西部陸海新通道建設指揮部辦公室印發(fā)

　　西部陸海新通道綜合交通基礎設施建設實施方案(2019-2020年)

　　近日，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，西部陸海新通道建設指揮部辦公室印發(fā)《西部陸海新通道綜合交通基礎設施建設實施方案(2019-2020年)》，并發(fā)出通知，要求各有關(guān)單位認真組織實施。

　　《西部陸海新通道綜合交通基礎設施建設實施方案(2019-2020年)》全文如下。

　　為貫徹落實國家《西部陸海新通道總體規(guī)劃》，根據(jù)自治區(qū)推進西部陸海新通道建設的統(tǒng)一部署和《廣西建設西部陸海新通道實施方案》要求，制定本方案。

　　一、建設目標

　　(一)總體目標

　　按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分類推進的原則，加快推進西部陸海新通道綜合交通基礎設施建設，以加快補短板為重點，以重大項目為抓手，統(tǒng)籌各種運輸方式發(fā)展，進一步強化鐵路基礎設施，提高公路通行效率，升級沿海港口集疏運功能，到2020年，一批重大交通基礎設施項目開工建設，通道物流組織水平明顯提升，陸海新通道對西部大開發(fā)的支撐作用開始顯現(xiàn)。

　　(二)具體目標

　　統(tǒng)籌推進一批西部陸海新通道重大綜合交通基礎設施建設項目。2019年、2020年共建設43個項目，完成投資968億元，其中建成投產(chǎn)7個項目，開工建設26個項目，持續(xù)推進5個項目，推進前期工作5個項目。

　　1.建成投產(chǎn)7個項目，其中鐵路項目1個，高速公路2個，集疏運項目4個。

　　2.開工建設26個項目，其中鐵路項目5個，高速公路15個，集疏運項目2個，民航項目4個。

　　3.持續(xù)推進5個項目，其中鐵路項目2個，高速公路2個，集疏運項目1個。

　　4.推進前期工作5個項目，其中鐵路項目1個，高速公路3個，集疏運項目1個。

　　二、具體任務

　　(一)建成投產(chǎn)項目

　　2019年建成投產(chǎn)項目1個：G75南寧經(jīng)欽州至防城港改擴建工程建成通車。2020年建成投產(chǎn)項目6個：焦柳鐵路懷化至柳州段電氣化改造、G69樂業(yè)至百色、北海鐵山港1-4號泊位鐵路專用線、欽州港支線擴能改造、企沙支線電氣化改造、欽州港東線電氣化改造。

　　(二)持續(xù)推進項目

　　加快建設完善貴陽至南寧鐵路、防城港至東興鐵路、S51柳州經(jīng)合山至南寧高速公路、S22桂林至柳城高速公路、金鼓江疏港(欽海)大道疏港公路。

　　(三)開工建設項目

　　2019年開工建設項目：開工建設黃桶至百色鐵路、G75廣西欽州至北海段改擴建工程、南寧南過境線(吳圩機場至隆安段)公路、桂林至欽州港公路(南寧六景至賓陽段)、融安至從江(廣西段)一期工程、湖南城步至龍勝(廣西段)、貴港市西外環(huán)高速公路、貴港東津作業(yè)區(qū)至蘇灣疏港公路、南寧國際空港綜合交通樞紐、北海機場停機坪擴建。

　　2020年開工建設項目：開工建設黔桂鐵路增建二線、南昆鐵路百色至威舍段增建二線、湘桂鐵路南寧至憑祥段擴能改造、南防鐵路欽州至防城港段擴能改造工程、桂林龍勝(湘桂界)至峒中公路(南寧吳圩至上思段)、G72桂林至柳州段高速公路改擴建工程、G72桂林全州至柳州段高速公路改擴建工程(全州至桂林段)、上思至防城港公路、天峨(黔桂界)至北海公路(平塘至天峨〈廣西段〉)、天峨(黔桂界)至北海公路(天峨經(jīng)鳳山至巴馬段)、天峨(黔桂界)至北海公路(巴馬至平果段)、天峨(黔桂界)至北海公路(平果至南寧段)、水口-崇左-愛店高速公路、鐵山港至石頭埠鐵路支線、南寧機場改擴建工程、防城港機場。

　　(四)開展前期工作項目

　　持續(xù)推進平陸運河、云桂沿邊鐵路、上思至峒中高速公路、來賓至覃塘高速公路、橫縣至欽州港高速公路等項目前期工作。

　　三、保障措施

　　(一)加強組織領導

　　按照“政府統(tǒng)籌、多方共建”的原則，加強自治區(qū)層面的統(tǒng)籌指導，明確各方職責，并強化責任落實，集中力量，協(xié)同推進。各級政府和相關(guān)單位應充分認識加快西部陸海新通道綜合交通基礎設施建設對促進我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要意義，建立健全務實高效的工作推進機制，協(xié)同加快推進項目前期工作，確保項目落地。完善配套政策和工作措施，加強規(guī)劃、政策、工作銜接，確保重大項目落地。(牽頭單位：自治區(qū)交通運輸廳、自治區(qū)發(fā)展改革委；配合單位：自治區(qū)財政廳、自然資源廳、地方金融監(jiān)管局、北部灣辦，人民銀行南寧中心支行，西銀保監(jiān)局，廣西證監(jiān)局，各有關(guān)市人民政府和相關(guān)企業(yè))

　　(二)強化政策支持

　　科學統(tǒng)籌西部陸海新通道綜合交通基礎設施建設與經(jīng)濟社會、土地利用、城鎮(zhèn)布局、生態(tài)環(huán)境等方面規(guī)劃的銜接，嚴格落實環(huán)境保護與生態(tài)空間等要求，多規(guī)合一。加強與國家發(fā)展改革委、國鐵集團等部門溝通，積極爭取國家加大對我區(qū)綜合交通基礎設施建設的支持力度。加強與國家發(fā)展規(guī)劃相銜接，爭取更多項目納入國家規(guī)劃，使得項目在發(fā)展戰(zhàn)略、政策、規(guī)劃、資金、土地等方面獲得國家支持。自治區(qū)各對應職能部門及各市、縣相關(guān)部門加強指導和落實，為西部陸海新通道綜合交通基礎設施建設項目預留線位資源和通道，保障項目的順利實施。(牽頭單位：自治區(qū)政府督查室、交通運輸廳、發(fā)展改革委；配合單位：自治區(qū)財政廳、自然資源廳、地方金融監(jiān)管局、北部灣辦，人民銀行南寧中心支行，廣西銀保監(jiān)局，廣西證監(jiān)局，各有關(guān)市人民政府和相關(guān)企業(yè))

　　(三)加快前期工作

　　各市各部門要協(xié)調(diào)推進陸海新通道綜合交通公路、鐵路、機場等重大項目的前期工作，做好項目儲備與政策配套，按照輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧、突出重點的要求，適時調(diào)整項目前期工作計劃，保障重大項目優(yōu)先實施。加強與西部陸海新通道框架協(xié)議省(市、自治區(qū))溝通協(xié)調(diào)，共同加快推進重大項目前期工作；完善土地保障、資金支持等舉措，合理安排重大工程、重大項目建設時序與規(guī)模標準，保證發(fā)展質(zhì)量與水平，確保規(guī)劃目標任務順利完成。(牽頭單位：自治區(qū)交通運輸廳、發(fā)展改革委；配合單位：自治區(qū)財政廳、自然資源廳、地方金融監(jiān)管局、北部灣辦，人民銀行南寧中心支行，廣西銀保監(jiān)局，廣西證監(jiān)局，各有關(guān)市人民政府和相關(guān)企業(yè))

　　(四)開展定期評估

　　將西部陸海新通道綜合交通發(fā)展工作分解納入各級各部門目標責任考核范圍，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，加強全過程監(jiān)管督察，切實落實規(guī)劃責任與實施制度。各部門、各單位每月5日前將上月工作進展情況報指揮部辦公室(自治區(qū)發(fā)展改革委)。各地、各單位每年的基礎設施建設攻堅行動開展情況將作為陸海新通道年度考核評價的重要內(nèi)容，指揮部辦公室將按年度通報考核評價結(jié)果。各有關(guān)市有關(guān)部門要加強對項目跟蹤監(jiān)控，建立月報制度；加強督促檢查，將項目完成情況納入年度績效考核，適時開展項目建設專項督查，對工作開展不力、效果不明顯的市、部門和單位進行問責。(牽頭單位：自治區(qū)政府督查室、交通運輸廳、發(fā)展改革委；配合單位：自治區(qū)財政廳、自然資源廳、地方金融監(jiān)管局、北部灣辦，人民銀行南寧中心支行，廣西銀保監(jiān)局，廣西證監(jiān)局，各有關(guān)市人民政府和相關(guān)企業(yè))