日前,記者從自治區(qū)商務(wù)廳獲悉,自治區(qū)人民政府印發(fā)《廣西全面加強電子商務(wù)領(lǐng)域誠信建設(shè)的實施方案》(簡稱《方案》),將圍繞全區(qū)電子商務(wù)全流程信用體系、監(jiān)管體系、懲戒體系等領(lǐng)域展開建設(shè),力爭今年年底實現(xiàn)電子商務(wù)登記和認證全面實施,建立網(wǎng)絡(luò)交易信用評價,實現(xiàn)對商家的信用記錄信息查詢等,更好地接受社會的監(jiān)督。
買賣到售后全流程信用建設(shè)
互聯(lián)網(wǎng)依靠建立的電子商務(wù)平臺涵蓋領(lǐng)域由過去最為常見的食品、日用品到如今的藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)產(chǎn)品等,這些都可以通過一根光纖實現(xiàn)網(wǎng)上銷售,電子商務(wù)經(jīng)營者有針對零售的市場,也有針對大宗貿(mào)易的批發(fā)市場。過去,這些網(wǎng)店在個人信息查詢、物流跟蹤、消費維權(quán)等方面,還存在一些體系建設(shè)欠缺完善的問題。
此次,《方案》提出要加強電子商務(wù)全流程信用體系建設(shè),通俗地說,就是從商家實名認證、產(chǎn)品認證、交易、物流、評價、售后等環(huán)節(jié)進行全流程信用體系建設(shè)。其中,以食品、藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)產(chǎn)品、日用消費品等關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全的產(chǎn)品為重點,嚴格依法辦理相關(guān)許可手續(xù)和工商登記,并將其注冊登記備案、身份核驗標識、行政許可、行政處罰等信息,通過“信用中國(廣西)”網(wǎng)站和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(廣西)等向社會公開。
同時,制定電子商務(wù)領(lǐng)域維權(quán)制度,加強電子商務(wù)領(lǐng)域消費保護,全區(qū)電子商務(wù)平臺和有關(guān)市場監(jiān)管部門要建立健全消費者投訴舉報、缺陷產(chǎn)品召回等制度,加強溝通銜接,及時回應(yīng)并處理消費者反映的問題。
線上消費將有信用監(jiān)管體系監(jiān)督
近年來,南寧市信息追溯體系的建立帶來不少好處,對市民來說最直接的體驗就是去農(nóng)貿(mào)市場買肉,可以根據(jù)一個二維碼查詢它的“前世今生”。同樣,在電子商務(wù)信用監(jiān)管體系的建設(shè)中,建立產(chǎn)品的信息溯源制度是一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
《方案》提出要在全區(qū)推行商品條形碼,圍繞食用農(nóng)產(chǎn)品、食品、藥品、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、特種設(shè)備、危險品、稀土產(chǎn)品等重要產(chǎn)品,推動生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)加快建立來源可查、去向可追、責任可究的產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系,引導支持電子商務(wù)平臺和物流企業(yè)建立產(chǎn)品上架、銷售、配送、簽收、評價、投訴全方位全過程線上留痕監(jiān)督管理體系。
與此同時,支持和鼓勵社會征信機構(gòu)定期對電商平臺、電商經(jīng)營者、快遞物流企業(yè)以及相關(guān)從業(yè)人員進行信用狀況評估,監(jiān)測失信行為信息。行業(yè)主管(監(jiān)管)部門,加強對商務(wù)“12312”、消費者“12315”、文化“12318”、價格“12358”、質(zhì)量監(jiān)督“12365”、食品藥品“12331”等舉報投訴服務(wù)平臺電子商務(wù)失信信息的整合、共享、推送。
建設(shè)電子商務(wù)領(lǐng)域信用監(jiān)管體系,不僅讓網(wǎng)店在競爭中有序發(fā)展、接受社會監(jiān)督,還將民生工程擴大至網(wǎng)購監(jiān)督。
設(shè)立“紅黑榜”信用名單獎懲分明
有監(jiān)督就有懲戒,開展電子商務(wù)信用聯(lián)合懲戒體系的建設(shè)也列入《方案》。主要是增加網(wǎng)店信息公開透明度,對守信的經(jīng)營商家實行激勵機制,加大對失信主體的懲戒力度,嚴厲打擊整治電子商務(wù)領(lǐng)域違法失信行為。
比如,加大信用信息公示力度,讓公眾通過電子商務(wù)平臺獲知網(wǎng)店基本信息、信用信息以及重大事件信息披露等。同時,引導電子商務(wù)市場主體公示更多生產(chǎn)經(jīng)營信息,特別是采購、銷售、物流等方面的信用信息,完整公示產(chǎn)品信息和服務(wù)承諾。
對列入守信紅名單的商家,在公共服務(wù)、市場交易、社會管理等方面給予一定優(yōu)惠,引導全區(qū)有關(guān)金融機構(gòu)在貸款門檻、額度、利率等方面加大對紅名單企業(yè)的支持力度;對黑名單主體實施限制入駐會員、降低信用等級、屏蔽或關(guān)閉店鋪、查封電子商務(wù)賬戶、公開曝光等懲戒措施。
同時,嚴厲打擊制假售假、以次充好、服務(wù)違約、恐嚇威脅,以及通過惡意刷單、惡意評價、空包裹代發(fā)郵寄等方式偽造交易記錄和物流信息,實現(xiàn)增信、降信的違法失信行為。并且,嚴厲打擊一直被社會詬病的電子商務(wù)平臺或物流體系非法倒賣個人信息的行為。