博羅是廣東唯一進入全國百強的縣,圖為博羅縣的“五礦·哈施塔特”小鎮(zhèn)外景 新華社發(fā)
第十五屆全國縣域經(jīng)濟與縣域基本競爭力百強縣名單22日公布,江蘇江陰市、昆山市并列第一,江蘇張家港市和常熟市分列第二、第三名。“三湘第一縣”長沙縣位列第八名,連續(xù)8年居中西部第一,成為中國中西部縣域經(jīng)濟發(fā)展的標(biāo)桿。
值得關(guān)注的是,在百強縣名單中,各項經(jīng)濟指標(biāo)均位居全國前列的廣東省居然只有一名“入圍選手”——廣東省博羅縣,排名也相對靠后,在全國百強縣中位列第83。
為何會出現(xiàn)這種情況,難道廣東縣域經(jīng)濟發(fā)展如此落后有專家認為一個重要原因是近年經(jīng)濟發(fā)展居前的縣大量撤縣設(shè)區(qū)。
博羅居百強縣第83位
古語有云,“郡縣治,天下安”?h域經(jīng)濟是國民經(jīng)濟中非常重要的基礎(chǔ)組成部門,從另一個層面也真實反映出省份之間經(jīng)濟實力和結(jié)構(gòu)上的差異。羊城晚報記者梳理發(fā)現(xiàn),在今年全國百強縣榜單中,強縣分布不均的現(xiàn)象頗為明顯。
從數(shù)量來看,江蘇、山東和浙江三省共65個縣上榜,占據(jù)榜單半壁江山,而甘肅、廣西、貴州、海南、黑龍江、寧夏、青海、西藏和云南9個省份無一上榜。
從地理上來看,百強縣主要分布在東部沿海地區(qū),其中江蘇省數(shù)量最多共26個,并包攬了榜單的前五名。接著則依次為山東21個、浙江18個、遼寧7個、福建6個。廣東省卻只有博羅縣“一根獨苗”,排名第83位。
數(shù)據(jù)顯示,今年上半年廣東GDP總量為34526.64億元,為全國最高;江蘇緊隨其后,為33926.90億元,這兩個地區(qū)也是全國僅有的兩個“3萬億俱樂部”成員。
廣東大量經(jīng)濟強縣變區(qū)
羊城晚報記者查詢近十年榜單發(fā)現(xiàn),2005年,廣東省有8個縣上榜,隨后逐年遞減。
在2005年的榜單中,順德區(qū)、南海區(qū)和增城市都在榜當(dāng)中,且排名相對靠前,其中順德區(qū)和南海區(qū)更是占據(jù)了前五中的兩個席位,除此之外,斗門區(qū)、新會區(qū)和三水區(qū)也都在榜單中出現(xiàn)。而到2007年,順德區(qū)和南海區(qū)就退出了榜單,當(dāng)時榜單上只剩下增城市和高要市,以及開平市。2010年,百強縣榜單上依然延續(xù)了2007年的態(tài)勢,增城市、高要市和開平市上榜。2013年,增城市依然在榜單上,排名19位,而2014年,榜單上就不再出現(xiàn)以上行政區(qū)域,只有博羅縣上榜。
值得注意的是,榜單本身的考評范圍(標(biāo)準(zhǔn))的變化也是導(dǎo)致百強縣排行發(fā)生變化的另一個重要原因。此前,榜單中出現(xiàn)包括區(qū)、縣、市等多個不同行政區(qū)域,近兩年,上榜區(qū)域規(guī)范在縣與市,由此也導(dǎo)致部分區(qū)域并未上榜。
“廣東省只有博羅縣上榜原因是多重的,這并不代表廣東縣域經(jīng)濟發(fā)展很差,不能只根據(jù)排名情況這樣看” 廣東省社科院競爭力研究中心主任丁力告訴羊城晚報記者,今年只有博羅縣上榜,與廣東行政區(qū)劃調(diào)整有一定關(guān)系,“近年來,很多經(jīng)濟發(fā)展情況很好的縣城都經(jīng)歷了撤縣設(shè)區(qū),考查范圍小了,這在一定程度上影響了廣東在全國百強縣的排行。”
縣域經(jīng)濟發(fā)展空間巨大
但不可否認的是,廣東縣域經(jīng)濟確實存在發(fā)展不均衡的狀況。
2011年數(shù)據(jù)顯示,雖然廣東省部分經(jīng)濟實力強的縣(市)升為地級市或轉(zhuǎn)為市轄區(qū),在相當(dāng)?shù)某潭壬辖档土丝h域的經(jīng)濟指標(biāo),但以當(dāng)年全省的67個縣(市)而言,面積占全省的81.81%,人口占全省52.6%,GDP只占全省19%,財政收入只占全省8.55%。
“就發(fā)展態(tài)勢來看,結(jié)構(gòu)層次低是很棘手的問題”廣東省社科院區(qū)域經(jīng)濟專家表示,廣東縣域經(jīng)濟過去依賴高投入、高消耗、高排放實現(xiàn)高增長的模式將難以為繼。“與長三角和其他發(fā)達地區(qū)相比,廣東縣域經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次不高,自主創(chuàng)新能力不強,調(diào)結(jié)構(gòu)難度和壓力會更大。”
此外,內(nèi)部資源得不到優(yōu)化配置,外部資源無法順利引進也導(dǎo)致廣東縣域經(jīng)濟發(fā)展動力不足。有關(guān)資料顯示,廣東已形成全方位的外向型經(jīng)濟格局,但全省縣域外向型經(jīng)濟不均衡,尤其是粵北、粵西和粵東的縣域受自然條件和區(qū)位條件等因素的影響,外貿(mào)出口和實際利用外資規(guī)模與珠三角縣域相比,差距明顯。
不過這一狀況正在發(fā)生明顯變化,《2014年廣東縣域經(jīng)濟綜合發(fā)展力研究報告》顯示,在廣東促進粵東西北振興發(fā)展戰(zhàn)略的推動下,2013年廣東縣域經(jīng)濟總量持續(xù)穩(wěn)步增長,地區(qū)生產(chǎn)總值為12392.64億元,比2012年增加1008.22億元,增長率為11.9%。
“今年二月的數(shù)據(jù)顯示,廣東省縣域占廣東省總面積的73.8%,在粵東西北振興計劃帶動下,縣域經(jīng)濟高速發(fā)展,占全省生產(chǎn)總值的19.8%。縣域平均生產(chǎn)總值超過180億元,超百億元的有42個,人均GDP為28598元,處在5000到10000美元這個階段,是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)快速變化的重要時期,也是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要戰(zhàn)略機遇期。”廣東省委黨校有關(guān)專家表示,廣東縣域經(jīng)濟發(fā)展勢頭還是向好。
該專家表示,廣東省的經(jīng)濟擁有其本身的地域特性,粵東西北相對落后,而比較發(fā)達的區(qū)域中“縣”的概念已經(jīng)被弱化,“但從增速和政策的扶持力度來看,廣東縣域經(jīng)濟的發(fā)展還大有可為。”
中國企業(yè)500強
廣東超過30家
基本分布在廣州深圳
羊城晚報訊 記者劉珊報道:8月22日,2015中國500強企業(yè)高峰論壇在南寧召開,“中國企業(yè)500強”名單與《2015中國500強企業(yè)發(fā)展報告》(以下簡稱《報告》)公布,《報告》顯示,在新常態(tài)下,中國企業(yè)500強規(guī)模擴張步伐明顯放緩、企業(yè)虧損面增至十年來最高。
羊城晚報記者整理榜單發(fā)現(xiàn),有33家廣東企業(yè)入圍,其中,總部位于廣州和深圳的企業(yè)幾乎各占半壁江山,從企業(yè)性質(zhì)來看,位于廣州的企業(yè)中國企較多,而深圳企業(yè)中,則以金融、科技類企業(yè)為主。
羊城晚報記者梳理發(fā)現(xiàn),從數(shù)量來看,廣東省入圍榜單企業(yè)數(shù)量排名靠前。但從企業(yè)性質(zhì)來看,主要還是傳統(tǒng)行業(yè),且對比以往榜單,入圍企業(yè)和企業(yè)排名的變化都不大。
房地產(chǎn)和先進制造企業(yè)依然是廣東企業(yè)中的典型,其中,保利集團、恒大集團、美的、海信科龍、TCL、華為、中興等都已經(jīng)成為全國馳名的品牌。
此外,值得一提的是,國有企業(yè)占據(jù)了廣東省入圍企業(yè)的相當(dāng)部分,其中,廣州醫(yī)藥集團有限公司、廣州鋼鐵企業(yè)集團有限公司、廣州廣晟資產(chǎn)經(jīng)營有限公司、廣東省交通集團、廣東省絲綢紡織集團等都在榜單中占據(jù)一席之地。
近段時期以來,隨著國企改革的逐步推進,國企再一次成為關(guān)注焦點。在本次公布的中國企業(yè)500強名單中,分別有293家國有企業(yè)、207家民營企業(yè)上榜。
事實上,縱觀近10年來國企在中國企業(yè)500強中的數(shù)量占比,可以看到2005年時高達357家,2010年時為325家,2014年是300家,而今年已經(jīng)降到293家,293家國有企業(yè)的總體績效有所惡化,虧損面達17.1%。
雖然在數(shù)量上持續(xù)下降,但國有企業(yè)依然在營業(yè)收入、資產(chǎn)、利潤、納稅等指標(biāo)上遠超民營企業(yè)。“中國企業(yè)500強”中,293家國有企業(yè)在收入、資產(chǎn)、利潤、稅收等方面占到80%左右的份額,但是凈資產(chǎn)利潤率低于民營企業(yè)4.57個百分點,總體經(jīng)營績效亟待提升”,中國企業(yè)聯(lián)合會會長王忠禹表示,“深化國有企業(yè)改革、增強國有企業(yè)競爭力,具有相當(dāng)?shù)木o迫性,仍是全面深化改革的‘重頭戲’”。