日本《外交學(xué)者》2月12日文章，原題：中國在就業(yè)上面臨的微妙挑戰(zhàn) 表面看，中國去年的就業(yè)呈現(xiàn)良好態(tài)勢：城鎮(zhèn)“創(chuàng)紀錄”地新增就業(yè)崗位1310萬，失業(yè)率保持在4.1%的較低水平。但諸多因素將在未來幾年導(dǎo)致失業(yè)率攀升。而北京公布的調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)藍圖或?qū)⒓觿∑渲酗L(fēng)險。保持高就業(yè)率一直是中國領(lǐng)導(dǎo)人的要務(wù)。計劃經(jīng)濟時期，令全民就業(yè)是相對容易的任務(wù)。舊的就業(yè)引擎一直到上世紀90年代還奏效。但如今北京正在推動的經(jīng)濟重組令這種“奢侈福利”難以繼續(xù)。
首先，改革將導(dǎo)致經(jīng)濟增速放緩。按中國的計劃，未來增長將依賴當(dāng)前欠發(fā)達的服務(wù)業(yè)。理論上看這可行。例如，中國每年約需8%的增速才能創(chuàng)造出1000萬個制造業(yè)就業(yè)崗位，而服務(wù)業(yè)僅需5%的增速就能做到。
但這種推測并未考慮到第二個令人擔(dān)憂的因素：近期的科技進步對就業(yè)和工資的日益破壞作用。這也是達沃斯論壇的熱門話題：人工智能、大數(shù)據(jù)分析法，將令(中國)大量就業(yè)崗位面臨被削減風(fēng)險，甚至殃及曾被認為自動化無法觸及的各種專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域。過去10年來的科技進步正扼殺范圍更廣的工作崗位，并產(chǎn)生比以往革新浪潮更負面的影響。顯然全世界都將感受到這點。但對處于轉(zhuǎn)型中的中國而言，鑒于政府正通過此類崗位壯大中產(chǎn)階層并縮小貧富差距，這尤其可能影響中國穩(wěn)定。
另一個憂慮因素與中國勞動力的技能有關(guān)。未來成千上萬教育低下且技術(shù)匱乏的農(nóng)村人口，政府希望吸引至城市，這些農(nóng)村居民如何才能融入到附加值越來越高的知識驅(qū)動型中國經(jīng)濟中可以肯定的是，中國城市的新來客將無法獲得上一代農(nóng)民工擁有的諸多機會。
幸運的是，北京有可能為防止失業(yè)率攀升而采取一切手段——鑒于中國政府仍持有隨時可用的經(jīng)濟火力。但這種無奈之舉或?qū)a(chǎn)生嚴峻后果。北京在未來幾年的挑戰(zhàn)是施展謹慎的平衡術(shù)：既推進升級經(jīng)濟的改革，同時保持較高的就業(yè)率。若中國希望經(jīng)受住這場暴風(fēng)雨侵襲，就須為其數(shù)億民眾的教育和技能投入巨資，確保他們能在由技術(shù)支撐的產(chǎn)業(yè)中有用武之地。
