國際金融危機之后，“城鎮(zhèn)化是未來中國經(jīng)濟增長最大的潛力”的觀點正被越來越廣泛地接受。最近由言實出版社出版的新書《中國經(jīng)濟二次騰飛的若干思考——兼論縣域經(jīng)濟發(fā)展及其金融支持》提出了不同的觀點——縣域經(jīng)濟才是中國經(jīng)濟二次騰飛的主引擎。

　　該書作者顧京圃從事經(jīng)濟金融工作30年，曾經(jīng)是中國建設(shè)銀行村鎮(zhèn)銀行管理委員會主任，對江蘇、浙江等地的縣域經(jīng)濟發(fā)展實踐進(jìn)行過深入調(diào)查。

　　在顧京圃看來，縣域經(jīng)濟既是城市經(jīng)濟和農(nóng)村經(jīng)濟的結(jié)合部，又是工業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的交匯點，也是宏觀經(jīng)濟和微觀經(jīng)濟的銜接處。中國經(jīng)濟如果要保持高速增長，同時解決好不協(xié)調(diào)、不平衡和難以持續(xù)的問題，就必須解決好經(jīng)濟工作的重心下移問題，而下移的最好選擇是縣域，因為當(dāng)前中國經(jīng)濟社會發(fā)展的主要問題都可以在這個環(huán)節(jié)上和這個關(guān)鍵點上找到問題的癥結(jié)，也可以在這個環(huán)節(jié)和關(guān)鍵點上找到解決問題的辦法。

　　截止2011年，我國縣域單位(縣、縣級市、區(qū))的國土面積為910萬平方公里，占全國國土總面積的95%;人口總數(shù)為9.5億，占全國總?cè)丝诘?4%;縣域經(jīng)濟的GDP約為6.1萬億元，占全國GDP的59%;縣域經(jīng)濟的地方財政收入4770億元，占全國財政收入的23.6%，縣域經(jīng)濟已成為我國國民經(jīng)濟的重要基礎(chǔ)。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長、研究員谷樹忠在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)了縣域經(jīng)濟的特殊地位，“鄉(xiāng)太小，市太遠(yuǎn)，縣正好”是很多農(nóng)村居民的心聲。谷樹忠在近日舉行的關(guān)于該書的研討會上表示，新型城鎮(zhèn)化目前更迫切的是鎮(zhèn)化和小城市化。

　　國務(wù)院研究室農(nóng)村司巡視員葉興慶指出，德國8000萬人口有2000多個城市，如果套用這個標(biāo)準(zhǔn)，中國有超過13億人口，發(fā)展20000個城市是有可能的。而目前，我國共有289個地級以上城市，此外有368個縣級市和19000個鎮(zhèn)，加起來接近20000個。而在這其中，只有289個是在縣域以外，其余19000多個都是縣域的范圍以內(nèi)。

　　“推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和發(fā)展縣域經(jīng)濟是相互補充的。從某種意義上講，發(fā)展縣域經(jīng)濟比推進(jìn)城鎮(zhèn)化的范圍還要更廣一些，因為除城鎮(zhèn)化之外，縣域經(jīng)濟還包括發(fā)展服務(wù)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)容。”葉興慶表示。