寧明縣板棍鄉(xiāng)林貼村是崇左人防辦掛點聯(lián)系的貧困村,地處寧明縣中部腹地,坐落在十萬大山余脈的丘陵地帶上。2015年全村人均純收入2500元,貧困戶308戶,占全村總戶數(shù)的54.9%,是貧困面、貧困程度相對比較突出的村子。
去年12月底,筆者從市工信委調(diào)到人防辦后的第一件事就是到林貼村開展精準扶貧調(diào)研。這個村給我印象最深的是糟糕透頂?shù)慕煌顩r,從板棍到村里22公里的路程,我們走了差不多兩個小時。下雨時間稍長,村里就成了無法與外界通車的孤島。印象更深的是村里得天獨厚的生態(tài)環(huán)境和資源條件,山多林密,村道上常有野豬、野雞、獾貓等野生動物出沒。
為什么這樣一個村子還這么窮帶著疑問,春節(jié)前后筆者又兩次帶隊進村,走家串戶摸實情、探民意,和鄉(xiāng)領(lǐng)導、村委班子成員、貧困農(nóng)戶、駐村工作隊員召開座談會,挖窮根、尋富路,研究精準脫貧和產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題,落實脫貧措施。林貼村的發(fā)展思路是靠山吃山,咬定青山不放松,堅定不移做好山這篇大文章。要綜合施策,因地制宜,做群眾能做的事,尋找一些能給群眾帶來財富的產(chǎn)業(yè)項目。
一是開展宣傳造勢,擴大林貼影響。林貼村有這么多優(yōu)質(zhì)自然資源卻不能轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟效益,要幫助林貼村發(fā)展,必須做好整體開發(fā)規(guī)劃、品牌打造和宣傳策劃工作,借助電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體和旅游宣傳推介平臺,全方位展示林貼村的生態(tài)環(huán)境、自然風光和土特產(chǎn)品,讓更多的人發(fā)現(xiàn)林貼、幫助林貼、開發(fā)林貼,吸引真正有實力的投資者落戶林貼。
二是改善交通條件,建設(shè)暢通林貼。交通是林貼精準扶貧和開發(fā)建設(shè)的最大瓶頸,也是群眾反映最強烈的問題,要把交通建設(shè)作為林貼精準扶貧的頭等大事來抓,為招商引資和開發(fā)建設(shè)提供基礎(chǔ)條件。村外部交通要加快板棍到東安三級路和長橋到叫隘的村級水泥路建設(shè),確保來林貼的隨時都能夠進得來出得去。同時要結(jié)合旅游線路開發(fā),提升進村的道路等級。村內(nèi)部交通要結(jié)合林貼產(chǎn)業(yè)開發(fā)規(guī)劃,加快建設(shè)休閑旅游步道和機動車進入各個產(chǎn)業(yè)開發(fā)基地點的水泥硬化干道。要爭取今年開工建設(shè)9公里的進入八角林的上山水泥路,推動利用3萬畝八角林的立體種養(yǎng)項目的開展。
三是選準產(chǎn)業(yè)項目,實施九大工程。一是三萬畝八角林改造提升工程。與科研院所合作,搞好技術(shù)攻關(guān),推行科學種管,淘汰低產(chǎn)、低質(zhì)樹種,提升八角的品質(zhì)和產(chǎn)量,八角年收入穩(wěn)定在1000萬元以上。二是兩萬畝山茶油工程。林貼的氣候、土質(zhì)、坡度等條件特別適合發(fā)展山茶油,市場需求量大效益好,群眾積極性高,要幫助群眾選擇合適的優(yōu)良品種,并結(jié)合種植發(fā)展引入山茶油加工企業(yè)。三是600萬株板遂茶工程。板遂茶是林貼村附近一帶特有的野生茶種,具有降血壓降三脂等特殊功效,經(jīng)國家茶葉質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心檢驗,茶多酚達到30.4%,經(jīng)濟開發(fā)價值很高,可以打造成高端品牌茶。四是八角香雞和豬牛羊等自然放養(yǎng)工程。主要是在不影響山茶油等經(jīng)濟林生長的情況下,利用山林空地,模擬動物的自然生長狀態(tài),養(yǎng)殖高端品質(zhì)的禽畜產(chǎn)品,同時也為八角、茶樹、山茶油等提供有機肥料。五是中草藥種植工程。利用雜木林、山茶油林空地套種牛大力、靈芝等,增加農(nóng)戶收入。六是野蜜蜂養(yǎng)殖工程。鼓勵現(xiàn)有養(yǎng)蜂戶擴大規(guī)模,扶持有條件的家庭發(fā)展養(yǎng)殖,滿足市場對蜜蜂產(chǎn)品的需求。七是山泉開發(fā)工程。結(jié)合長壽概念開發(fā)山上清潔水源,打造林貼山泉水品牌。八是水田開發(fā)利用工程。由村委統(tǒng)一收回丟荒的1657畝水田,引入投資商開發(fā)。九是旅游開發(fā)工程。抓緊搞好旅游整體開發(fā)規(guī)劃,引入投資者盡快啟動山野農(nóng)家樂、生態(tài)休閑、野外探險、種養(yǎng)體驗等項目。五年后,九大產(chǎn)業(yè)可為全村增收9000萬元左右,人均純收入3萬元左右。
四是發(fā)揮優(yōu)勢,打造生態(tài)健康產(chǎn)品。山清水秀是林貼的最大優(yōu)勢,要在充分保護生態(tài)環(huán)境的同時,充分挖掘林貼的市場開發(fā)價值。在九大產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)過程中,要找準定位,做足“土”的文章,把八角、山茶油、板遂茶、野蜂蜜、八角香雞、靈芝等打造成林貼村系列生態(tài)健康有機產(chǎn)品。要樹立品牌意識,做好品牌注冊、培育、保護工作。要規(guī)范生產(chǎn)組織引導,嚴格按有機產(chǎn)品生產(chǎn)和環(huán)保安全的操作規(guī)程組織生產(chǎn),盡可能使用農(nóng)家肥和生物防蟲害技術(shù),讓生態(tài)健康理念體現(xiàn)在生產(chǎn)過程每一個環(huán)節(jié),使林貼產(chǎn)品始終保持生態(tài)健康的良好形象。
五是強化合作,大力開展招商引資。要圍繞九大產(chǎn)業(yè)工程包裝策劃一批項目,積極開展招商選商工作,引入資金、技術(shù)力量雄厚,市場開發(fā)能力強的公司。要幫助做好招商談判工作,合理評估山林土地等資源的價值,平衡好開發(fā)商與農(nóng)戶的利益關(guān)系,建立帶動群眾致富的合作模式,突出簡單易學易做,確保群眾無風險快收益。鼓勵有條件的務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動群眾依靠自己脫貧致富。(作者系崇左市人防辦黨組書記、主任)