●廣西生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)涵與重點(diǎn)研究系列文章

　　區(qū)研忠

　　編者按：生態(tài)經(jīng)濟(jì)是以生態(tài)文明為價(jià)值取向、以生態(tài)科技為支撐、以綠色產(chǎn)業(yè)為龍頭的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和發(fā)展路徑，是走向生態(tài)文明新時(shí)代、建設(shè)美麗廣西的必然要求。今日起，本版將陸續(xù)刊發(fā)區(qū)研忠撰寫(xiě)的一組調(diào)研文章，聚焦廣西生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)涵和重點(diǎn)，敬請(qǐng)關(guān)注。

　　發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)是新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略性調(diào)整、方向性要求、歷史性轉(zhuǎn)變。廣西山清水秀、生態(tài)優(yōu)美，坐擁綠色財(cái)富。但是，隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，廣西生態(tài)環(huán)境保護(hù)面臨很大壓力，環(huán)境容量逐漸逼近上限，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)迫在眉睫。

　　綠色品牌，靚麗名片。良好的生態(tài)、優(yōu)美的環(huán)境，是廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最大的資本、最好的財(cái)富、最亮的品牌。2014年，全區(qū)森林面積達(dá)1458萬(wàn)公頃，總量居全國(guó)第六位;森林覆蓋率達(dá)62%，居全國(guó)第3位;全區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例為95.6%，城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率99%;39條主要河流72個(gè)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為93.1%，重點(diǎn)流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。目前，廣西無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品種植面積逐年增多，地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品總數(shù)達(dá)42個(gè)，是我國(guó)重要的農(nóng)產(chǎn)品輸出基地、最大的“南菜北運(yùn)”生產(chǎn)基地。綠色已成為廣西最靚的顏色。

　　情勢(shì)緊急，危機(jī)逼近。近年來(lái)，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得顯著進(jìn)步。然而，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)多依賴土地、能源等資源消耗和生產(chǎn)要素投入。全區(qū)資源型產(chǎn)業(yè)、高耗能行業(yè)比例均過(guò)高，能源資源利用遭遇“緊箍咒”。主要污染物排放量居高不下，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)加大，環(huán)境污染頻頻“亮黃牌”。土壤退化、地力下降，森林、濕地等生態(tài)系統(tǒng)功能退化，流域生態(tài)功能失調(diào)，生態(tài)環(huán)境承載力日漸逼近“天花板”，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

　　生態(tài)經(jīng)濟(jì)，蝶變之路。當(dāng)前，廣西發(fā)展面臨著兩大主要矛盾：一是落后生產(chǎn)力、欠發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)與如期實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”目標(biāo)的矛盾;二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與資源環(huán)境、自然生態(tài)壓力加劇的矛盾。解決好這兩個(gè)矛盾，必須大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，在綠色轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)綠色崛起。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，就是要以生態(tài)文明為價(jià)值取向，以生態(tài)科技為支撐，以綠色產(chǎn)業(yè)為龍頭，通過(guò)政策引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、定向開(kāi)發(fā)、機(jī)制創(chuàng)新和法治建設(shè)，用生態(tài)鏈條把工業(yè)和農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)和消費(fèi)、城鎮(zhèn)與農(nóng)村有機(jī)結(jié)合起來(lái)，賦予新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以生態(tài)內(nèi)涵，最大程度降低能源資源消耗，最大限度減少自然環(huán)境損害，形成經(jīng)濟(jì)與生態(tài)共發(fā)展、人與環(huán)境相和諧、自然與社會(huì)同進(jìn)步的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，使產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)綠色化，讓環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一、相互促進(jìn)、良性循環(huán)的目標(biāo)。

　　發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，基礎(chǔ)是發(fā)揮綠色優(yōu)勢(shì)。要充分利用和放大廣西生態(tài)環(huán)境資源的綠色優(yōu)勢(shì)，并使之轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，將綠水青山變成金山銀山，讓全區(qū)各族群眾充分享受“綠色福利”。

　　發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，核心是發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)。要把發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)作為發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的重要抓手與核心任務(wù)，加快形成低能耗、低排放、低污染、高效能、高效率、高效益的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)自然資源持續(xù)利用、生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善和生活質(zhì)量持續(xù)提高。

　　發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，路徑是產(chǎn)業(yè)生態(tài)化與生態(tài)產(chǎn)業(yè)化協(xié)同并進(jìn)。一方面，要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化。大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、知識(shí)經(jīng)濟(jì)等，搶占新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)。重視運(yùn)用先進(jìn)生態(tài)技術(shù)、裝備和手段，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程綠色化、生態(tài)化。另一方面，要推動(dòng)生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化。充分利用良好的生態(tài)環(huán)境，積極發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，培育和壯大新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，使環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。

　　發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，動(dòng)力是促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，要改變高投入、高消耗、高污染、低效益，資源掠奪性開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式，轉(zhuǎn)向依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、人才開(kāi)發(fā)，以深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、結(jié)構(gòu)優(yōu)化帶動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，目的是實(shí)現(xiàn)綠色崛起。發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)綠色廣西，就是要使綠色理念成共識(shí)、綠色產(chǎn)業(yè)成主體、綠色生產(chǎn)占主導(dǎo)、綠色生活成風(fēng)尚，使產(chǎn)業(yè)布局生態(tài)、資源利用高效、生產(chǎn)全程清潔、環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。