4月19日電國家發(fā)展改革委主任徐紹史19日在2014年中國城鎮(zhèn)化高層國際論壇表示,發(fā)改委將從五方面改革入手,推進(jìn)中國特色新型城鎮(zhèn)化道路建設(shè)。
推進(jìn)人口管理制度改革。在加快改革戶籍制度的同時,全面推行流動人口居住證制度,建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提供機制。健全人口信息管理制度。
深化土地管理制度改革。探索實行城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加與吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶數(shù)量掛鉤 、與城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)掛鉤的激勵約束機制。進(jìn)一步改革完善農(nóng)村建設(shè)用地和進(jìn)城落戶農(nóng)民宅基地的流轉(zhuǎn)制度。 創(chuàng)新城鎮(zhèn)化資金保障機制。建立財政轉(zhuǎn)移支付同農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化掛鉤機制,使城市政府的財力與公共服務(wù)事權(quán)相匹配。加快建立規(guī)范透明的城市建設(shè)投融資機制,通過多種渠道吸引社會資本參與城市建設(shè)。
健全城鎮(zhèn)住房制度。加快構(gòu)建以政府為主提供基本保障 、以市場為主滿足多層次需求的住房供應(yīng)體系。繼續(xù)加大保障房建設(shè)力度,努力構(gòu)建房地產(chǎn)市場調(diào)控長效機制。
強化生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度。完善推動城鎮(zhèn)化綠色循環(huán)低碳發(fā)展的體制機制,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的城市空間格局 、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 、生產(chǎn)方式和生活方式。實行最嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)管制度。
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