4件市一級地方性法規(guī)獲自治區(qū)人大常委會批準通過
花山巖畫遺產(chǎn)區(qū)內(nèi)不得新建民居
3月29日,《崇左市左江花山巖畫文化景觀保護條例》等4件市一級的地方性法規(guī)經(jīng)自治區(qū)十三屆人大常委會第二次會議批準通過,將由當?shù)厝舜蟪N瘯际┬。這4件法規(guī)涉及城市綠化、文化遺產(chǎn)保護、停車場建設(shè)管理、飲用水源保護等方面內(nèi)容。
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崇左:花山巖畫遺產(chǎn)區(qū)禁飛無人機
《崇左市左江花山巖畫文化景觀保護條例》明確的保護范圍,包括分布在寧明縣、龍州縣、江州區(qū)、扶綏縣的左江及其支流明江的38個巖畫點以及與其共同構(gòu)成文化景觀的山體、河流、臺地、村莊等環(huán)境要素。保護范圍分為遺產(chǎn)區(qū)和緩沖區(qū)。
2016年,距今有2000多年歷史的左江花山巖畫文化景觀成功列入世界遺產(chǎn)名錄,今年世界教科文組織將派出專家進行復(fù)核。為更好地保護整體環(huán)境風(fēng)貌和整體景觀效果,《條例》明確花山巖畫保護遺產(chǎn)區(qū)內(nèi)不得新建民居,改建原有民居不得擴大規(guī)模;在遺產(chǎn)區(qū)內(nèi)改建民居,或者在緩沖區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建民居的,其建筑物風(fēng)格、體量、高度、色調(diào)等應(yīng)當符合左江花山巖畫文化景觀保護管理總體規(guī)劃要求。
對《廣西左江花山巖畫保護辦法》等上位法中沒有規(guī)定的內(nèi)容,《條例》也根據(jù)實際增設(shè)規(guī)定。例如,目前使用無人機進行攝影、拍照越來越多,擅自在遺產(chǎn)區(qū)內(nèi)使用無人機,有可能因為人為操作不當或機器故障,發(fā)生撞擊巖畫的意外。因此,《條例》禁止“在遺產(chǎn)區(qū)擅自升放熱氣球或者使用無人駕駛航空器等飛行器”,并增設(shè)了處罰條款。
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柳州:確定受保護石山范圍,禁止開山取石
石山是柳州市的特色景觀,當前柳州的石山綠地被侵占和破壞的現(xiàn)象較為嚴重,因開山采石破壞的山體非常影響城市景觀!读菔谐鞘芯G化條例》規(guī)定市政府應(yīng)當在市規(guī)劃區(qū)內(nèi)確定受保護石山的范圍,并向社會公布。對受保護的石山,應(yīng)當實行封山育林,禁止開山取石。對保護石山范圍內(nèi)破損的石山山體應(yīng)當實行恢復(fù)治理。
裸露地面是城市管理中的一個頑疾,既造成環(huán)境污染又影響城市形象。對“取得土地使用權(quán)后暫時不能開工的建設(shè)用地”,《條例》明確建設(shè)單位應(yīng)當對裸露地面進行覆蓋或者綠化、鋪裝、遮蓋。
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欽州:飲用水水源保護納入村規(guī)民約
《欽州市飲用水水源保護條例》建議將愛護農(nóng)村飲水工程設(shè)施、飲用水,制止、舉報影響飲用水水源安全的行為等納入村規(guī)民約和居民公約。
《條例》還創(chuàng)設(shè)了飲用水水源人大監(jiān)督的規(guī)定,同時,將城市和農(nóng)村的飲用水水源以及備用水水源納入保護名錄,實行名錄化管理。
根據(jù)欽州市的實際情況,《條例》對飲用水水源調(diào)水工程和農(nóng)村飲用水水源保護等內(nèi)容進行了重點規(guī)范。規(guī)定在飲用水水源一級保護區(qū)禁止養(yǎng)殖畜禽,在二級保護區(qū)禁止丟棄或者掩埋畜禽尸體以及其他含病原體的廢物,在農(nóng)村飲用水水源保護區(qū)范圍禁止新種植速生桉等輪伐期不足十年的用材林。
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梧州:停車位配建標準每兩年評估一次
為解決城市車位供需矛盾突出的問題,需要合理制定建筑物停車位配建標準。《梧州市停車場建設(shè)和管理條例》規(guī)定了市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門根據(jù)城市交通發(fā)展情況和停車需求變化,制定建筑物停車位配建標準,每兩年評估一次,并根據(jù)評估結(jié)果適時進行調(diào)整。
《條例》還規(guī)定,由梧州市交警部門會同相關(guān)部門組織施劃道路停車泊位,合理設(shè)定停車時段。同時,適時組織對道路停車泊位的設(shè)置進行評估,并根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整。
《條例》規(guī)定了任何單位和個人不得擅自設(shè)置或者撤除道路停車泊位,不得擅自設(shè)置地樁、地鎖或者其他障礙物影響道路停車泊位使用,不得占用道路停車泊位從事機動車保潔、裝飾、維修、擺賣等經(jīng)營活動,不得持續(xù)占用免費道路停車泊位超過48小時停放機動車等,并設(shè)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。