做到產(chǎn)城結(jié)合，互動共進。工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的動力，工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的載體，產(chǎn)業(yè)是城鎮(zhèn)化發(fā)展的支撐。要結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)特點和優(yōu)勢，以產(chǎn)業(yè)化拓展城市框架，實現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展。因此，應樹立“以城鎮(zhèn)化帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、以產(chǎn)業(yè)助推園區(qū)建設”理念，以特色支柱產(chǎn)業(yè)為基礎進行差異化、互補性的招商引資，以產(chǎn)業(yè)集群促園區(qū)集約，以擴量增投促轉(zhuǎn)型提質(zhì)，促進高水平的產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，帶動人力、資金、資源等市場要素向產(chǎn)業(yè)園區(qū)聚集，助推園區(qū)提質(zhì)擴容，拉大城市框架，加快城鎮(zhèn)化進程。

　　滿足民生訴求，釋放改革紅利。城鎮(zhèn)化建設，不僅要拓寬城市框架，擴大城市居民的生活空間，還要通過改革釋放紅利，滿足民生訴求。城鎮(zhèn)化離不開用地保障，而土地資源非常有限，這也是城鎮(zhèn)化發(fā)展的“瓶頸”。在城鎮(zhèn)化建設中，征地拆遷將不可避免。但如果不能妥善處理好征地拆遷，滿足民眾利益訴求，很有可能激化社會矛盾，阻滯城鎮(zhèn)化建設。因此，在征地拆遷中要特別重視民生訴求，釋放改革紅利;要充分發(fā)揮土地最大效益，把土地從實物形態(tài)變?yōu)閮r值形態(tài)，通過轉(zhuǎn)包、入股、合作等方式出讓使用權(quán)，把股份制引入土地經(jīng)營，讓農(nóng)民通過土地獲得股權(quán)，獲得股權(quán)收益。

　　加大公共服務設施建設。公共服務基礎設施的建立與完善，是提升城鎮(zhèn)化水平的重要環(huán)節(jié)。市郊作為農(nóng)民聚居地、農(nóng)副產(chǎn)品的集散地和農(nóng)村經(jīng)濟的橋頭堡，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展的紐帶，更是拉動內(nèi)需的大市場。要高起點高標準高規(guī)劃布局公共服務設施建設，形成完整的配套設施，包括中小學和幼兒園、老年人活動中心、醫(yī)院、酒店、商場、超市、特色農(nóng)貿(mào)市場等各項市政基礎設施等，建成一個規(guī)劃科學、布局合理、功能齊全、管理規(guī)范、宜商宜住的城市新區(qū)。充分發(fā)揮城市新區(qū)輻射帶動作用，使教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生等基礎公共服務設施向農(nóng)村延伸，促進城鄉(xiāng)均等化、無差異化發(fā)展。