各市、各特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目所在縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局(農(nóng)委)：

　　根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳、廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)廣西特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)項(xiàng)目創(chuàng)建方案的通知》(桂農(nóng)業(yè)發(fā)〔2018〕16號(hào))及相關(guān)部署要求，我廳成立專(zhuān)家驗(yàn)收組，對(duì)8個(gè)第一批廣西特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“特優(yōu)區(qū)”)建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展了驗(yàn)收工作。依據(jù)《第一批廣西特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，驗(yàn)收考評(píng)滿分150分，105分以上為合格。經(jīng)綜合評(píng)定，8個(gè)項(xiàng)目驗(yàn)收初步評(píng)分如下：永�？h永福羅漢果廣西特優(yōu)區(qū)140.35分、融安縣融安金桔廣西特優(yōu)區(qū)133.25分、平南縣平南石硤龍眼廣西特優(yōu)區(qū)132.20分、田東縣百色芒果廣西特優(yōu)區(qū)127.85分、宜州區(qū)宜州蠶桑廣西特優(yōu)區(qū)126.60分、容縣容縣沙田柚廣西特優(yōu)區(qū)120.45分、富川縣富川臍橙廣西特優(yōu)區(qū)118.35分、靈山縣靈山荔枝廣西特優(yōu)區(qū)103.85分。其中靈山縣靈山荔枝廣西特優(yōu)區(qū)驗(yàn)收初步評(píng)定為不合格，給予1個(gè)月的整改時(shí)間，2019年1月再次驗(yàn)收考核�，F(xiàn)將驗(yàn)收情況通報(bào)如下：

　　驗(yàn)收組深入各縣，走訪了各項(xiàng)目的綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、加工基地、產(chǎn)地專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)等，仔細(xì)查閱了項(xiàng)目臺(tái)賬、佐證材料，聽(tīng)取各縣項(xiàng)目建設(shè)匯報(bào)并召開(kāi)了項(xiàng)目建設(shè)座談會(huì)。從驗(yàn)收整體情況看，各項(xiàng)目縣建設(shè)方向清晰、目標(biāo)明確、措施較扎實(shí)，注重從生產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，將質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)的思路融入到項(xiàng)目管理的實(shí)踐中，積極提高農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化水平，延伸綠色優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，切實(shí)在提高農(nóng)業(yè)供給體系的質(zhì)量與效益上發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。

　　(一)綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)深入開(kāi)展。

　　一是綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化管理全面鋪開(kāi)。特優(yōu)區(qū)建設(shè)以打造高端農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地為目標(biāo)，堅(jiān)持綠色食品為最低標(biāo)準(zhǔn)，提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)。各項(xiàng)目縣切實(shí)加大標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)力度，相應(yīng)出臺(tái)了《綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化管理制度》《綠色食品種植技術(shù)規(guī)程》等一系列規(guī)章制度，廣泛應(yīng)用水肥一體化、測(cè)土配方、病蟲(chóng)害綠色防控等技術(shù)，達(dá)到了綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化管理占總面積60%以上的目標(biāo)。二是綠色食品內(nèi)檢員培訓(xùn)力度加大。今年廣西綠色食品辦公室原定舉辦一期綠色食品內(nèi)檢員培訓(xùn)班，由于各市縣特別是特優(yōu)區(qū)項(xiàng)目縣報(bào)名參訓(xùn)熱情高漲，人數(shù)劇增，還臨時(shí)為特優(yōu)區(qū)增設(shè)了一期。為滿足綠色食品認(rèn)證工作需要，各項(xiàng)目縣還自行組織了多次培訓(xùn)活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年全區(qū)綠色食品內(nèi)檢員培訓(xùn)人數(shù)累計(jì)達(dá)850人，比2017年增長(zhǎng)近240%。三是綠色食品認(rèn)證推進(jìn)力度大。各項(xiàng)目縣積極組織企業(yè)開(kāi)展綠色食品認(rèn)證申報(bào)工作，其中富川臍橙的綠色食品獲證面積達(dá)9975畝，占總面積的5.54%。融安縣10家種植企業(yè)申請(qǐng)綠色食品審核許可，3家企業(yè)的綠色食品申報(bào)材料已上報(bào)中國(guó)綠色食品發(fā)展中心，等待審批，其余7家等待綠色食品檢查員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查和第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)地環(huán)境、產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測(cè)。永�？h組織了12家企業(yè)進(jìn)行綠色食品審核許可，11月初已完成綠色食品現(xiàn)場(chǎng)檢查。

　　(二)市場(chǎng)新業(yè)態(tài)推廣應(yīng)用卓有成效。

　　一是農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)迅猛發(fā)展。各項(xiàng)目縣立足當(dāng)?shù)刭Y源稟賦和產(chǎn)業(yè)要素，因地制宜發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”，支持種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、龍頭企業(yè)、微商網(wǎng)紅借助電商平臺(tái)，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷(xiāo)售、大宗交易、訂單農(nóng)業(yè)等業(yè)務(wù)。如永�？h全縣建成一個(gè)電子商務(wù)服務(wù)中心以及260多個(gè)電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)，完善了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)電子商務(wù)服務(wù)體系，確保羅漢果產(chǎn)業(yè)所有信息及時(shí)準(zhǔn)確地傳遞到全國(guó)每家每戶。目前永福羅漢果企業(yè)都在各大電商平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售羅漢果，主要有淘寶(756家)、1號(hào)店(235家)、阿里巴巴(228家)、京東(182家)、蘇寧易購(gòu)(6家)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，電商銷(xiāo)售羅漢果占全縣羅漢果總銷(xiāo)售量的56%。二是“一品一碼”工作穩(wěn)步推進(jìn)。推行產(chǎn)地標(biāo)識(shí)管理、產(chǎn)品“一品一碼”制度，基本做到質(zhì)量有標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)程有規(guī)范、銷(xiāo)售有標(biāo)志、市場(chǎng)有監(jiān)測(cè)。各項(xiàng)目縣逐步結(jié)合利用全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等技術(shù)，搭建信息化追溯平臺(tái)，統(tǒng)一追溯模式、統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程、統(tǒng)一編碼規(guī)則、統(tǒng)一信息采集，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)投入品、生產(chǎn)過(guò)程、流通過(guò)程進(jìn)行全程追溯，構(gòu)建從田間到餐桌全程控制、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、反應(yīng)迅速的特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理體系。三是注重倉(cāng)儲(chǔ)物流基地建設(shè)。部分項(xiàng)目縣把專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)列入當(dāng)?shù)卣�府議事日程，在利用現(xiàn)有專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，在產(chǎn)地就近建設(shè)預(yù)選分級(jí)、加工配送、包裝倉(cāng)儲(chǔ)等基礎(chǔ)設(shè)施，完善收購(gòu)網(wǎng)點(diǎn)，配套建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)、物流、冷鏈設(shè)施。除個(gè)別地方因用地沖突沒(méi)有縣級(jí)統(tǒng)一集散地外，多數(shù)產(chǎn)區(qū)都有專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，有的大產(chǎn)區(qū)還有鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的集散市場(chǎng)及一批田頭市場(chǎng)。融安縣大力發(fā)展培育中國(guó)供銷(xiāo)·融安桂北電商園，建立完善桂北電商園內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)，融安金桔年交易額占市場(chǎng)總交易額的65%。田東縣建設(shè)中國(guó)芒果產(chǎn)業(yè)交易中心，2018年芒果交易額達(dá)8.4億元，占市場(chǎng)交易會(huì)的70%。

　　(三)農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)全面推進(jìn)。

　　各項(xiàng)目縣品牌建設(shè)力度逐漸加大，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中用于品牌建設(shè)經(jīng)費(fèi)達(dá)20%以上，特色主導(dǎo)產(chǎn)品品牌影響力和競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升。一是注重品牌建設(shè)高位推進(jìn)。永福縣、融安縣、田東縣、宜州區(qū)、容縣委托全國(guó)知名品牌策劃專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展品牌策劃推介，從產(chǎn)業(yè)歷史、品牌故事、品牌標(biāo)識(shí)、宣傳語(yǔ)設(shè)計(jì)，到推介活動(dòng)謀劃及產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)，進(jìn)行全面系統(tǒng)挖掘策劃包裝，積極打造廣西第一、全國(guó)有名、在世界上有影響力的農(nóng)產(chǎn)品品牌。二是宣傳推介力度大。各項(xiàng)目縣積極舉辦特色主導(dǎo)產(chǎn)品豐收節(jié)慶，以節(jié)慶為媒介促產(chǎn)銷(xiāo)、打品牌，弘揚(yáng)農(nóng)耕歷史文化，宣講創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新傳奇故事，取得了顯著成效。平南縣舉辦了“中國(guó)(平南)富硒石硤龍眼節(jié)”，對(duì)平南石硤龍眼進(jìn)行策劃、包裝，拍攝了平南石硤龍眼專(zhuān)題宣傳片“石硤龍眼·源自平南”，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)微商城1元搶3斤石硤龍眼，石硤龍眼詩(shī)詞、攝影大賽等活動(dòng)，中央電視臺(tái)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、廣西電視臺(tái)等20多家國(guó)內(nèi)主流媒體相繼采訪報(bào)道，進(jìn)一步打響平南石硤龍眼品牌。田東縣舉辦了世界芒果大會(huì)、芒果文化節(jié)，并在北京、深圳、濟(jì)南等7個(gè)大城市舉行了“百色芒果”專(zhuān)場(chǎng)推介會(huì)。靈山縣、富川縣、融安縣也分別舉辦了靈山荔枝文化旅游節(jié)、富川臍橙和文化旅游節(jié)、融安金桔文化旅游節(jié)。三是加大品牌培訓(xùn)力度。各特優(yōu)區(qū)積極選派企業(yè)、合作社負(fù)責(zé)人參加農(nóng)業(yè)品牌專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)，并在縣內(nèi)開(kāi)展培訓(xùn)班，增強(qiáng)干部品牌意識(shí)。容縣開(kāi)展了“金果之路”—容縣農(nóng)業(yè)(沙田柚)品牌建設(shè)的五項(xiàng)修煉專(zhuān)題培訓(xùn)，縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)及全區(qū)干部參加培訓(xùn)活動(dòng)，營(yíng)造了深厚的品牌建設(shè)氛圍。四是品牌管理進(jìn)一步規(guī)范。各縣基本都建立了區(qū)域公用品牌管理制度，健全地理標(biāo)志授權(quán)使用機(jī)制，加大品牌保護(hù)、執(zhí)法力度，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌的使用與管理，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。百色市、田東縣專(zhuān)門(mén)制定了《百色芒果農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志公共標(biāo)識(shí)使用管理制度》及5項(xiàng)配套制度，推廣和規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志使用，田東縣目前已授權(quán)36家芒果產(chǎn)銷(xiāo)企業(yè)和合作社使用“百色芒果”農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志公共標(biāo)識(shí)，上市的芒果產(chǎn)品地理標(biāo)志公共標(biāo)識(shí)使用率已超50%。靈山縣在荔枝營(yíng)銷(xiāo)時(shí)，產(chǎn)品外包裝必須統(tǒng)一使用“魅荔靈山”字樣作為區(qū)域品牌標(biāo)識(shí)。

　　(四)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不斷提升。

　　一是龍頭企業(yè)帶動(dòng)成效明顯。各特優(yōu)區(qū)龍頭組織帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)，成為一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的主導(dǎo)力量。永�？h龍頭企業(yè)以訂單模式帶動(dòng)全縣羅漢果種植51480畝，占特優(yōu)區(qū)72.5%。平南石硤龍眼特優(yōu)區(qū)中有廣西平南縣三桂食品有限公司、廣西紅心食品有限公司、廣西仙珠食品有限公司等多家自治區(qū)、貴港市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。二是扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工。各地利用特優(yōu)區(qū)項(xiàng)目資金大力支持農(nóng)戶和農(nóng)民合作社改善儲(chǔ)藏、保鮮、烘干、清選分級(jí)、包裝等設(shè)施裝備條件，促進(jìn)商品化處理，減少產(chǎn)后損失。容縣建成了2個(gè)沙田柚分揀中心，補(bǔ)助購(gòu)置大型分揀設(shè)施，實(shí)現(xiàn)沙田柚清洗、甜度分級(jí)、包裝全程智能化，初加工率達(dá)到了75%以上。融安縣積極引進(jìn)金桔初加工和精深加工企業(yè)，提高融安金桔特色農(nóng)產(chǎn)品的加工處理能力，合理延長(zhǎng)金桔產(chǎn)業(yè)鏈。平南縣初加工石硤龍眼19.2萬(wàn)噸，占總產(chǎn)量的96%，深加工石硤龍眼6.35萬(wàn)噸，占總產(chǎn)量的31.8%，創(chuàng)建了“紅心牌”“仙珠牌”等廣西著名品牌。宜州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)有繭絲綢加工企業(yè)20家，宜州區(qū)境內(nèi)75%以上干繭可以就地加工。

　　(五)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制日趨緊密。

　　各特優(yōu)區(qū)逐步建立緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，探索“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、利益共享，全鏈協(xié)作、共同投入，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、持久運(yùn)營(yíng)”的互利共贏關(guān)系，為增加農(nóng)民收入和脫貧攻堅(jiān)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是公司或?qū)�業(yè)合作社配送更高品質(zhì)的種苗、有機(jī)肥、殺蟲(chóng)燈、誘捕器、黃板等綠色農(nóng)資補(bǔ)助果農(nóng)。二是推行“公司+專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)戶”和“專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)新模式，由公司或?qū)�業(yè)合作社與果農(nóng)簽訂保底收購(gòu)合同，市場(chǎng)價(jià)格高時(shí)，公司或?qū)�業(yè)合作社就提高收購(gòu)價(jià)，市場(chǎng)價(jià)格低時(shí)，進(jìn)行保底收購(gòu)。三是推行盈利按股分紅，用利潤(rùn)補(bǔ)貼農(nóng)戶，真正實(shí)現(xiàn)了“利益聯(lián)結(jié)二次分配利潤(rùn)分配機(jī)制”，形成企業(yè)與農(nóng)戶之間穩(wěn)定的利益緊密聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓種植戶充分享受二三產(chǎn)業(yè)增值收益。融安縣每片種植區(qū)都成立合作社或引進(jìn)大企業(yè)，以“公司(合作社)+基地+農(nóng)戶”的形式進(jìn)行規(guī)范化管理，種植融安金桔的農(nóng)戶78%以上都是通過(guò)流轉(zhuǎn)土地，以土地入股的形式加入公司、合作社，除了平時(shí)務(wù)工的收入，還可以享受年終分紅，得到二次分配利益。永�？h訂單羅漢果種植面積為56790畝，占2018年永福羅漢果種植面積的79.98%；永福縣九日羅漢果專(zhuān)業(yè)合作社等將盈利按股分紅給社員，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶享受二次以上農(nóng)戶利益分配達(dá)79.98%。

　　(六)管理保障措施基本健全。

　　各項(xiàng)目縣均非常重視特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)工作，建立緊密的工作協(xié)作機(jī)制，及時(shí)制定印發(fā)工作方案，明確建設(shè)思路、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)條件等，并完善配套制度，強(qiáng)化工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，確保工作方向不偏、資金規(guī)范使用。部分項(xiàng)目縣在財(cái)政扶持、金融服務(wù)、人才支撐、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、用地用電保障等方面已出臺(tái)相關(guān)配套支持措施，并整合各級(jí)項(xiàng)目和社會(huì)資源共同打造特優(yōu)區(qū)。田東縣成立了由縣領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，縣農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)、發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、住建、水利、交通、扶貧和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。平南縣整合各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金4182萬(wàn)元。永�？h制定了《永福羅漢果特色農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目資金使用管理辦法》，并對(duì)項(xiàng)目資金實(shí)行專(zhuān)賬管理，已完成資金使用500.1675萬(wàn)元，完成補(bǔ)助資金使用計(jì)劃的100%。

　　(一)綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)方面。個(gè)別項(xiàng)目縣制定的《綠色食品種植技術(shù)規(guī)程》，因使用年限已久，與現(xiàn)行的綠色食品生產(chǎn)規(guī)程不符。平南縣還在使用2002年制定的《無(wú)公害食品-龍眼生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》。有些特優(yōu)區(qū)制定的《規(guī)程》里仍出現(xiàn)違禁使用的農(nóng)藥，例如容縣、靈川縣、富川縣等。此外，綠色食品申報(bào)須在產(chǎn)品收獲前三個(gè)月提出，各特優(yōu)區(qū)申請(qǐng)的產(chǎn)品均為季節(jié)性的水果，但個(gè)別縣申報(bào)相對(duì)滯后，影響現(xiàn)場(chǎng)檢查進(jìn)度。

　　(二)市場(chǎng)新業(yè)態(tài)推廣應(yīng)用方面。沙田柚、芒果等大果型果品因體大量重，荔枝等鮮嫩易腐的果品因保鮮貯存技術(shù)難關(guān)，增加物流成本，制約電商發(fā)展。電商培訓(xùn)針對(duì)性有待提高，電商師資力量單薄。水果出口總體較薄弱，除羅漢果出口量較大外，多數(shù)地方出口業(yè)務(wù)尚未開(kāi)展，多數(shù)地方產(chǎn)品沒(méi)有相應(yīng)的出口注冊(cè)登記，或不符合出口標(biāo)準(zhǔn)，部分地方有認(rèn)證但無(wú)出口訂單。

　　(三)品牌建設(shè)方面。農(nóng)業(yè)品牌培訓(xùn)覆蓋面不廣，部分特優(yōu)區(qū)沒(méi)有委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行整體品牌打造，缺乏前瞻性和系統(tǒng)性，營(yíng)銷(xiāo)模式陳舊。“一品一碼”推進(jìn)比較緩慢，主要表現(xiàn)為重視程度不夠、工作進(jìn)度慢，設(shè)施設(shè)備滯后等。部分項(xiàng)目縣在區(qū)域公用品牌管理上還相對(duì)薄弱，授權(quán)使用地理標(biāo)志、打擊各種冒用區(qū)域公用品牌行為等機(jī)制未完善。

　　(四)一二三產(chǎn)融合發(fā)展方面。整體上，規(guī)模大、影響力強(qiáng)的精深加工類(lèi)企業(yè)比較少，多數(shù)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平還比較粗放，精深加工類(lèi)企業(yè)較少，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈仍不完善。芒果、臍橙、金桔、沙田柚等農(nóng)產(chǎn)品絕大多數(shù)仍是初加工產(chǎn)品，附加值低。同時(shí)，企業(yè)大多數(shù)產(chǎn)品單一，綜合利用程度差，產(chǎn)業(yè)鏈短。

　　(五)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制方面。當(dāng)前，特優(yōu)區(qū)各類(lèi)新型經(jīng)營(yíng)主體雖通過(guò)合同、合作、股份合作等形式與農(nóng)戶建立了利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，但這種利益聯(lián)結(jié)機(jī)制仍不夠緊密、完善，遇到市場(chǎng)波動(dòng)，違約現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。許多農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工的企業(yè)、合作社等基本上是孤立經(jīng)營(yíng)，生產(chǎn)者與加工商、運(yùn)銷(xiāo)商、服務(wù)商等產(chǎn)業(yè)鏈的其他主體缺乏深度合作，基本是市場(chǎng)買(mǎi)賣(mài)關(guān)系，生產(chǎn)者處于被動(dòng)地位，存在一定的利益沖突。

　　(六)管理保障措施方面。主要體現(xiàn)為項(xiàng)目資金支出滯后，工作推進(jìn)滯后。靈山縣使用項(xiàng)目資金不到20%，影響了項(xiàng)目大部分建設(shè)工作的進(jìn)度。有的縣只注重分配資金，不注重項(xiàng)目推進(jìn)及實(shí)施進(jìn)度管理，項(xiàng)目進(jìn)度不理想，有的縣項(xiàng)目完成后，驗(yàn)收工作不及時(shí)。

　　(一)加大整改力度。請(qǐng)各市、縣(市、區(qū))針對(duì)存在的問(wèn)題，制定整改方案，加大整改力度，充分發(fā)揮財(cái)政、發(fā)改、土地、金融等相關(guān)部門(mén)的積極性，形成多方聯(lián)動(dòng)、共同推進(jìn)特優(yōu)區(qū)建設(shè)工作的局面，鞏固和提升特優(yōu)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)成果。請(qǐng)各項(xiàng)目縣于2019年1月15日前將整改方案經(jīng)市級(jí)審核后報(bào)送農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息處(電子郵箱：gxnytxxny@163.com)。

　　(二)深入開(kāi)展綠色食品基地建設(shè)和認(rèn)證工作。請(qǐng)各市、縣(市、區(qū))繼續(xù)完善綠色優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)資料、技術(shù)規(guī)程、產(chǎn)品等級(jí)等標(biāo)準(zhǔn)，全面推廣應(yīng)用綠色高效生產(chǎn)方式，推進(jìn)生產(chǎn)設(shè)施、示范技術(shù)、質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化，建設(shè)全程綠色標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，并且加強(qiáng)和自治區(qū)綠色食品辦公室對(duì)接，有步驟、有計(jì)劃開(kāi)展認(rèn)證工作。

　　(三)強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接。請(qǐng)各市、縣(市、區(qū))在加強(qiáng)市場(chǎng)建設(shè)，完善果品處理功能的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)生產(chǎn)方的組織整合，強(qiáng)化與銷(xiāo)售區(qū)企業(yè)的對(duì)接能力，減少中間環(huán)節(jié)，降低流通成本和壓價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合綠色生產(chǎn)，加強(qiáng)水果出口基地注冊(cè)登記，為水果出口創(chuàng)造認(rèn)證條件。

　　(四)多方位推進(jìn)電商發(fā)展。請(qǐng)各市、縣(市、區(qū))努力拓寬營(yíng)銷(xiāo)渠道，增加落地配(統(tǒng)一運(yùn)輸，在地分倉(cāng)，分頭發(fā)貨)等電商模式。培育微商網(wǎng)紅，借助網(wǎng)紅等聚焦力量，提高營(yíng)銷(xiāo)水平。

　　(五)全面推廣“一品一碼”。請(qǐng)各市、縣(市、區(qū))繼續(xù)完善投入品管理、檔案記錄、產(chǎn)品檢測(cè)、合格證準(zhǔn)出和質(zhì)量追溯等制度，構(gòu)建全程質(zhì)量管理長(zhǎng)效機(jī)制。完善質(zhì)量安全體系，保障食品安全。

　　(六)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)品牌打造。請(qǐng)各市、縣(市、區(qū))委托國(guó)內(nèi)有實(shí)力的農(nóng)業(yè)品牌策劃?rùn)C(jī)構(gòu)，打造全方位的品牌包裝體系。圍繞特優(yōu)區(qū)綠色優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新技術(shù)、改良生產(chǎn)工藝、優(yōu)化包裝設(shè)計(jì)，提高產(chǎn)品檔次，塑造品牌核心價(jià)值，打造地域特色突出、產(chǎn)品特性鮮明的區(qū)域公用品牌、農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌和農(nóng)產(chǎn)品品牌。

　　(七)促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合。請(qǐng)各市、縣(市、區(qū))加大特優(yōu)區(qū)龍頭企業(yè)科研投入，提高創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品清洗、保鮮、烘干、分級(jí)、包裝、副產(chǎn)物循環(huán)利用等初加工處理，支持有實(shí)力的企業(yè)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，完善“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式。

　　(八)建立長(zhǎng)效穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。請(qǐng)各市、縣(市、區(qū))切實(shí)通過(guò)股份合作、“保底收益+按股分紅”等形式與農(nóng)戶建立緊密利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓小農(nóng)戶充分享受二三產(chǎn)業(yè)增值收益。

　　附件：第一批廣西特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)驗(yàn)收意見(jiàn)反饋表

　　廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

　　2018年12月24日