河北日報評論員
縣域經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的基本單元,是融城鄉(xiāng)于一體的綜合性經(jīng)濟體系,是城鎮(zhèn)建設(shè)特別是小城鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)性支撐;縣域經(jīng)濟發(fā)展的速度、質(zhì)量和水平,直接決定著新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的速度、質(zhì)量和水平。為此,省委特別強調(diào),建設(shè)新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū),必須推動縣域經(jīng)濟發(fā)展增比進位突破。
縣域經(jīng)濟發(fā)展在全省大局中占有重要地位。近些年來,我省縣域經(jīng)濟實力日益增強,為推動全省經(jīng)濟社會發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。但縣域經(jīng)濟塊頭小、質(zhì)量不高等問題依然存在,成為制約新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)的一個主要瓶頸。新形勢新任務(wù)要求我們深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要論述,認真落實新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)專題研討班會議的部署,按照“增比進位突破”的要求,切實加快縣域經(jīng)濟發(fā)展步伐,努力提高縣域經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和水平。
推動縣域經(jīng)濟發(fā)展增比進位突破,必須有明確的指導(dǎo)思想。在京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下,無論是將京津冀地區(qū)打造成為中國經(jīng)濟發(fā)展新的支撐帶,還是打造成以首都為核心的世界級城市群,都對我省縣域經(jīng)濟發(fā)展提出了新的更高的要求,都要求河北必須加快發(fā)展、加速轉(zhuǎn)型、補齊短板、實現(xiàn)跨越。這要作為一個重要指導(dǎo)思想,在全省各級領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦中牢牢地確立下來,決不能有絲毫偏離。全省上下一定要始終牢記發(fā)展是硬道理,發(fā)展是第一要務(wù),深刻認識到加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的重要性、緊迫性,高舉發(fā)展、團結(jié)、奮斗的旗幟,齊心協(xié)力打好縣域經(jīng)濟發(fā)展的翻身仗。
推動縣域經(jīng)濟發(fā)展增比進位突破,必須正確處理好四個關(guān)系:發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系、實施協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略和沿海開放開發(fā)的關(guān)系、新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化的關(guān)系、全面深化改革和擴大對外開放的關(guān)系。發(fā)展和生態(tài)都是剛性要求,都不能偏廢。各地要始終堅持發(fā)展、生態(tài)“兩手抓”,努力走出一條加快發(fā)展與改善生態(tài)雙贏的路子。環(huán)京津、沿渤海,是我省必須抓住用好的兩大優(yōu)勢。各地要在積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展的同時,大力推進沿海開放開發(fā),在實現(xiàn)新一輪更高水平對外開放中加快發(fā)展。城鎮(zhèn)化創(chuàng)造需求,工業(yè)化提供支撐。各地要堅持宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化和新型工業(yè)化的良性互動。開放倒逼改革,改革促進開放。各地要緊緊圍繞深化改革和擴大開放做文章、挖潛力,充分發(fā)揮政府和市場“兩只手”的作用,主要依靠改革和創(chuàng)新解決發(fā)展中的矛盾和問題,釋放改革紅利,為發(fā)展注入新活力,增添新動力。
推動縣域經(jīng)濟發(fā)展增比進位突破,必須有正確的發(fā)展戰(zhàn)略和積極的發(fā)展目標。當(dāng)前和今后一個時期,我省縣域經(jīng)濟發(fā)展要貫穿一條主線、堅持兩輪驅(qū)動、促進三個集中、實施四大戰(zhàn)略,并確定了到“十三五”末全省縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標。這一發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標,立足當(dāng)前,著眼長遠,既充分體現(xiàn)了新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)的內(nèi)在要求,又完全符合我省縣域經(jīng)濟發(fā)展的實際。全省上下要在深入學(xué)習(xí)、認真領(lǐng)會的基礎(chǔ)上,從各自實際出發(fā),進一步明確定位、分解任務(wù)、細化指標、制定措施,確保發(fā)展戰(zhàn)略落到實處,發(fā)展目標如期實現(xiàn)。
縣域強則全省強,縣域美則全省美,縣域穩(wěn)則全省穩(wěn)。讓我們按照新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)專題研討班會議的要求和部署,橫下一條心,鉚足一股勁,扭住穩(wěn)增長不放松,加快縣域經(jīng)濟發(fā)展,扎扎實實把新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)建設(shè)推向前進,為京津冀協(xié)同發(fā)展作出更大貢獻。