各市、縣人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機構(gòu)：

　　為落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推進重大建設(shè)項目批準和實施領(lǐng)域政府信息公開的意見》(國辦發(fā)〔2017〕94號)要求，切實推進我區(qū)重大建設(shè)項目批準和實施領(lǐng)域政府信息公開，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

　　全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實“三大定位”新使命和“五個扎實”新要求，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于全面推進政務(wù)公開工作的重要部署，進一步深化“放管服”改革，把重大建設(shè)項目批準和實施領(lǐng)域政府信息公開作為全面推進政務(wù)公開工作的重要內(nèi)容，積極回應(yīng)社會關(guān)切，保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促進全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。

　　本通知所稱重大建設(shè)項目，是指各級政府投資主管部門審批的總投資5000萬元及以上的公益類政府投資項目；各級政府投資主管部門核準的總投資5000萬元及以上的企業(yè)投資項目。政府投資主管部門包括發(fā)展改革、工業(yè)和信息化以及各級政府授權(quán)賦予相應(yīng)管理職能的部門。各級政府應(yīng)根據(jù)區(qū)域、行業(yè)特點和工作側(cè)重點，進一步擴大本地區(qū)重大建設(shè)項目覆蓋范圍。

　　(一)公開重點。

　　在重大建設(shè)項目批準和實施過程中，重點公開批準服務(wù)信息、投資批準結(jié)果信息、報建批準結(jié)果信息、招標投標信息、征收土地信息、重大設(shè)計變更信息、施工及質(zhì)量安全監(jiān)督信息、竣工驗收信息等8類信息。主要內(nèi)容包括：

　　1.批準服務(wù)信息。申報要求、申報材料清單、批準流程、辦理時限、受理機構(gòu)聯(lián)系方式、監(jiān)督舉報方式等。(責(zé)任單位：各級政府有關(guān)部門)

　　2.投資批準結(jié)果信息。項目建議書審批結(jié)果、可行性研究報告審批結(jié)果、項目申請報告核準結(jié)果、建設(shè)項目選址意見、建設(shè)項目用地(用海)預(yù)審意見、政府投資項目節(jié)能審查意見等。(責(zé)任單位：各級發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)、海洋等部門，行政審批局)

　　3.報建批準結(jié)果信息。按照權(quán)責(zé)清單和投資項目報建審批規(guī)定的投資項目報建批準(或開工備案)結(jié)果信息。(責(zé)任單位：各級發(fā)展改革、民宗、公安、國家安全、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、文化和旅游、應(yīng)急管理、林業(yè)、海洋、水庫和扶貧易地安置、氣象、人民防空和邊海防、地震等部門，行政審批局)

　　4.招標投標信息。必須依法招標項目的資格預(yù)審公告、招標公告、中標候選人公示、中標結(jié)果公示、合同訂立及履行情況、招標投標違法處罰情況等。(責(zé)任單位：招標人，各級發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、商務(wù)等招標投標行政監(jiān)督部門)

　　5.征收土地信息。征地告知書以及履行征地報批前程序的相關(guān)證明材料、建設(shè)項目用地呈報說明書、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征收土地方案、供地方案、征地批后實施中征地公告、征地補償安置方案公告等。(責(zé)任單位：各級自然資源部門)

　　6.重大設(shè)計變更信息。項目設(shè)計變更原因、主要變更內(nèi)容、變更依據(jù)、批準單位、變更結(jié)果等。(責(zé)任單位：各級發(fā)展改革、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利等部門，行政審批局)

　　7.施工及質(zhì)量安全監(jiān)督信息。項目法人單位及其主要負責(zé)人信息，設(shè)計、施工、監(jiān)理單位及其主要負責(zé)人、項目負責(zé)人信息、資質(zhì)情況，施工單位項目管理機構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)、主要管理制度，施工期環(huán)境保護措施落實情況等；質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)及其聯(lián)系方式、質(zhì)量安全行政處罰情況等。(責(zé)任單位：各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、應(yīng)急管理等部門)

　　8.竣工驗收信息�？⒐を炇諘r間、工程質(zhì)量驗收結(jié)果，竣工驗收審批或備案時間(或印發(fā)竣工驗收鑒定書時間)、備案編號(或竣工驗收鑒定書文號)、備案部門(或竣工驗收主持部門)、交付使用時間，政府投資項目的竣工決算審計單位、審計結(jié)論、財務(wù)決算金額等。(責(zé)任單位：各級財政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、審計等部門，行政審批局)

　　各級政府和有關(guān)部門應(yīng)當按照以上內(nèi)容，聚焦社會關(guān)注度高、與群眾切身利益密切相關(guān)的項目，分別確定本行政區(qū)域、本部門相關(guān)領(lǐng)域政府信息公開重點，進一步擴大并細化公開事項、內(nèi)容、時限、方式、責(zé)任主體、監(jiān)督渠道等，納入主動公開基本目錄，不斷加大公開力度。

　　(二)公開主體。

　　各級政府和有關(guān)部門要堅持以公開為常態(tài)、不公開為例外，嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》有關(guān)規(guī)定，公開所制作或保存的項目信息。要嚴格履行保密審查程序，做到該公開的信息堅決公開，該保守的國家秘密堅決保守住。批準服務(wù)信息、投資批準結(jié)果信息和報建批準結(jié)果信息由批準重大建設(shè)項目和有關(guān)要件的各級政府及有關(guān)部門分別負責(zé)公開，必須依法招標項目的招標投標信息由招標人或有關(guān)行政監(jiān)督部門依法公開，征收土地信息由轄區(qū)政府和有關(guān)部門負責(zé)公開，重大設(shè)計變更信息由批準單位負責(zé)公開，施工及質(zhì)量安全監(jiān)督信息、竣工驗收信息由制作或保存的部門按照職責(zé)分工分別負責(zé)公開。

　　(三)公開渠道。

　　依據(jù)“誰制作誰公開，誰保存誰公開”的原則，各級政府和有關(guān)部門要通過政府網(wǎng)站、新媒體平臺、新聞發(fā)布會、政府公報等及時公開各類項目信息，并及時回應(yīng)公眾關(guān)切。各級發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、財政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、水利、海洋等部門，行政審批等承擔(dān)相關(guān)職能的部門，以及項目法人單位，要利用全國投資項目在線并聯(lián)審批監(jiān)管平臺(廣西)、自治區(qū)電子招投標公共服務(wù)平臺、自治區(qū)公共資源交易平臺，通過項目代碼歸集投資項目批準和實施信息，共同推進重大建設(shè)項目批準和實施領(lǐng)域信息共享和公開。自治區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站在“重點領(lǐng)域信息公開專欄”下設(shè)置“重大建設(shè)項目批準和實施”專欄，作為我區(qū)重大建設(shè)項目信息全面集中及時展示公開平臺。2018年底前，按照統(tǒng)一標準規(guī)范，全國投資項目在線并聯(lián)審批監(jiān)管平臺(廣西)、自治區(qū)電子招投標公共服務(wù)平臺、自治區(qū)公共資源交易平臺與自治區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站實現(xiàn)對接。推動重大建設(shè)項目批準和實施過程中產(chǎn)生的信用信息納入全國信用信息共享平臺，可向社會公開的，依法依規(guī)在“信用廣西”網(wǎng)站公開。暢通依申請公開渠道，確保相關(guān)工作有序開展。項目法人單位還可利用現(xiàn)場公示欄、網(wǎng)站等多種渠道公開項目信息，方便公眾查詢和社會監(jiān)督。

　　(四)公開時效。

　　重大建設(shè)項目批準和實施過程中產(chǎn)生的政府信息，確定為主動公開的，應(yīng)自政府信息形成或變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開；確定為依申請公開的，應(yīng)嚴格按照法定時限答復(fù)申請人；除法律法規(guī)另有規(guī)定外，行政許可、行政處罰事項應(yīng)自作出行政決定之日起7個工作日內(nèi)上網(wǎng)公開。法律、法規(guī)、規(guī)章對項目法人單位公開項目信息作出明確規(guī)定的，各級政府和有關(guān)部門要監(jiān)督項目法人單位依法按時公開項目信息；法律、法規(guī)、規(guī)章未作出明確規(guī)定的，鼓勵項目法人單位及時公開項目信息。

　　(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　各級政府和有關(guān)部門要高度重視并認真做好重大建設(shè)項目批準和實施領(lǐng)域的政府信息公開工作，以點帶面、示范帶動，以此作為深化政務(wù)公開工作的有力抓手。各級政府要建立健全協(xié)調(diào)機制，明確責(zé)任分工，政府辦公廳(室)作為組織協(xié)調(diào)部門，要指導(dǎo)監(jiān)督發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、衛(wèi)生健康等部門，提出明確工作目標和措施，認真組織實施；各市政府要對所轄縣政府的政務(wù)公開工作進行督查、指導(dǎo)，確保各項任務(wù)落到實處。

　　(二)加大考核力度。

　　各級政府和有關(guān)部門要加大考核力度，在政務(wù)公開工作績效考評指標體系中進一步細化、豐富重大建設(shè)項目批準和實施領(lǐng)域政府信息公開內(nèi)容。對工作推動有力、取得明顯成效的單位和個人，要按照規(guī)定予以表彰；對未按照相關(guān)規(guī)定和要求履行職責(zé)的，要通報批評，并在年度考核中予以體現(xiàn)。

　　(三)完善監(jiān)管措施。

　　各級政府要定期對重大建設(shè)項目批準和實施領(lǐng)域信息公開工作進行檢查，主要包括政府信息、項目法人信息的公開內(nèi)容、公開渠道和公開時效等。各有關(guān)部門每年應(yīng)將本部門工作進展情況報同級政務(wù)公開主管部門，并在政府信息公開工作年度報告中公布，接受社會公眾、新聞媒體的監(jiān)督。

　　2018年11月8日