全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所原所長(zhǎng)、華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)賈康在“2014第九屆中國(guó)全面小康論壇”的“縣域經(jīng)濟(jì)與企業(yè)力量”高端對(duì)話中指出,中國(guó)的縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)際上是一個(gè)從宏觀經(jīng)濟(jì)到中觀經(jīng)濟(jì)的延伸,中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在縣域經(jīng)濟(jì)層面已經(jīng)有非常豐富的經(jīng)驗(yàn)。
賈康表示,前些年,長(zhǎng)三角和珠三角增長(zhǎng)型的發(fā)展,總結(jié)起來就是非?粗乜h域經(jīng)濟(jì),并有許多體制創(chuàng)新之處。如財(cái)政層級(jí)減少市縣的差異,市和縣行政可以不同級(jí),但是財(cái)政可以同級(jí),這樣可以減少信息不對(duì)稱,降低行政成本,提高政府的執(zhí)政效率,更好讓市場(chǎng)發(fā)揮作用,釋放市場(chǎng)活力。
賈康指出,企業(yè)是市場(chǎng)主體,政府如果能夠減少不必要的干預(yù),能夠更開明的通過省直管縣等讓縣域有一個(gè)擴(kuò)權(quán)的期間,能為企業(yè)的發(fā)展提供更為開闊的空間,長(zhǎng)三角和珠三角區(qū)域的企業(yè)非;钴S,便是很好的例證。
賈康同時(shí)表示,現(xiàn)階段,縣域經(jīng)濟(jì)要隨著經(jīng)濟(jì)新常態(tài)做重大調(diào)整,要進(jìn)一步考慮怎樣實(shí)施升級(jí)換代,要解決從粗放到集約的轉(zhuǎn)變。從原來低端產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向更加有自己特色、更有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),更好適應(yīng)資源環(huán)境等方面可持續(xù)發(fā)展的要求,在一系列的機(jī)制創(chuàng)新方面找到新的切入點(diǎn)。