加快實施“四建一通”工程 持續(xù)改善農(nóng)村交通出行環(huán)境
良慶區(qū)那陳鎮(zhèn)的農(nóng)村公路聯(lián)通四方，帶活農(nóng)村經(jīng)濟。記者潘浩 攝
《南寧市加快實施“四建一通”工程推進“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展工作方案》(以下簡稱《工作方案》)日前印發(fā)。根據(jù)《工作方案》，南寧市將力爭到2019年底，完成現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村公路“暢返不暢”整治工作，到2020年底，基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級或三級公路，建制村全部通客車，到2021年，全面完成鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級或三級公路工程建設，進一步改善農(nóng)村交通出行環(huán)境。
“四建一通”助力“四好農(nóng)村路”
“四建一通”工程即：鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級或三級公路建設工程、農(nóng)村公路安全生命防護建設工程、農(nóng)村公路“暢返不暢”整治建設工程、建制村窄路拓寬改造建設工程和建制村通客車工程。
根據(jù)《工作方案》，南寧市將以促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展及滿足群眾生產(chǎn)生活交通需求為目標，通過實施“四建一通”工程， 補齊南寧市農(nóng)村公路發(fā)展中的短板，實現(xiàn)農(nóng)村公路協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。推進全市縣鄉(xiāng)骨干公路網(wǎng)絡完善，高效聯(lián)接，全市農(nóng)村公路通行能力明顯加強，通行效率明顯提高。
力爭到2019年底，全市完成現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村公路“暢返不暢”整治工作；到2020年底，全市基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級或三級公路，建制村全部通客車，全面完成現(xiàn)有農(nóng)村公路安全生命防護設施建設、危橋整治和建制村窄路拓寬改造；到2021年，全市全面完成鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級或三級公路工程建設，進一步改善農(nóng)村交通出行環(huán)境，提升運輸服務品質(zhì)，使農(nóng)民群眾出行更加安全暢通。
消除危橋隱患提升公路安全
在鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級或三級公路建設工程方面，將完善縣域?qū)ν膺\輸通道、強化內(nèi)部聯(lián)接。從2019年起，用2—3年時間推進16個鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級或三級公路建設項目(受益19個鄉(xiāng)鎮(zhèn))，建設規(guī)模352.9公里(其中二級公路179.7公里，三級公路173.2公里)，計劃總投資28.5991億元。
其中已開工的續(xù)建項目5個(涉及6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)約130.7公里)，新開工建設11個項目(涉及13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)約222.2公里)。力爭2019年實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級或三級公路率達82%以上；2020年基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級或三級公路；2021 年全面完成鄉(xiāng)鄉(xiāng)通二級或三級公路建設任務，形成全覆蓋、深通達、提品質(zhì)的通鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路網(wǎng)絡。
在農(nóng)村公路安全生命防護建設工程方面，重點整治急彎陡坡、臨水臨崖等重點事故多發(fā)易發(fā)路段隱患，以及四類、五類橋梁，著力完善農(nóng)村公路安全設施，消除危橋隱患，全面提升公路安全水平。從2019年起，用2年時間完成農(nóng)村公路現(xiàn)有安全隱患路段整治(約1410.272公里和9座危橋)。
所有建制村明年全部通客車
農(nóng)村公路“暢返不暢”整治建設工程方面，將以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村硬化路“油返砂”路面大中修為重點，改善老齡油路的路況，確保全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路。2019年完成農(nóng)村公路“暢返不暢”整治，實現(xiàn)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村硬化路通暢。
建制村窄路拓寬改造建設工程方面，將對建制村硬化路路基寬度小于4.5米、路面寬度小于3.5米的路段實施拓寬改造，原則上改造后路面寬度不小于4.5米，可滿足雙向行車要求；對條件受限不能拓寬改造路段，按照相關標準修建錯車道，保障公路基本通行條件。從2019年起，用2年時間完成建制村窄路拓寬改造建設工程，確保每個建制村至少擁有一條安全可靠、順暢通行農(nóng)村客車的硬化路。
建制村通客車工程方面，科學合理規(guī)劃布局農(nóng)村客運線路，優(yōu)化農(nóng)村客運網(wǎng)絡，有序拓展農(nóng)村客運通達廣度深度，確保實現(xiàn)全市所有建制村通客車目標。2019年計劃完成85個建制村通客車，2020年計劃完成81個建制村通客車。到2020年底，南寧市所有建制村全部通客車。
促進“建、管、養(yǎng)、運”協(xié)調(diào)發(fā)展
《工作方案》將南寧市“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展工作和“四建一通”工程協(xié)調(diào)推進的工作職能納入市交通建設工作領導小組工作范圍，各成員單位共同推進“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展相關工作，研究制定有關促進農(nóng)村公路“建、管、養(yǎng)、運”協(xié)調(diào)發(fā)展的政策或?qū)嵤┮庖�，解決好“四建一通”工程建設中存在的關鍵制約性問題。
南寧市將對“四建一通”項目實行“綠色通道”管理，簡化審批流程，提高工作效率，加快工程進度。“四建一通”項目實行限時辦結制，各類審批應當在法律法規(guī)允許的最短審批期限內(nèi)限時辦結。
各縣(區(qū))、經(jīng)開區(qū)要嚴格按照《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)村公路管理辦法》要求，加強農(nóng)村公路建設規(guī)劃，堅持因地制宜、精準施策，結合脫貧攻堅戰(zhàn)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展，合理確定工程建設標準。
市交通運輸局將加強行業(yè)監(jiān)管，按“雙隨機、一公開”要求，定期對全市“四建一通”工程進行督促檢(抽)查，隨機抽取建設項目、隨機選派檢查人員、抽查情況向社會公布；開展對從業(yè)單位和個人的信用評價，強化評價結果運用，實行守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒。
