9月14日下午，自治區(qū)發(fā)展改革委地區(qū)處處長龐漢在全區(qū)培育發(fā)展經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣工作培訓(xùn)班上作總結(jié)講話。

　　各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

　　為期兩天的培訓(xùn)按照日程安排已經(jīng)完成了所有的課程培訓(xùn)。培訓(xùn)期間，自治區(qū)發(fā)展改革委黃方方主任就廣西培育發(fā)展經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣戰(zhàn)略與對策，潘文峰副主任就怎樣抓好廣西培育發(fā)展經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣“十二五”規(guī)劃的組織實(shí)施工作進(jìn)行了專題講座，深入分析了我區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，指出了我區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的出路在于實(shí)施培育發(fā)展經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的重點(diǎn)突破帶動戰(zhàn)略，通過對發(fā)展基礎(chǔ)好、潛力大、后勁足的重點(diǎn)縣，在項(xiàng)目、資金、政策上實(shí)行傾斜扶持，加快培育一批西部和全國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，切實(shí)提升我區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力和綜合競爭力，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的工作思路，對各重點(diǎn)縣的培育發(fā)展經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣工作提出具有操作性、導(dǎo)向性、激勵性的建議。北京中郡研究所、遼寧省開原市、四川省雙流縣、廣東省晉江市的領(lǐng)導(dǎo)也蒞臨下培訓(xùn)班傳經(jīng)送寶，分別介紹了縣域經(jīng)濟(jì)考核評價體系，以及他們縣域經(jīng)濟(jì)從小到大、從弱到強(qiáng)的發(fā)展過程，讓我們深深感受到了一個個全國百強(qiáng)縣崛起的風(fēng)采，讓學(xué)員從中得到諸多啟發(fā)，開闊了視野，提升了素質(zhì)，增強(qiáng)了合力。培訓(xùn)期間，學(xué)員們還實(shí)地參觀考察了臨桂的工業(yè)園區(qū)和龍頭企業(yè)，親身感受臨桂縣的發(fā)展的成就，開拓大家的思路和視野。

　　這次培訓(xùn)十分重要，希望同志們不要把它當(dāng)成一般性的工作培訓(xùn)，或按一般性的會議精神去理解、去貫徹。在領(lǐng)會會議精神上要有超常規(guī)的思維，在落實(shí)會議精神上要有超常規(guī)的舉措，否則達(dá)不到應(yīng)有的效果。黃方方主任能夠帶領(lǐng)全委各處處長們來參加培訓(xùn)，主要是認(rèn)為我們舉辦這個培訓(xùn)班，是抓住了發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)工作的關(guān)鍵，是一個創(chuàng)新。培育發(fā)展經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣已經(jīng)是廣西發(fā)展面臨的重大課題。自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)廣西培育發(fā)展經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣“十二五”規(guī)劃作為我區(qū)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃組織實(shí)施。自治區(qū)人民政府將組織召開全區(qū)培育發(fā)展經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣會議，但由于自治區(qū)各項(xiàng)中心任務(wù)很多，一直沒能抽出時間召開會議對該項(xiàng)工作予以部署。但不表示不重視縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(當(dāng)前形勢分析。。。。。。)

　　兩天來的培訓(xùn)，目的基本達(dá)到，我覺得應(yīng)該有幾點(diǎn)收獲：

　　一是加深了對培育發(fā)展經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣工作的認(rèn)識。黃方方主任不僅親自來授課，還帶了全委20多個處室前來。自治區(qū)發(fā)展改革委抓縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是務(wù)實(shí)的，在不斷認(rèn)識差距，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，尋求新的突破口。在實(shí)實(shí)在在地抓產(chǎn)業(yè)、抓發(fā)展。

　　二是外省抓縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展給予的震憾和借鑒。這次來參加講課的各省都是全國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)都有各自值得借鑒的做法和經(jīng)驗(yàn)，特別是開原市論區(qū)位，地處遼北，不沿邊、不靠海、不臨港;論資源，沒有儲量大的礦產(chǎn)，沒有大型能源和工業(yè)基地。10年前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與我區(qū)貧困縣水平相當(dāng)。但是近幾年來，開原市沒有優(yōu)勢打造優(yōu)勢，沒有資源打造資源。開原市創(chuàng)造條件筑巢引鳳，利用市場謀求發(fā)展，無中生有，借力騰飛，以大膽創(chuàng)新政策、切實(shí)改善投資環(huán)境為手段，在地價、稅收、項(xiàng)目審批、產(chǎn)業(yè)扶持、能源保障、各類服務(wù)等方面，采取一系列靈活有效的優(yōu)惠政策，吸引了國內(nèi)外眾多企業(yè)前來投資，短短幾年間，開原市迅速跨入全國百強(qiáng)縣行列，走出了一條欠發(fā)達(dá)縣跨越式發(fā)展的令人欽佩不已的成功之路。雙流、晉江。。。。

　　三是深入了解創(chuàng)建成為強(qiáng)縣的路徑及辦法。潘主任就怎樣抓好培育經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣工作作了很好的講課，也提出了很好的意見建議。

　　下面，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。

　　一、強(qiáng)化對培育強(qiáng)縣工作重要性的再認(rèn)識

　　“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要和自治區(qū)第十次黨代會提出培育強(qiáng)縣目標(biāo)要求，說明兩點(diǎn)：一是縣域經(jīng)濟(jì)對全區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要，實(shí)現(xiàn)廣西跨越崛起，基礎(chǔ)在縣域經(jīng)濟(jì)，沒有縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，就不可能實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)桂新跨越。二是要實(shí)現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，必須找準(zhǔn)突破口，實(shí)施縣域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)突破帶動戰(zhàn)略，示范帶動全區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越。培育發(fā)展經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的提出，是自治區(qū)黨委、政府立足廣西實(shí)際、著眼長遠(yuǎn)發(fā)展、努力實(shí)現(xiàn)“富民強(qiáng)桂新跨越”目標(biāo)而作出的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略部署，對切實(shí)提高我區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和基本競爭力，帶動全區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)良性互動，加快發(fā)展，使縣域經(jīng)濟(jì)在西部地區(qū)乃至全國的地位及競爭力得到明顯提升，以及對于推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展，提高全區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和競爭力都具有十分重要的意義。

　　昨天，黃方方主任已經(jīng)對我國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢做了詳細(xì)分析。當(dāng)前，全國各地對縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展越來越重視，縣域競爭越來越激烈，縣域經(jīng)濟(jì)的競爭已呈千帆競發(fā)、百舸爭流之勢。“十二五”時期時間將近過半，落實(shí)培育發(fā)展經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣規(guī)劃工作已迫在眉睫。廣西培育發(fā)展經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣規(guī)劃是“十二五”時期發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)性文件。不能紙上畫畫，墻上掛掛，抽屜放放。

　　二、增強(qiáng)創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的信心和決心

　　各縣(市)都有不同優(yōu)勢，山區(qū)縣有資源生態(tài)優(yōu)勢，東部各縣(市)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和交通區(qū)位優(yōu)勢，這都是實(shí)現(xiàn)跨越的條件和潛能。在條件相似的地區(qū)，也都有后來居上的先例。關(guān)鍵要樹立迎頭趕上的信心和勇氣，把潛能激活，最大限度發(fā)揮優(yōu)勢。在思維、辦法、點(diǎn)子上沒有過人之處，就無法實(shí)現(xiàn)跨越(這個過人之處，就是不遵循定勢，超出常規(guī)，有時還要有點(diǎn)逆向思維)。一是要想他人未想或不敢想的事，就是要謀劃。二是要做他人未做或不敢做的事，就是要創(chuàng)新。三是要干他人想干未來及干的事，就是要抓機(jī)遇。我們在縣域發(fā)展的謀劃、創(chuàng)新和抓機(jī)遇上，層次還不高，點(diǎn)子還不多�？梢越枇σ�智，請些高層次專家?guī)椭�謀劃，請高人來指點(diǎn)。而且，謀劃要有依托，這個依托就是項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)。實(shí)踐證明，只要把力氣放在抓大項(xiàng)目上，放在做大產(chǎn)業(yè)上，跨越式發(fā)展就完全能夠?qū)崿F(xiàn)。最后，還要有目標(biāo)。我們要把一些資源稟賦、區(qū)位條件相似，發(fā)展比我們快的縣作為標(biāo)桿，就是為樹立一個目標(biāo)。要從“趕”做起，首先縮小差距，機(jī)遇一旦到來，就要努力超越。短期內(nèi)，超越這些市難度可能很大，但3年不行5年，5年不行10年，“超”的決心不能動搖。要趕超，就必須比別人快。一般的速度，不落伍就算不錯了。只有超常規(guī)的、跨越式的速度，才有可能趕超別人。千帆競發(fā)，百舸爭流，慢進(jìn)就等于退。各重點(diǎn)縣要結(jié)合自身實(shí)際，充分挖掘潛力，始終堅(jiān)持“能快就不要慢”的指導(dǎo)思想，奮力拼搏，加速度追趕，力爭跨越式發(fā)展。