鄉(xiāng)村道路建設(shè)事關(guān)廣大農(nóng)村群眾出行權(quán)益，事關(guān)廣大農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，事關(guān)城鄉(xiāng)市場一體化步伐，事關(guān)社會資源的公平配置和社會財富的充分涌流，事關(guān)新農(nóng)村的全面實現(xiàn)和小康社會的全面建成。在中央加大改善民生力度、積極擴大內(nèi)需、積極促進城鄉(xiāng)居民消費的大戰(zhàn)略、大政策背景下，加快鄉(xiāng)村道路建設(shè)步伐，既是各級黨委政府落實中央戰(zhàn)略部署、真抓實干、勤政惠民的重要抓手，也是事關(guān)民族地區(qū)扶貧攻堅、落實民族政策、鞏固民族團結(jié)的重要抓手。
經(jīng)過多年艱苦努力，廣西不僅在構(gòu)筑高等級公路、鐵路和航空線路等交通干道網(wǎng)絡體系上取得了巨大成就，而且通過扎實開展“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動和大力推進“千村公路暢通工程”，鄉(xiāng)村公路建設(shè)取得驕人成績，90%左右的建制村已通水泥路或瀝青路。在一些鄉(xiāng)村道路建設(shè)比較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯，均發(fā)生三大變化：首先，路修好了、變寬了，居民出行更頻繁、更活躍了;有摩托車、面包車、小轎車的村民越來越多，各種用途的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械設(shè)備紛紛出現(xiàn)。隨著路況的不斷改善，供電、供水、通信、煤氣、物流、商業(yè)等公司也逐步把電線、水管、網(wǎng)線、煤氣業(yè)務、快遞業(yè)務、商業(yè)網(wǎng)點延伸到村并把服務標準提高。人流、物流、信息流、資金流、技術(shù)流、商品流也日趨見漲，人們從購置日常用品、家具家電到建房、裝修，從接受先進生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)管理模式，到從事多種經(jīng)營、綜合開發(fā)，都越來越與其他地方同時段、同步驟。特別是在信息、觀念、時尚、生活方式等方面越來越與先進地區(qū)同頻率、同節(jié)拍�？梢哉f，鄉(xiāng)村道路的改善直接刺激了農(nóng)民消費需求，使農(nóng)民消費的種類、規(guī)模和水平不斷上檔次。其次，隨著路況的改善，以及越來越多農(nóng)民商品意識的提高，農(nóng)民的土地資源被外來的能人、投資者、專業(yè)公司承包、合作、開發(fā)的案例也越來越多，被盤活的農(nóng)業(yè)資源規(guī)模進一步擴大。對于農(nóng)民而言，不僅增加了土地租金收入，而且增加了各種財產(chǎn)性收入和勞動性收入。這些趨勢匯集而成的巨大經(jīng)濟魔力，不僅會讓城鄉(xiāng)一體化進程勢不可擋，而且將有力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的深刻調(diào)整以及體制改革的全面深化。第三，由于鄉(xiāng)村道路條件的改善，政府建設(shè)鄉(xiāng)村、治理鄉(xiāng)村更加便捷高效。包括教育、衛(wèi)生、文化、救助、扶貧、社會保障等公共管理和建設(shè)步伐相應加快，鄉(xiāng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施越來越齊全，城市一些公共服務體系也開始向這些地區(qū)傾斜覆蓋，有利于提高老百姓的幸福指數(shù)。
但必須清醒地看到，一是由于我區(qū)“八山一水一分田”的地理特征以及“邊、遠、山、散”的分布特點，出行難問題在部分鄉(xiāng)村特別是一些較偏遠的村寨還比較突出，目前全區(qū)尚有近1500個貧困地區(qū)建制村的道路改建任務依然是難啃的硬骨頭。二是相當多的鄉(xiāng)村公路等級較低，存在后續(xù)配套和維護管理等諸多問題，還有村際聯(lián)網(wǎng)道路、通自然村(屯)道路、農(nóng)村學校周邊道路、屯內(nèi)道路問題，以及田間生產(chǎn)通行難問題亟待解決。三是不少地方鄉(xiāng)村道路不通暢、標準低等問題已成為制約當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸，廣大農(nóng)村群眾對改變交通現(xiàn)狀的要求更加強烈，提出的標準更高。四是當前鄉(xiāng)村道路的建設(shè)水平與全面建成小康社會的目標要求，還有不小差距�，F(xiàn)在，全面建成小康社會的時間表，留給鄉(xiāng)村道路建設(shè)的時間節(jié)點越來越少，任務越來越緊迫。
鄉(xiāng)村道路是大交通系統(tǒng)的“毛細血管”。毛細血管不通暢，身體容易得病，毛細血管通暢，全身有活力。只有根須發(fā)達的鄉(xiāng)村道路無縫連接到交通大動脈，輸送豐富的營養(yǎng)，交通大龍頭才能真正舞起來、活起來，才能真正發(fā)揮輻射和帶動作用。全區(qū)各級領(lǐng)導干部，特別是與鄉(xiāng)村道路建設(shè)有關(guān)的規(guī)劃者、決策者、建設(shè)者、參與者，應進一步認識鄉(xiāng)村道路建設(shè)的重要性、關(guān)鍵性和緊迫性，把鄉(xiāng)村道路建設(shè)擺到更加突出位置，牢記“行百里者半九十”的道理，保持鼓勁不松懈。把任務當事業(yè)，把項目當使命，把要求當軍令，科學謀劃、真抓實干、攻堅克難，堅決破解規(guī)劃決策、立項報批、籌資建設(shè)過程中存在的低效率，堅決擯除畏難偷懶推諉拖延扯皮的惰性，創(chuàng)新規(guī)劃決策籌資建設(shè)的體制機制，在用活用足中央有關(guān)加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度、提高農(nóng)民收入水平和消費能力等利好政策的同時，進一步鼓勵和支持社會力量參與，進一步調(diào)動包括農(nóng)村居民在內(nèi)的廣大群眾積極性，加快鄉(xiāng)村道路建設(shè)步伐。
(作者單位：自治區(qū)黨委宣傳部)
