樂業(yè)縣位于廣西西北部,地處云貴東南麓,東北與河池市天峨、鳳山兩縣相鄰,東南依凌云縣,西南與田林接壤,西北與貴州省的冊亨、望謨、羅甸三縣隔紅水河相望。全縣總面積為2617平方公里。是典型的區(qū)位偏遠(yuǎn)、山多地少、人多收入低的縣份。從這個(gè)意義上講目前大力發(fā)展工業(yè)不是樂業(yè)縣的明智選擇,實(shí)質(zhì)上樂業(yè)縣發(fā)展的重要出路是現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,而現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)是特色種養(yǎng)殖,極其生態(tài)旅游發(fā)展等。 然而,樂業(yè)縣在發(fā)展農(nóng)業(yè)方面產(chǎn)業(yè)類別多而不專,經(jīng)營方式發(fā)展規(guī)模散而不聚,難以達(dá)到最佳的經(jīng)濟(jì)效果。為了改變這樣的發(fā)展格局,樂業(yè)縣提出了重要的發(fā)展舉措:一是要科學(xué)的做好縣域農(nóng)業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃。要立足本地的資源優(yōu)勢和傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)品牌優(yōu)勢,做好發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的長短期規(guī)劃,要采取長遠(yuǎn)打基礎(chǔ),中間搭梯子,當(dāng)年抓效益的方針,確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有層次、有規(guī)模、可持續(xù)的實(shí)施;二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的建設(shè)力度,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供有力的組織保障。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)的集體統(tǒng)一經(jīng)營與家庭分散經(jīng)營相結(jié)合的雙層經(jīng)營體制所暴露出的矛盾,即以一家一戶為單位的分散的小規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位與大市場之間的矛盾也越來越突出,要解決這一矛盾就必須重構(gòu)與市場機(jī)制相銜接的農(nóng)業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),建立新型農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織就是重構(gòu)中國農(nóng)業(yè)微觀經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的有效辦法,是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度和農(nóng)業(yè)綜合效益的重要手段。 從政策與制度上鼓勵(lì)、引導(dǎo)農(nóng)民自我組織、自我管理、自我服務(wù),發(fā)展自己的專業(yè)協(xié)會(huì)組織,使其能夠真正代表農(nóng)民自身利益,并在此基礎(chǔ)上逐級聯(lián)合,逐步實(shí)體化,進(jìn)而形成“實(shí)體+合作經(jīng)濟(jì)組織(協(xié)會(huì))+農(nóng)戶”的模式;三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),主要以灌溉設(shè)施和道路設(shè)施建設(shè)為主,要加強(qiáng)水庫和灌溉溝渠建設(shè),在山區(qū)則以小水窖建設(shè)為主,解決人畜用水問題和實(shí)施水澆地建設(shè);同時(shí),力求大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè),目標(biāo)是要打造廣西有機(jī)農(nóng)業(yè)第一縣,堅(jiān)決將有機(jī)農(nóng)業(yè)發(fā)展成為樂業(yè)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),并全面帶動(dòng)樂業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為什么要提出這樣的發(fā)展舉措呢?有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),是新型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式,是全新的縣域農(nóng)業(yè)發(fā)展思路,也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)切實(shí)可行的途徑。要以先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理方法為支撐;以市場機(jī)制和有關(guān)法規(guī)為調(diào)控手段;以經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、縣域經(jīng)濟(jì)效益的高度協(xié)調(diào)統(tǒng)一為目標(biāo),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)、農(nóng)村社會(huì)系統(tǒng)、農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)、自然生態(tài)系統(tǒng)、縣域經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的同步優(yōu)化。 當(dāng)前,樂業(yè)縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量高而質(zhì)量不高,農(nóng)民豐產(chǎn)而不豐收,是一個(gè)突出的現(xiàn)象,特別是相對于國際市場來說更是這樣。因此,一是要以發(fā)展無公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo),全面提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量;二是要以發(fā)展優(yōu)質(zhì)品種為突破口,培植新的產(chǎn)業(yè);三是要用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的最新成果改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。 目前樂業(yè)縣已有甘田龍?jiān)粕筋櫴嫌袡C(jī)茶有限公司,獲得有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)志使用權(quán),取得BCS的有機(jī)認(rèn)證,以此為契機(jī),樂業(yè)被定為國家農(nóng)業(yè)部綠色食品認(rèn)證中心認(rèn)定和歐盟認(rèn)證的“有機(jī)茶”生產(chǎn)基地,樂業(yè)要抓住本縣這一難得的品牌資源,實(shí)施特色有機(jī)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),積極鼓勵(lì)特色農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與有機(jī)產(chǎn)品的申報(bào)、認(rèn)證,并且要真正的從特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營源頭抓起,從農(nóng)業(yè)投入品的控制、特色產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)境方面,加強(qiáng)特色農(nóng)產(chǎn)品的有機(jī)化建設(shè)。 但是,要真正的完成“打造廣西有機(jī)農(nóng)業(yè)第一縣”的戰(zhàn)略目標(biāo),將生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展成為樂業(yè)縣的根本產(chǎn)業(yè),就必須大力發(fā)展特種養(yǎng)殖及配套性產(chǎn)業(yè)化體系,由此必須將特種養(yǎng)殖發(fā)展成為推動(dòng)“打造廣西有機(jī)農(nóng)業(yè)第一縣”目標(biāo)與樂業(yè)生態(tài)農(nóng)業(yè)縣的首要促進(jìn)器,這也必將是樂業(yè)縣未來發(fā)展的根本出路。
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