《左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)提出，打造“活力老區(qū)”、“美麗老區(qū)”、“幸福老區(qū)”、“文化老區(qū)”，使老區(qū)人民共享改革開放建設(shè)成果，與全國同步實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標。如何讓美好的設(shè)想變成現(xiàn)實，讓群眾真實感受到生活的變化，需要各級各部門通力合作，搶抓機遇，狠抓落實，推動《規(guī)劃》全面實施，惠及廣大人民群眾。江州區(qū)落實《規(guī)劃》的主要做法及成效

　　江州區(qū)建設(shè)路東段道路、排水及綜合管線工程及太平路、壺關(guān)路維修改造工程等項目的開工建設(shè)，標志著江州區(qū)左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃建設(shè)正式啟動，左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃在江州區(qū)全面鋪開。在實施《規(guī)劃》過程中，江州區(qū)注重抓好各項工作的落實。

　　組織領(lǐng)導(dǎo)有力。江州區(qū)成立了由江州區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長革命老區(qū)振興規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在江州區(qū)發(fā)改局，由發(fā)改局主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，具體協(xié)調(diào)相關(guān)工作。3月3日，江州區(qū)及時召開專題工作會議，明確要求各級各部門搶抓新機遇，適應(yīng)新常態(tài)，迅速掀起實施規(guī)劃建設(shè)高潮。

　　工作超前運作。為盡快實施《規(guī)劃》，江州區(qū)提前要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、農(nóng)(林)場，區(qū)直單位上報建設(shè)項目，由發(fā)改局進匯總編制《江州區(qū)左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃建設(shè)項目表》，并組織業(yè)務(wù)股室主動與自治區(qū)、崇左市發(fā)改委等部門對接，積極爭取項目資金，加快推動《規(guī)劃》落實。

　　突出工作重點。按照上級的部署要求，江州區(qū)認真抓好建設(shè)綜合交通體系、發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、推進生態(tài)文明建設(shè)、構(gòu)建基本公共服務(wù)體系、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、深化面向東盟為重點的開放合作的“六大任務(wù)”和重大基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)經(jīng)濟、扶貧攻堅、惠民富民工程的“五大工程”的推進工作，以點帶面，促進各項工作上新水平。江州區(qū)落實《規(guī)劃》面臨的機遇和困難

　　江州區(qū)落實《規(guī)劃》面臨的機遇：一是崇左受益于國家三大戰(zhàn)略政策疊加，江州區(qū)作為崇左市唯一城區(qū)，機遇難得。二是國家將西部大開發(fā)戰(zhàn)略置于區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略優(yōu)先位置，并實行精準扶貧，進一步加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)的支持力度，有利于借助國家支持，增強內(nèi)生發(fā)展動力。三是崇左市正在積極融入“一帶一路”建設(shè)，推進加力開發(fā)合作，加快南崇經(jīng)濟帶建設(shè)，江州區(qū)作為重要節(jié)點，區(qū)位優(yōu)勢明顯。

　　江州區(qū)落實《規(guī)劃》存在的困難：一是“一根甘蔗打天下”的情況突出，其他產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的支撐帶動作用不明顯。二是區(qū)域發(fā)展不平衡的情況突出，建市以來，城南新區(qū)發(fā)展突飛猛進，但老城區(qū)改造步伐緩慢，市政設(shè)施建設(shè)滯后。三是基礎(chǔ)公共服務(wù)建設(shè)落后的情況突出，水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及教育、文體、衛(wèi)生等社會事業(yè)得到上級扶持資金少，公共服務(wù)水平低。四是享受國家重大規(guī)劃、政策少的情況突出，江州區(qū)要發(fā)展主要依靠自身努力。江州區(qū)落實《規(guī)劃》的工作思路和對策

　　緊抓發(fā)展機遇，增強項目支撐。江州區(qū)根據(jù)自治區(qū)實施左右江革命老區(qū)重大工程建設(shè)攻堅3年行動計劃，編制了《江州區(qū)左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃建設(shè)項目表》，計劃實施322個項目，總投資525.85億元。其中2015年計劃實施109項，總投資305.02億元。一是加快推進一批生態(tài)農(nóng)業(yè)項目，重點實施高產(chǎn)高糖糖料蔗基地、10萬畝優(yōu)質(zhì)火龍果基地建設(shè)等四個項目。二是加快推進一批重大工業(yè)電力項目的建設(shè)，重點實施江州區(qū)綠色環(huán)保靜脈產(chǎn)業(yè)園、廣西現(xiàn)代光伏農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)等四個項目。三是著力構(gòu)建水運、公路、鐵路等綜合交通運輸體系，重點建設(shè)馱盧至大新二級公路、18條建制村四級公路等四個項目。四是建設(shè)一批重點城鎮(zhèn)基設(shè)施建設(shè)，重點推進舊城升級改造、馱盧鎮(zhèn)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等四個項目。五是深化教育衛(wèi)生綜合改革，重點建設(shè)江州區(qū)人民醫(yī)院、各學(xué)校改擴建等一批項目。六是加快推進一批生態(tài)旅游項目，重點實施大華采摘園、中廣國際新農(nóng)村院線等四個項目。七是加強扶貧開發(fā)工作，重點建設(shè)棚戶區(qū)改造、農(nóng)村飲水安全等五個項目。

　　調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育新興產(chǎn)業(yè)。要用足、用好、用活政策，推進一批重大產(chǎn)業(yè)項目，為江州區(qū)實現(xiàn)跨越發(fā)展增添后勁。一是鞏固發(fā)展支柱特色產(chǎn)業(yè)，加快推進崇左蔗糖循環(huán)經(jīng)濟綜合利用項目、廣西甘蔗現(xiàn)代化集成技術(shù)中心項目建設(shè)，謀劃甘蔗尾葉、濃縮汁、糖蜜制藥、蔗渣纖維等多樣性發(fā)展的新路子，進一步拉長蔗糖產(chǎn)業(yè)鏈。二是培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，力促紅獅日產(chǎn)4500噸新型干法水泥和新澤醋酸乙酯項目內(nèi)建成投產(chǎn)。積極培育先進裝備制造、節(jié)能與新能源、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。加快綠色靜脈產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)，爭取列為自治區(qū)統(tǒng)籌推進項目。加快推進一批生態(tài)產(chǎn)業(yè)項目，重點實施園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代光伏農(nóng)業(yè)大棚種植產(chǎn)業(yè)、廣西現(xiàn)代光伏農(nóng)業(yè)開發(fā)建設(shè)等項目。三是提速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。重點推進上億集團城市商貿(mào)綜合體項目，啟動羅白物流園規(guī)劃工作，推進“電商廣西、電商東盟”工程，深入開展“電子商務(wù)進萬村”活動的開展。

　　統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進，夯實基礎(chǔ)設(shè)施。堅持基礎(chǔ)先行，結(jié)合“三角一圈”科學(xué)發(fā)展布局，加快推進城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。一是推動老城區(qū)升級改造，重點推進舊城升級改造工程、麗江新區(qū)市政配套工程、閑置國有土地開發(fā)等項目。二是推進特色城鎮(zhèn)建設(shè)，加快以馱盧鎮(zhèn)、新和鎮(zhèn)、羅白鄉(xiāng)為主的次中心建設(shè)。將馱盧板塊打造成廣西百鎮(zhèn)示范，重振百年商埠;將新和板塊打造成產(chǎn)業(yè)升級、旅游強鎮(zhèn);將羅白板塊打造成生態(tài)發(fā)展、物流強鎮(zhèn)。三是加大基礎(chǔ)公共服務(wù)建設(shè)，力爭年內(nèi)18條建制村四級公路建成通車。配合推進崇左至靖西高速公路、崇左至水口高速公路、馱盧至大新二級公路等重大交通項目建設(shè)。大力發(fā)展清潔能源、再生能源建設(shè)，抓好現(xiàn)代光伏農(nóng)業(yè)、那隆風(fēng)力發(fā)電項目等前期工作，推進南方電網(wǎng)220千伏聚龍變電站項目建設(shè)，加快舊城區(qū)主干道強弱電下地工程建設(shè)工作。加快實施農(nóng)村飲水安全項目，2015年解決農(nóng)村飲水困難群眾1萬人以上。

　　編制項目規(guī)劃，做好前期工作。一是做好項目前期規(guī)劃工作，著力做好靜脈產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代光伏農(nóng)業(yè)大棚種植產(chǎn)業(yè)、品源紙業(yè)等一批大項目規(guī)劃工作。二是做好項目申報工作，注意把握中央宏觀政策走向，重點挖掘基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育、衛(wèi)生、文化等方面的項目，爭取列入中央預(yù)算內(nèi)項目。三是做好招商引資工作，著力引進一批投資規(guī)模大、科技含量高、輻射帶動能力強的重大項目，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。四是做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，重點協(xié)調(diào)解決紅獅新型干法水泥、光伏發(fā)電、靜脈產(chǎn)業(yè)園等項目的用地問題。要齊抓共管破解資金難題，積極組織各類項目申報，爭取更多的國家和自治區(qū)資金。要積極引進人才、多方培育人才、真正留住人才。要切實解決項目審批難問題，加快悅農(nóng)60兆瓦光伏發(fā)電項目的預(yù)核準、興農(nóng)友現(xiàn)代光伏農(nóng)業(yè)大棚種植產(chǎn)業(yè)項目的備案等工作，服務(wù)好企業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。

　　(作者系江州區(qū)發(fā)展和改革局局長)