汪嘯風(國務院三峽工程建設委員會辦公室主任、黨組書記)全國政協(xié)委員汪嘯風在講話中說,黨的十七大強調,解決好農業(yè)、農村、農民問題,事關全面建設小康社會大局,必須始終作為全黨工作的重中之重。然而,在這個任務中,如何幫助農民實現(xiàn)轉移就業(yè),已成為解決“三農”問題的當務之急。 他說,人多地少的基礎性矛盾決定了中國農民轉移就業(yè)的發(fā)展趨勢,由于人均占有耕地資源過少,必將導致過分開墾,從而也會嚴重影響生態(tài)文明建設的進程。在我國經濟持續(xù)快速發(fā)展的過程中,農民準以就業(yè)已成定勢。多渠道幫助農民轉移就業(yè)是推進社會主義新農村建設的一項重要任務,也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化改革與發(fā)展的突破口。 在談到如何幫助農民有序轉移就業(yè)時,汪嘯風說,首先,要把農村教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置上,加快提高農民素質和創(chuàng)業(yè)能力。在社會主義市場經濟條件下,擁有一技之長才能有轉移就業(yè)的優(yōu)先權。要加快構建縣域農村職業(yè)教育和培訓網絡,重點發(fā)展城鄉(xiāng)一體化的中等職業(yè)教育。 他還強調,要按城鄉(xiāng)一體化的要求加快發(fā)展縣域經濟,為農民就近轉移就業(yè)擴充容量。同時要積極發(fā)展各類農民專業(yè)合作社和農村服務組織,使一部分農村能人從但村以來土地生存的狀況中分離出來。 “加快城鄉(xiāng)戶籍制度改革,放寬農民進城就業(yè)和定居的條件,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一開放、競爭有序的勞動力市場和農民工就業(yè)服務組織,形成城鄉(xiāng)居民平等就業(yè)制度對保障農民轉移就業(yè)至關重要!蓖魢[風認為戶籍制度在很多方面增加了農民轉移就業(yè)的難度,因此,還要做好社會服務和管理工作。 責任編輯:zhouliying
|