防城區(qū)與越南交界,是廣西惟一的既沿海又沿邊的縣區(qū),擁有白龍、峒中、里火口岸和茅嶺卸貨點,以及幾處邊貿(mào)互市點,具有發(fā)展對越南等東盟國家貿(mào)易的有利條件。近年來,該區(qū)緊緊抓住廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)開放開發(fā)的大好機遇,利用對越口岸和沿海沿邊優(yōu)勢促進本區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。2006年該區(qū)榮獲廣西縣域經(jīng)濟進步獎,2007年進入廣西經(jīng)濟發(fā)展十佳縣行列。2008年,盡管遇到國際金融危機和越南通貨膨脹等不利因素的影響,但該區(qū)經(jīng)濟社會還是獲得了快速發(fā)展。預計今年全區(qū)生產(chǎn)總值達47.6億元,同比增長18%;財政收入3.88億元,同比增長35%;全社會固定資產(chǎn)投資完成35.8億元,同比增長42.4%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14213元,同比增長15%;農(nóng)民人均純收入4448元,同比增長12%。 利用口岸發(fā)展對越貿(mào)易 利用對越口岸搞好對外貿(mào)易是防城區(qū)近年來經(jīng)濟發(fā)展的一個特點。重點是抓好江山、峒中、里火口岸和茅嶺卸貨點等基礎設施建設,加強對各口岸和各邊貿(mào)互市點的服務管理,加大對邊境貿(mào)易公司的扶持力度等。 防城區(qū)通過組織實施“一個中心(白龍煤集散中心)”、“一個基地(茅嶺廣西煤儲備基地)”、“一個園區(qū)(沖侖物流加工園區(qū))”建設,有力地促進了該區(qū)內貿(mào)、外貿(mào)、房地產(chǎn)和旅游業(yè)發(fā)展。今年全年完成外貿(mào)進出口貿(mào)易總額1.3億美元,同比增長9.8%,其中出口1150萬美元,同比增長54.4%。全區(qū)消費市場平穩(wěn),完成全社會消費品零售總額14.98億元,同比增長23.5%。房地產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持旺盛發(fā)展勢頭,新開工房地產(chǎn)項目5個,完成投資2.38億元,同比增長147.1%。邊境旅游業(yè)加快發(fā)展,年內接待游客51.2萬人次,旅游直接收入1.88億元。 白龍邊地貿(mào)碼頭已經(jīng)發(fā)展成為廣西第一大煤碼頭,主要進口越南煤。2007年實行零關稅后,白龍口岸的越南煤交易量已從2005年之前不足百萬噸,發(fā)展到近千萬噸。峒中口岸是國家二類口岸,也是防城區(qū)的第二大口岸,峒中鎮(zhèn)與越南廣寧省、平遼縣山水相連,邊境線長43.8公里,每個月從峒中口岸出口到越南的貨物由以前的七八十輛貨車發(fā)展到現(xiàn)在160多輛貨車。2008年1-10月份,該口岸邊貿(mào)成交總額達4.04億元,同比增長36%。里火口岸主要是邊民互市貿(mào)易,每天的貨物成交量由以前的30多噸發(fā)展到現(xiàn)在近百噸。最近,記者在該口岸看到,聯(lián)檢大樓和貨場硬化等基礎設施正在緊張施工之中,出入境通道上大批貨物等待過境。 今年以來,到防城區(qū)洽談投資邊境物流業(yè)的客商有90多批1200多人(次),其中打算到里火口岸建運輸站的有十幾家,現(xiàn)在該區(qū)邊貿(mào)局正在著手辦理有關建立里火物流中心的手續(xù)。 據(jù)介紹,由于對越物流量的逐年增加,原有的基礎設施已經(jīng)適應不了口岸和邊境地區(qū)對外貿(mào)易發(fā)展的需要,防城區(qū)委、區(qū)政府把加強口岸和邊境物流基礎設施建設列入該區(qū)發(fā)展規(guī)劃并努力組織實施,投資逐年增加。2008年8月,投資4.8億的沖侖物流加工中心在防城區(qū)城東開工建設,標志著防城區(qū)發(fā)展邊境貿(mào)易物流中心進入實質性階段。 抓好沿邊特色經(jīng)濟建設 近年來,防城區(qū)實施工業(yè)帶動戰(zhàn)略,堅持把工業(yè)園區(qū)建設作為集聚工業(yè)項目的重要平臺,充分利用本地資源,培育壯大海產(chǎn)品加工、制糖、中藥材、造紙、香料等特色產(chǎn)業(yè)。今年以來,全區(qū)新引進項目34個,另有46個續(xù)建項目已經(jīng)鋪開,合同總投資20.5億元,現(xiàn)已到位5.8億元,目前已有13個項目建成投產(chǎn)。2008年1—9月,防城區(qū)完成工業(yè)總產(chǎn)值43.19億元,同比增長41.8%;其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值23.95億元,增長56.5%。 該區(qū)著力抓好沿邊優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設,堅持走“基地+公司+農(nóng)戶”的路子,以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為帶動,繼續(xù)擴展邊境地區(qū)以糖料蔗、木薯、中藥材、水產(chǎn)品養(yǎng)殖為重點的優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地規(guī)模,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條。年內新擴種甘蔗1.4萬畝,新種水果4500多畝,種植木薯3.9萬多畝,種植中藥材1500畝,八角肉桂施肥撫育22萬畝。同時,圍繞保障鋼鐵、核電等重大項目建設建立副食品供應基地,加快“糧袋子”和“菜籃子”工程建設,發(fā)展了一批糧食、蔬菜基地。預計今年全區(qū)完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值13.96億元,增長1.2%。糧食、肉類、水產(chǎn)品等產(chǎn)量均有不同程度的增長,農(nóng)業(yè)在大災之年保持增長態(tài)勢。 推進邊境和諧社會建設 防城區(qū)在社會保障體系建設中,圍繞構建和諧社會主題,重視沿邊地區(qū)歸僑的社會保障落實。今年以來,該區(qū)共為十萬山華僑林場、華石林場、垌美農(nóng)場等農(nóng)林場的120多戶500多名困難歸僑、僑眷發(fā)放生活困難補助費,對符合享受城鎮(zhèn)最低生活保障條件的農(nóng)林場歸難僑職工,通過調查核實逐步納入低保范疇;年內共發(fā)放企業(yè)軍轉干部生活困難補助金29.15萬元、救災救濟資金273.5萬元、養(yǎng)老金3990萬元、失業(yè)金115.2萬元,將13320名符合條件的農(nóng)民納入農(nóng)村低保對象,發(fā)放低保金1090萬元。 今年該區(qū)加大興邊富民建設力度,以推進實施興邊富民基礎設施建設大會戰(zhàn)和推進第二批貧困村整村推進扶貧開發(fā)為契機,切實抓好農(nóng)村基礎設施建設。投入資金5000多萬元,建成邊境地區(qū)生產(chǎn)、生活設施一批,其中危房和茅草房改造695戶。同時,繼續(xù)抓好邊境新農(nóng)村試點建設,堅持抓住重點、突出亮點的原則,在鞏固原來示范點建設的基礎上,再建一批邊境示范村,共籌集資金730萬元,加強了示范村的道路、村容美化、文化設施、旅游設施、沼氣池、飲水安全等項目建設,為全區(qū)加快新農(nóng)村建設提供示范樣板。為了增加邊境農(nóng)民收入,該區(qū)組織實施了農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)、畜牧等26個農(nóng)民增收項目。農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度進一步提高,發(fā)展壯大肉桂八角流通協(xié)會、果蔬協(xié)會等行業(yè)協(xié)會18家,加快農(nóng)產(chǎn)品的流通渠道,使邊境地區(qū)農(nóng)民增收有了可靠的保障。大力開展示范村農(nóng)民培訓活動,年內舉辦培訓班500多期,培訓農(nóng)民5.7萬人次,成功轉移農(nóng)村富余勞動力5.2萬人,進一步拓寬農(nóng)民增收空間。 防城區(qū)區(qū)委書記王正說,《廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的實施和鋼鐵、核電等大項目落戶防城區(qū),使防城區(qū)迎來了千載難逢的歷史機遇,防城區(qū)必須緊緊抓住當前難得的機遇,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,乘勢而上加快發(fā)展“三年計劃”,盡快使全區(qū)經(jīng)濟提升到一個新水平。
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