新聞天天有，看你怎么讀？中國(guó)第一大報(bào)《人民日?qǐng)?bào)》，5月18日刊登一則新聞：在“縣委書記的好榜樣”焦裕祿同志逝世45周年之際，河南158名縣(市、區(qū))委書記聯(lián)名發(fā)出倡議，要像焦裕祿同志那樣，心系群眾、親民愛民，艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)，堅(jiān)持以廉為重、正派做人，不為名利所困、不為物欲所誘、不為人情所擾，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，爭(zhēng)做焦裕祿式好干部，爭(zhēng)創(chuàng)焦裕祿式業(yè)績(jī)。

　　報(bào)紙來了，一般人很難注意到這類地方的時(shí)政新聞，可是，這則新聞卻引起了一些人的關(guān)注。人們關(guān)注的焦點(diǎn)似乎不在標(biāo)題，即不在縣委書記與焦裕祿之間的關(guān)系，不在于其中有很多拔高的承諾，而將其中一句“正派做人”單挑出來，放大閱讀。

　　積極者認(rèn)為，官都是人做的，做人是做官的基礎(chǔ)，只有正派做人，才會(huì)正派做官。如果我們的縣委書記首先是一個(gè)正派人，那么才能做好一個(gè)縣委書記。如果連做人都不正派，那其他承諾都是虛的。

　　消極者感慨，做人正派是起碼的底線，連做人正派都需要承諾，那對(duì)縣委書記的要求也太低了。共產(chǎn)黨員是先鋒隊(duì)，如果連做人都不正派，談何做官？我們現(xiàn)在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的要求在節(jié)節(jié)后退，已經(jīng)退到無路可退了。

　　有人比較過，一個(gè)縣委書記的權(quán)力，除了國(guó)防和外交外，總理有的縣委書記都有�？h委書記的監(jiān)督機(jī)制雖然存在，但上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)，平級(jí)監(jiān)督太難，下級(jí)監(jiān)督太假。所以，縣委書記能不能行使好權(quán)力，基本上靠自覺。河南這樣的承諾是可以的，但最好不要寄予太大的希望。因?yàn)楣伯a(chǎn)黨員入黨時(shí)是宣過誓的，宣誓比承諾的力度大多了，如果宣誓都不管用，就別指望承諾能管用。

　　有人分析過，正派做人還是道德范疇的約束，承諾還是在道德層面，與法制無關(guān)。承諾可以照辦，也可以不照辦。一個(gè)縣委書記應(yīng)該是道德模范，不能一言九鼎，也要一諾千金。像現(xiàn)在我們的制度監(jiān)督不太健全，或者不太有效的時(shí)候，用道德來約束以下也是聊勝于無。況且這只是縣委書記們自己的倡議書，自然只能如此而已，不能過度奢求。

　　不過，人們還是希望，對(duì)權(quán)力的約束最好還是依靠制度，憑借法制。正如再高明的醫(yī)生，也只能給自己撓癢，不能給自己開刀一樣。承諾正派做人只是撓癢癢，真正做好縣委書記還得依靠群眾了輿論的監(jiān)督。只有這樣，才能把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子里，人們對(duì)權(quán)力才會(huì)放心。

　　一則普通的新聞，引起一系列的思考。只有熟悉中國(guó)國(guó)情的人們才明白，縣委書記的正派與否，與個(gè)人素質(zhì)關(guān)系很大，與周圍環(huán)境關(guān)系更大