樹下田間,房前屋后,垃圾無蹤;街道小巷,市場鋪面,物堆有序。
“那梭真的是越來越干凈,越來越美麗了。”每次到防城區(qū)那梭鎮(zhèn)采訪,聽到最多的贊美就是這幾句話了。
是的,那梭鎮(zhèn)越來越美了,這主要得益于該鎮(zhèn)在開展“美麗家園·清潔鄉(xiāng)村”活動中借鑒其他地區(qū)的成功經驗,用城市的思維來管理集鎮(zhèn),通過成立城鎮(zhèn)管理服務中心,進一步規(guī)范集鎮(zhèn)規(guī)劃建設管理工作,改善集鎮(zhèn)的生產生活環(huán)境,最大限度地滿足人民群眾日益增長的物質文化生活需求,使之成為積聚力量、協(xié)調各方、強化管理、服務群眾的良好平臺。
整合力量 統(tǒng)一管理
解決人少勢弱問題
鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關和“七站八所”人員編制少是普遍現象。隨著經濟社會的快速發(fā)展,各種要素不斷在農村城鎮(zhèn)集聚,農村城鎮(zhèn)人口不斷增多,隨之而來的集鎮(zhèn)建設和管理問題日益突顯。如集鎮(zhèn)中的“五亂”現象和生活建筑垃圾越來越多,而原來分散單一的管理力量和清運處理模式已遠遠不能滿足當前需要。如何解決這一難題,那梭鎮(zhèn)黨委、政府領導苦思冥想,多方尋找“良方”。他們經過多方了解學習先進地區(qū)的成功經驗,結合本鎮(zhèn)實際,提出了整合各單位資源,成立統(tǒng)一的城鎮(zhèn)管理服務機構的思路。于是,今年初,那梭鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理服務中心成立了。它的職責主要是負責市場和街道秩序管理;整治亂搭亂建、亂擺亂放、亂停車現象;做好集鎮(zhèn)范圍內鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌及環(huán)境衛(wèi)生管理工作;收繳生活垃圾處理費,等等。人員則從鎮(zhèn)政府和“七站八所”中抽調組成,中心主任由鎮(zhèn)長兼任,中心辦公室主任由那梭社區(qū)主任兼任,辦公室聘請若干名專職人員負責日常工作。
取之于民 用之于民
解決經費緊缺難題
錢不是萬能,但沒錢是萬萬不能。這個道理很樸實。在“美麗家園·清潔鄉(xiāng)村”工程啟動后,由于財政投入十分有限,全市絕大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)都面臨著資金緊缺的問題,那梭鎮(zhèn)也不例外。為了解決這一難題,他們多方考察了解先進地區(qū)的成功經驗,結合本地實際,擬定了《那梭鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理服務中心收費標準》。其中,建材、修車、廢品回收店等易污染環(huán)境的店面,每間每月收取15元衛(wèi)生服務費;各單位(機關、團體、企業(yè))按每年50-300元交納衛(wèi)生服務費;集鎮(zhèn)范圍內居民每戶每月收取10元衛(wèi)生服務費;餐飲、住宿業(yè)等每家每月收取30元衛(wèi)生服務費。對不愿意不按時交納衛(wèi)生服務費的單位、店面、住戶,管理服務中心則派人登門入戶,耐心反復地做思想說服工作。
“以前也收衛(wèi)生服務費,但都是象征性的每戶每月收個一兩元,錢太少,請不了人打掃衛(wèi)生。”那梭社區(qū)主任張芝奇介紹說,現在交的錢多一些了,有了專門的環(huán)衛(wèi)工人負責清掃、拉運和處理。每天早晚至少打掃兩次,還不定期地進行保潔,環(huán)衛(wèi)工人也都是當地四五十歲的社區(qū)居民,非常能干。
“以前生活垃圾隨手丟,沒錢請不起環(huán)衛(wèi)工人,垃圾沒有人清理,臟亂差是難免的,F在垃圾有人收、有人管、有人處理,房前屋后,街道小巷,到處都干干凈凈的,村民覺得交這個錢,值。”那梭鎮(zhèn)鎮(zhèn)長石熙權介紹說。
通過取之于民、用之于民,有效地解決了過去錢少沒有人愿意干、愿意干又干不了的問題。過去全鎮(zhèn)收上來的垃圾處理費只有四五萬元,現在已經有10多萬元了。環(huán)衛(wèi)工人每人每月工資增加到1300元左右,他們的工作積極性大大提高,集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生明顯改善。
倡導文明 培育新風
不斷提高居民環(huán)衛(wèi)意識
集鎮(zhèn)是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“門面”,集鎮(zhèn)里的居民們是這個“門面”的主人,只有把他們調動起來,積極參與,文明習慣才能蔚然成風,“清潔鄉(xiāng)村”活動才能取得長效。在通過收費促使人人參與、戶戶出力的基礎上,該鎮(zhèn)還開展各種形式的宣傳教育活動,制定衛(wèi)生公約,實行“門前三包”,設立衛(wèi)生監(jiān)督員等,逐漸培育人們講文明、樹新風的意識。
“你都不知道,我剛做保潔員時,每天都能掃出好幾車的垃圾,F在居民講究衛(wèi)生了,垃圾少,保潔工作輕松多了。”環(huán)衛(wèi)阿姨一臉憨笑地說。
“現在街道那么干凈,誰好意思亂丟垃圾。就是家里的小孩不小心在門口亂丟垃圾,大人看到了都要及時地清掃,左鄰右舍的,大家都在相互看著呢。”村民張大伯樂呵呵地說。
“城鎮(zhèn)管理服務中心成立以來,運行有序,大家都很樂意交納衛(wèi)生服務費,也都想把家園建設得更加美麗。”那梭鎮(zhèn)黨委書記錢天鵬介紹說,開展“清潔鄉(xiāng)村”活動以來,該鎮(zhèn)以集鎮(zhèn)為重點和突破口,帶動村屯環(huán)境衛(wèi)生整治,以點帶面,促進全鎮(zhèn)“美麗家園”建設,取得了明顯實效。
據了解,那梭鎮(zhèn)城鎮(zhèn)管理服務中心的職能還有很多,如認真貫徹執(zhí)行上級關于城鎮(zhèn)管理方面的法律、法規(guī)及相關政策;全面負責本鎮(zhèn)范圍內的城鎮(zhèn)建設規(guī)劃指導工作;嚴格按規(guī)劃實施,按國家基本建設程序負責鎮(zhèn)區(qū)建設項目的報批和監(jiān)督管理工作;負責鎮(zhèn)區(qū)市政設施的建設管理工作,如水電項目工程的安裝維護,等等。
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