平果3月23日訊(通訊員 黃曉)為加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，平果市按照中央、自治區(qū)、百色市關(guān)于加快培育發(fā)展家庭農(nóng)場的工作部署，該縣以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收為目標，以特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)型、新興產(chǎn)業(yè)型、生態(tài)循環(huán)型、休閑觀光型等家庭農(nóng)場為模式，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、商品化的發(fā)展要求，大力培育和發(fā)展家庭農(nóng)場，鼓勵和促進其發(fā)展規(guī)模經(jīng)營。通過規(guī)劃引導、規(guī)范發(fā)展、政策扶持、服務(wù)創(chuàng)新、示范帶動，促進家庭農(nóng)場規(guī)范持續(xù)較快發(fā)展，該縣計劃到十三五期末，全縣家庭農(nóng)場將發(fā)展到112個，新型生產(chǎn)經(jīng)營主體將成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主力軍。

　　家庭農(nóng)場是指以農(nóng)戶家庭為基本生產(chǎn)經(jīng)營單位，以家庭成員為主要勞動力，以農(nóng)業(yè)為主要收入來源，從事農(nóng)業(yè)集約化、商品化及適度規(guī)�；�生產(chǎn)經(jīng)營，達到一定經(jīng)營規(guī)模并相對穩(wěn)定的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。對認定的家庭農(nóng)場將加大扶持力度，并實行動態(tài)管理機制。

　　放寬工商登記。該縣工商管理部門將專門研究制定家庭農(nóng)場注冊登記優(yōu)惠政策，放寬條件，開通工商注冊綠色通道，簡化辦理程序和手續(xù)。使家庭農(nóng)場具有完全的市場主體地位，同時放寬登記條件，免收相關(guān)登記規(guī)費。

　　加大財政扶持力度，實施項目傾斜。家庭農(nóng)場優(yōu)先享受相關(guān)農(nóng)業(yè)補貼政策，在高標準基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、測土配方施肥等項目給予優(yōu)先申報和安排，切實改善家庭農(nóng)場的生產(chǎn)條件。對符合條件的家庭農(nóng)場，鼓勵申報創(chuàng)建小型農(nóng)業(yè)園、休閑觀光農(nóng)業(yè)示范點等。同時，安排創(chuàng)建經(jīng)費。設(shè)立專項創(chuàng)建資金，凡經(jīng)認定為縣級家庭農(nóng)場的，由縣財政一次性給予創(chuàng)建工作經(jīng)費5萬元，支持其做大做強;在此基礎(chǔ)上，每兩年評定一批實力強、資信好的縣級示范性家庭農(nóng)場，樹立先進典型。同時，申報獲得省級示范性家庭農(nóng)場的，縣財政追加創(chuàng)建工作經(jīng)費10萬元/個。

　　落實設(shè)施用地政策。在政策允許的范圍內(nèi)，優(yōu)先對家庭農(nóng)場符合條件的生產(chǎn)設(shè)施用地、附屬設(shè)施用地和配套設(shè)施用地予以辦理手續(xù)。鼓勵家庭農(nóng)場之間相互聯(lián)合集中興建共用設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)設(shè)施使用效率，促進土地節(jié)約集約利用。

　　實施稅費減免優(yōu)惠。家庭農(nóng)場銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品，按照農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的政策規(guī)定，免征增值稅，允許開具普通發(fā)票。各類經(jīng)營主體為家庭農(nóng)場提供勞務(wù)取得的收入，符合國家有關(guān)稅收政策規(guī)定的，可申請享受稅收優(yōu)惠。免收家庭農(nóng)場工商注冊登記、生產(chǎn)經(jīng)營所需各種證照的費用，切實減輕家庭農(nóng)場經(jīng)營負擔，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

　　加強技術(shù)服務(wù)支持。該縣加強人才培養(yǎng)。通過定期開展培訓、組織外出考察等方式，全方位提高家庭農(nóng)場人員素質(zhì)，增強生產(chǎn)經(jīng)營能力，著力培育一批有文化、善經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)場主。并加強技術(shù)指導。探索建立家庭農(nóng)場技術(shù)指導員制度，縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級農(nóng)技推廣機構(gòu)安排技術(shù)人員定期到各個家庭農(nóng)場，指導其開展標準化生產(chǎn)、創(chuàng)建農(nóng)業(yè)品牌、三品認證等工作。同時，加強服務(wù)支持。引導家庭農(nóng)場與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社建立長期穩(wěn)定的利益共享、風險共擔的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接機制和訂單履約機制，支持龍頭企業(yè)與合作社為家庭農(nóng)場提供社會化服務(wù)。

　　建立現(xiàn)代營銷體系。積極支持家庭農(nóng)場開展農(nóng)超、農(nóng)企、農(nóng)校、農(nóng)社產(chǎn)銷對接，組織參加市內(nèi)外各類農(nóng)產(chǎn)品展示、展銷交易活動，發(fā)展現(xiàn)代營銷，促進鮮活農(nóng)產(chǎn)品高效、安全地流通。引入電子商務(wù)，通過大力發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易、連鎖銷售和農(nóng)民網(wǎng)店等方式，推進農(nóng)產(chǎn)品物流電子化，提高流通效率、降低流通成本。

　　爭取金融信貸支持。鼓勵各類金融機構(gòu)加大對家庭農(nóng)場的信貸支持力度，不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，探索開發(fā)針對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的專項信貸產(chǎn)品，適當擴大可用于擔保的財產(chǎn)范圍，并簡化信貸程序和辦理手續(xù)，滿足家庭農(nóng)場信貸需求。大力發(fā)展政策性農(nóng)業(yè)保險，優(yōu)化家庭農(nóng)場保險服務(wù)，做到單獨投保、單獨開單、單獨理賠。

　　扶持發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)。積極扶持和引導家庭農(nóng)場走農(nóng)牧結(jié)合、種養(yǎng)平衡的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路子，大力推廣以“畜—沼(肥)—菜(糧、果、漁)”等為主要內(nèi)容的生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式;鼓勵家庭農(nóng)場開展綠色食品、有機食品生產(chǎn)。以生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式創(chuàng)建的家庭農(nóng)場，創(chuàng)建規(guī)�？梢赃m當降低，在享受與其它類型同等優(yōu)惠扶持政策的同時，還可享受能源、扶貧、農(nóng)業(yè)、環(huán)保等部門的相關(guān)優(yōu)惠扶持政策。