馬山縣凌峰副縣長、加方鄉(xiāng)鄉(xiāng)黨委書記覃乃新到內(nèi)雙村調(diào)研精準扶貧工作

　　加方鄉(xiāng)鄉(xiāng)長藍云到內(nèi)雙村調(diào)研精準扶貧工作

　　扶貧開發(fā)貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準。廣西南寧市馬山縣加方鄉(xiāng)黨委、政府深入實施精準“扁擔舞”模式扶貧方略，提出了“生態(tài)立鄉(xiāng)、旅游振鄉(xiāng)、文化興鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)強鄉(xiāng)、和諧建鄉(xiāng)”的發(fā)展思路，著力解決好“扶誰的貧”、“誰去扶貧”、“如何扶貧”、“用什么去扶貧”等重點問題，以“一根扁擔擔天下”為精準扶貧構(gòu)想，將“扁擔舞”步調(diào)一致、堅韌擔當、協(xié)調(diào)自然、行走靈活的特點結(jié)合到脫貧攻堅戰(zhàn)，用實實在在的脫貧成效對精準扶貧深刻詮釋，很好地展現(xiàn)了壯鄉(xiāng)特色精準“扁擔舞”追求幸福生活撬動精準扶貧的新模式。

　　廣西南寧市馬山縣加方鄉(xiāng)地處大石山區(qū)，自然環(huán)境惡劣，距縣城42公里。全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)有1個社區(qū)和16個村民委員會(均屬于十二五貧困村，其中有7個村屬于國家扶貧貧困村)，居住有壯、漢、瑤三個民族，是一個貧困面大、貧困程度深，集“老、少、偏、山、窮”為一體的貧困鄉(xiāng)，是馬山縣扶貧開發(fā)比較難啃的“硬骨頭”。馬山縣是“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”，馬山扁擔舞是馬山壯瑤民間流行的一項娛樂活動，至今已有千余年的歷史，曾被列為中國少數(shù)民族代表性舞蹈之一，作為廣西參賽項目參加全國民族體育運動會獲得一等獎。加方鄉(xiāng)是壯族扁擔舞起源地之一，加方鄉(xiāng)加方社區(qū)成立了馬山壯族扁擔舞傳承保護基地，目前正在建設(shè)扁擔舞民俗文化展示館。我們可從加方鄉(xiāng)扁擔舞歷史風貌、淳樸民風和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)成果的民族特色文化底蘊中發(fā)現(xiàn)以祈求風調(diào)雨順、五谷豐登、人畜興旺、吉祥如意等精準扶貧邏輯。預(yù)計加方鄉(xiāng)2015年農(nóng)民人均純收入5350元，人均純收入增長9.3%。加方鄉(xiāng)先后榮獲了南寧市2015年第二季度“生態(tài)鄉(xiāng)村”活動十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)(排名第一)、廣西南寧市“清潔鄉(xiāng)村”活動“百佳村屯”、2014年度“美麗馬山”鄉(xiāng)村建設(shè)工作一等獎等稱號。

　　以“扁擔舞”步調(diào)一致的特點，加方鄉(xiāng)對17個村(社區(qū))6663貧困戶24182貧困人口入戶調(diào)查，解決“扶誰的貧”的問題。加方鄉(xiāng)制定《加方鄉(xiāng)精準扶貧入戶調(diào)查工作方案》，成立入戶調(diào)查17個工作組。加方鄉(xiāng)鄉(xiāng)黨委書記覃乃新、鄉(xiāng)長藍云、人大主席歐安文、分管扶貧工作的覃明副鄉(xiāng)長帶領(lǐng)聯(lián)村干部與包村單位駐村工作隊，集中兩個月的時間，“白加黑”、“五加二”，做到領(lǐng)導個個有責任，兩級干部人人“軍令狀”，先后跑遍了全鄉(xiāng)443個村民小組，深入到貧困戶摸底調(diào)查核實基本情況，運用“一進(進戶了解)、二看(看住房、農(nóng)田)、三算(算收入、支出、債務(wù))、四比(比住房、收入、資產(chǎn)、外出務(wù)工)、五議(議評分是否合理、漏戶、弄虛作假、拆戶、家庭人口是否真實)”方法精準識別貧困戶，在入戶調(diào)查評分階段增加“回頭看”環(huán)節(jié)，由各村根據(jù)工作進展情況，及時進行查漏補缺，確保不缺一戶、不漏一人。該鄉(xiāng)對于該納入的貧困戶一個不漏，該排除的非貧困戶在名單中一個不留，確定貧困戶一定公正，不能存有私心，嚴防村干部“關(guān)系戶”，完成了“宣傳發(fā)動”、“入戶調(diào)查評分”、“兩評議一公示”、“信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入”、“農(nóng)戶財產(chǎn)檢索”和材料整改歸檔，基本杜絕了“窮人落榜、富人帶帽”的現(xiàn)象。

　　以“扁擔舞”堅韌擔當?shù)奶攸c，加方鄉(xiāng)派出38個工作組153名干部進村駐點，解決“誰去扶貧”的問題。加方鄉(xiāng)制定《加方鄉(xiāng)精準扶貧工作機制實施方案》，建立鄉(xiāng)、村、組三級聯(lián)動扶貧工作機制，統(tǒng)籌安排全鄉(xiāng)單位，分期分批派駐工作小分隊，對全鄉(xiāng)貧困村、貧困戶實行全覆蓋結(jié)對幫扶。全鄉(xiāng)成立了17個精準扶貧工作先鋒臨時黨支部，確保每一個貧困村都有領(lǐng)導和部門(單位)掛包，按照扶貧工作要求，各幫扶單位深入貧困村、貧困戶調(diào)研，了解貧困村集體經(jīng)濟發(fā)展情況，貧困戶生活生產(chǎn)情況，找出貧困原因，為制定扶貧規(guī)劃和措施提供可靠的依據(jù)，為每村培育1個主導產(chǎn)業(yè)，為每戶找到1條致富門路。38個單位459名干部職工與貧困戶結(jié)成459對幫扶對子，共資助貧困學生83人18萬元，發(fā)放貼息貸款156萬元，貸款貼息補助102人8萬元，向貧困戶免費發(fā)放了178萬株桑苗和4.6萬只雞苗等一批扶貧種苗。南寧市總工會、南寧市地方稅務(wù)局等26家縣級以上單位最大化發(fā)揮不同類型幫扶單位自身優(yōu)勢，保證每個貧困村都有駐村工作組，每戶貧困戶都有幫扶責任人，入村到戶、不留死角。12月9日，馬山縣縣委書記唐咸興在加方鄉(xiāng)民治村就南寧市城鄉(xiāng)建委牽線搭橋11家建設(shè)系統(tǒng)企業(yè)開展愛心捐贈扶貧款13.5萬元、捐贈價值1.5萬元的棉被、米和油活動儀式上肯定加方鄉(xiāng)從不同角度擴大扶貧資源，提高扶貧工作的效果。

　　以“扁擔舞”協(xié)調(diào)自然的特點，加方鄉(xiāng)為改善基本生產(chǎn)生活條件籌集投資完成6906萬元，解決“如何扶貧”的問題。加方鄉(xiāng)開工建設(shè)了關(guān)系貧困村長遠發(fā)展的水利、交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，還配建了文化室、衛(wèi)生室、垃圾處理站、科技活動中心等服務(wù)設(shè)施，實現(xiàn)了廣播、電視、通信、網(wǎng)絡(luò)村村通，新農(nóng)合、新農(nóng)保等各種惠農(nóng)政策實現(xiàn)全面覆蓋。加方鄉(xiāng)2014年以來，加方鄉(xiāng)共投入3248.1萬元實施村屯道路硬化96條共105.021公里，投入930.99萬元實施農(nóng)村人飲工程24座，投入145萬元實施街道亮化、街道排污排水溝等為民辦實事項目;維修橋梁4座，總投資56萬元;落實農(nóng)村危房改造410戶;加方(浪旗)易地扶貧搬遷工程Ⅰ期項目、縣級農(nóng)業(yè)綜合示范點伏思屯建設(shè)項目6個投資337.08萬元;民俗文化展示館項目投資67.69萬元;城鄉(xiāng)風貌立面改造項目3個總投資558萬元;村屯綠化項目91個投資243萬元;惠民資金項目17個投資180萬元;扶貧項目18個投資766.5萬元;“一事一議”項目19個投資373.2萬元等，通過幫助建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，改善貧困村、貧困戶生產(chǎn)生活條件，加快脫貧致富步伐。9月15日，馬山縣縣長張自英先后對加方鄉(xiāng)局仲村伏思屯縣級綜合示范點、加方鄉(xiāng)社區(qū)易地扶貧搬遷、民俗文化展示館建設(shè)情況及加樂村種桑養(yǎng)蠶基地發(fā)展情況進行實地調(diào)研，對加方鄉(xiāng)“如何扶貧”的工作給予充分的肯定。

　　以“扁擔舞”行走靈活的特點，加方鄉(xiāng)創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、科技扶貧、教育扶貧、金融扶貧、電商扶貧、旅游扶貧等扶貧模式，解決“用什么去扶貧”的問題。加方鄉(xiāng)根據(jù)每一個村、每一戶貧困戶的不同情況，實行分類指導，采取“一村一策、一戶一法”、“公司+基地+貧困戶”、“公司+合作社+貧困戶”模式，堅持“以企帶村、以村帶社、以大戶帶貧困戶”，不斷增強貧困村、貧困戶的造血功能。該鄉(xiāng)金銀花種植面積達4萬多畝，竹子種植面積達8萬多畝，任豆樹種植面積達3萬多畝，成為馬山縣山區(qū)特色金銀花、竹子、任豆樹三個種植“第一”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全鄉(xiāng)成立了4支種桑養(yǎng)蠶技術(shù)服務(wù)隊，有望實現(xiàn)“萬畝桑園、300戶‘千金戶’、3個‘萬斤村’”的桑蠶產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標，基本形成了以種桑養(yǎng)蠶、金銀花、竹子、桂西牛、竹鼠和肉豬等特色產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)格局。該鄉(xiāng)打造局仲村內(nèi)巖屯馬山縣黑山羊文化產(chǎn)業(yè)園和局仲村伏思屯文化旅游綜合示范點建設(shè);建設(shè)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)扁擔舞傳承基地;建設(shè)馬山縣加方鄉(xiāng)浪旗扶貧生態(tài)移民易地搬遷安置工程，是馬山縣首個鄉(xiāng)級生態(tài)移民異地搬遷工程，總安置115戶搬遷戶，工程配套有農(nóng)貿(mào)市場、學校、客運站、群眾文化活動中心等，工程建成后，將實現(xiàn)“再建一個新加方鄉(xiāng)”的目標。12月2日，南寧市市政協(xié)副主席李勤、馬山縣縣人大副主任覃超貴一行到加方鄉(xiāng)加樂村、內(nèi)雙村實地查看精準扶貧工作，肯定了加方鄉(xiāng)在精準扶貧工作上領(lǐng)導重視、目標明確、措施實在、推進有力的經(jīng)驗。(來源：廣西馬山縣加方鄉(xiāng)黨委 選調(diào)生 莫貴龍)

　　12月9日，南寧市城鄉(xiāng)建委牽線搭橋11家建設(shè)系統(tǒng)企業(yè)開展愛心捐贈扶貧款13.5萬元、捐贈價值1.5萬元的棉被、米和油活動儀式

　　加方鄉(xiāng)扁擔舞隊表演