǎn)品種植，形成村企共推產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)利益共享。二是選取有實(shí)力、有一定規(guī)模的企業(yè)，通過整合、包裝資源，使農(nóng)產(chǎn)品形成集約化規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)化包裝、品牌化銷售。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的小農(nóng)集散銷售意識(shí)，提升到發(fā)展實(shí)體+網(wǎng)絡(luò)銷售。就南丹實(shí)際，前期可以試探性開展中堡核桃、獼猴桃、長角辣椒、巴平大米、富硒米、黃臘李等具有一定市場影響力的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行互聯(lián)網(wǎng)+品牌的方式進(jìn)行銷售。三是創(chuàng)建“5+”鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)電商扶貧模式。以“涉農(nóng)部門+龍頭產(chǎn)業(yè)企業(yè)+產(chǎn)業(yè)基地+電商商城+貧困群眾”的農(nóng)產(chǎn)品電商扶貧模式。在縣級(jí)依托農(nóng)貿(mào)市場資源、商品集散地或者是有一定基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的企業(yè)辦公區(qū)單獨(dú)劃設(shè)電商商城，形成一定規(guī)模的電商實(shí)體店進(jìn)行展銷農(nóng)產(chǎn)品，將農(nóng)產(chǎn)品從群眾手中集中到實(shí)體店城進(jìn)行展銷和網(wǎng)絡(luò)購銷。如，南丹的具有農(nóng)產(chǎn)品基地的南國之丹生態(tài)農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社區(qū)，有一定商品展銷規(guī)模的歌婭思谷商城、丹泉酒業(yè)洞天酒海展區(qū)、群源科技農(nóng)業(yè)有限公司六寨富硒米實(shí)體店點(diǎn)等現(xiàn)有平臺(tái)。
(三)探索鄉(xiāng)村旅游扶貧的可行性，確保凝聚商品銷售人氣。如今，鄉(xiāng)村旅游已成為促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、擴(kuò)大就業(yè)、精準(zhǔn)扶貧的有效途徑之一。一是探索以“互聯(lián)網(wǎng)+鄉(xiāng)村旅游”模式，以田園風(fēng)光、別有情趣的農(nóng)家生活，特別是挖掘南丹白褲瑤、苗、壯族民俗文化特色，利用少數(shù)民族品牌資源，不斷吸引外界游客“休閑度假、體驗(yàn)農(nóng)作、購農(nóng)家品”，為電商平臺(tái)凝聚商品人氣。二是將分散在廣大農(nóng)村的農(nóng)產(chǎn)品集中到旅游景區(qū)周邊，形成農(nóng)產(chǎn)品集市或者農(nóng)產(chǎn)品一條街，由景區(qū)負(fù)責(zé)進(jìn)行統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一銷售。三是將貧困群眾就地安排到有一定規(guī)模的旅游企業(yè)銷售土特產(chǎn)，形成旅游“吃、住、行、買”一條龍服務(wù)銷售方式，這樣一來，消費(fèi)者可以吃上他們想吃的原生態(tài)食品，當(dāng)?shù)厝罕娨驳玫搅耸找妗?/p>
(四)強(qiáng)化電商知識(shí)培訓(xùn)，培養(yǎng)具有較高經(jīng)營理念的電商。一是整合商務(wù)、供銷、扶貧等部門，統(tǒng)籌開展電子商務(wù)培訓(xùn)，就如何上網(wǎng)、拍照、包裝、網(wǎng)絡(luò)銷售等內(nèi)容，培養(yǎng)一批農(nóng)村電商創(chuàng)客，特別是加大對(duì)農(nóng)村群眾、黨員能人、產(chǎn)業(yè)帶頭人、村級(jí)組織等農(nóng)村電商供應(yīng)端的第一平臺(tái)建設(shè)，為開展“黨旗領(lǐng)航·電商扶貧”工作奠定基礎(chǔ);二是通過規(guī)范管理和培訓(xùn)電子商務(wù)經(jīng)營的企業(yè)、駐村工作隊(duì)員或第一書記、農(nóng)技能人、協(xié)會(huì)組織，組建一支從事電商工作的經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，不斷把農(nóng)村電商擴(kuò)展到微商、淘寶、京東等網(wǎng)絡(luò)商城。如可通過聯(lián)系阿里巴巴、京東集團(tuán)成立“阿里·廣西南丹特色產(chǎn)品”淘寶旗艦店、“京東·南國之丹”等商鋪銷售和推廣本地特產(chǎn)和旅游，也可鼓勵(lì)農(nóng)民自己通過手機(jī)注冊(cè)微商銷售自有原生態(tài)農(nóng)副產(chǎn)品。三是強(qiáng)化品牌意識(shí)培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)部門和電商企業(yè)定期深入農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地，開展品牌意識(shí)培訓(xùn)，努力打造一些有賣點(diǎn)、有潛力、有市場的農(nóng)產(chǎn)品，申請(qǐng)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志、示范性農(nóng)業(yè)基地等品牌，并使用互聯(lián)網(wǎng)宣傳各類特產(chǎn)，快速高效地幫助貧困群眾銷售農(nóng)副產(chǎn)品，最終推動(dòng)貧困群眾脫貧致富。
(作者單位：南丹縣委組織部)
