見到75歲老人韋鴻時(shí)，他正在位于都安瑤族自治縣農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)園三層半的樓房里，與老伴熟練地編織竹藤工藝品。韋鴻告訴記者，2007年，他從石山區(qū)拉烈鎮(zhèn)力達(dá)村七噸屯搬遷到農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)園，之后他的兒子、兒媳外出打工，他和老伴則承接編織工藝品廠的訂單，由編織工藝品廠把原材料送上門，他們利用空閑時(shí)間進(jìn)行編織。

　　“一個(gè)人每天可以編織25個(gè)左右，每月收入1000多元。兩個(gè)孫子都在縣城讀書，每天負(fù)責(zé)接送和煮飯等他們，跟過去比是一個(gè)天一個(gè)地啊。”韋鴻不無感激地說。

　　這是河池市扶貧生態(tài)移民“移出”新生活的一個(gè)縮影。

　　河池是廣西乃至全國扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，11個(gè)縣(市、區(qū))有7個(gè)國家扶貧工作重點(diǎn)縣，2個(gè)自治區(qū)扶貧工作重點(diǎn)縣，2014年底全市仍有83.7萬農(nóng)村貧困人口。長(zhǎng)期以來，在黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府大力支持下，河池歷屆黨委、政府一直秉承民生為大的理念，探索、創(chuàng)新適合自身發(fā)展的開發(fā)扶貧攻堅(jiān)之路，從2004年至2014年，全市大力開展扶貧生態(tài)移民工程，累計(jì)投入8.77億元，安置農(nóng)村貧困人口2.15萬戶10.42萬人。

　　敢為人先率先實(shí)施“有土安置”搬遷。早在上世紀(jì)80、90年代，河池就有計(jì)劃地組織都安、大化、東蘭、鳳山等縣一些居住在大石山區(qū)，生活生產(chǎn)條件惡劣、人均耕地不足0.3畝的貧困戶進(jìn)行易地安置，幫助他們建立新家園。1989年，河池創(chuàng)辦了廣西第一個(gè)移民場(chǎng)——環(huán)江毛南族自治縣平原畜牧場(chǎng)，拉開了以“有土安置”為主的易地安置扶貧開發(fā)探索的序幕。到2000年，河池在環(huán)江縣和北海市等市內(nèi)外共建成74個(gè)移民安置場(chǎng)，易地安置貧困人口達(dá)11萬人。其中，在環(huán)江8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后建立21個(gè)移民安置場(chǎng)，安置了都安、大化、東蘭等縣大石山區(qū)貧困群眾6.7萬人。2012年，為更大領(lǐng)域整體推進(jìn)扶貧，河池總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新推出環(huán)江大安鄉(xiāng)“整鄉(xiāng)推進(jìn)”開發(fā)扶貧新模式，通過資源大整合、連片大開發(fā)、群眾大發(fā)動(dòng)、基礎(chǔ)設(shè)施大升級(jí)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展群眾致富。對(duì)大安鄉(xiāng)可愛村35個(gè)自然屯90戶貧困農(nóng)戶333名貧困群眾搬遷到村部附近，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一安置。通過實(shí)施“有土安置”，搬遷群眾每戶可分到5分水田和1畝旱地發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。2014年，搬遷群眾人均純收入比移民之前增加1842元。

　　與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新實(shí)施“無土安置”搬遷。經(jīng)過多年實(shí)踐和總結(jié)，從2004年起，河池緊緊抓住國家實(shí)施易地扶貧搬遷工程的機(jī)遇，逐步探索出以“無土安置”為主的搬遷模式，依托城鎮(zhèn)二、三產(chǎn)業(yè)，將有創(chuàng)業(yè)能力、自愿易地搬遷的貧困農(nóng)戶、農(nóng)村外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員以及因地質(zhì)災(zāi)害影響需要搬遷的農(nóng)戶，集中安置到縣城和中心城鎮(zhèn)周邊，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)新城新區(qū)，引進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)，有組織地引導(dǎo)農(nóng)民就近進(jìn)城務(wù)工、經(jīng)商和創(chuàng)業(yè)，探索出“無土安置”扶貧搬遷新模式。都安縣農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)園就是“無土安置”的典型。該縣充分發(fā)揮縣城附近有大片荒埌地的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建了農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)園，規(guī)劃安置3.5萬人，項(xiàng)目分五期建設(shè)，目前已竣工三期，已安置搬遷農(nóng)戶達(dá)1.65萬人。去年，農(nóng)民進(jìn)城創(chuàng)業(yè)園易地搬遷移民年人均純收入比全縣高出1000多元。此外，2012年，大化瑤族自治縣把扶貧生態(tài)移民工程與城鎮(zhèn)化結(jié)合起來，建設(shè)扶貧生態(tài)移民與城鎮(zhèn)化結(jié)合試點(diǎn)工程，即生態(tài)民族新城，項(xiàng)目規(guī)劃安置6萬人，其中，規(guī)劃安置農(nóng)村貧困人口5000戶2.3萬人。目前，第一批搬遷農(nóng)戶960戶4804人已搬遷入住。

　　具體在推進(jìn)扶貧生態(tài)移民工程過程中，河池圍繞“搬得出、留得住、能就業(yè)、有保障、有出路”的目標(biāo)，通過整合資金資源，謀劃產(chǎn)業(yè)布局等，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作開展。目前，在扶貧產(chǎn)業(yè)方面，全市核桃種植面積達(dá)到215萬畝，桑園面積78萬畝，環(huán)江的紅心柚、都安的竹藤編織、天峨的珍珠李等一些短平快項(xiàng)目，在移民的遷出地或安置點(diǎn)取得了良好效果。

　　河池開發(fā)扶貧工作依然任重道遠(yuǎn)。河池新一屆黨委、政府班子上任后，提出了強(qiáng)化治貧、治亂、治政“三治”理念，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)增量提質(zhì)、民生保障提升、城鄉(xiāng)新貌新風(fēng)、開發(fā)扶貧攻堅(jiān)和執(zhí)行力提升“五大工程”，把開發(fā)扶貧工作擺到更加突出的位子，全力追趕全國全區(qū)同步全面建成小康社會(huì)。河池市發(fā)改委負(fù)責(zé)人表示，2014年至2020年，河池初步規(guī)劃搬遷5.8萬戶23萬多人，其中貧困人口4.6萬戶18.36萬人，生態(tài)搬遷1.2萬戶5.48萬人。