柳江新貌

　　汽配生產(chǎn)線

　　扶貧產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)

　　“蔥滿幸福”特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)

　　柳工挖掘機

 　　新時代、新柳江、新征程。1月5日，柳江區(qū)召開第一屆委員會第三次全體(擴大)會議，對全區(qū)今年及今后一段時期的工作作出了圍繞“一個主題”，實施“三大戰(zhàn)略”，打好“五大攻堅戰(zhàn)”，實現(xiàn)“三大升級”的“1353”總體部署。

　　2017年，柳江區(qū)委團結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族人民，深入貫徹新發(fā)展理念，踐行“五個扎實”新要求，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，勇于作為，善作善成，對新城開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅、禁毒等重點工作進行謀篇布局、頂層設(shè)計，實施創(chuàng)新驅(qū)動、項目帶動、城鄉(xiāng)互動、脫貧攻堅、黨建引領(lǐng)等系列舉措，強弱項、補短板、增動力，柳江撤縣設(shè)區(qū)改革發(fā)展實現(xiàn)良好開局。初步預(yù)計，2017年全區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值245.8億元，增長10%；規(guī)模以上工業(yè)增加值94億元，增長11%；財政收入20.08億元，增長16.23%；完成固定資產(chǎn)投資300億元，增長20%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入32660元，增長8%；農(nóng)村居民人均可支配收入12190元，增長10%。

　　今年及今后一個時期柳江工作的總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展根本要求，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，踐行“五個扎實”新要求，緊緊圍繞“一個主題”，實施“三大戰(zhàn)略”、打好“五大攻堅戰(zhàn)”，實現(xiàn)“三大升級”的“1353”總體工作部署，堅持抓重點、補短板、強弱項，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效提高、城鄉(xiāng)一體發(fā)展提速、生態(tài)文明建設(shè)提質(zhì)、黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提升，奮力開創(chuàng)新時代柳江改革發(fā)展新局面。

　　①關(guān)鍵詞：

　　思想理念

　　攻略：緊緊圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神這個主題。黨的十九大精神，是引領(lǐng)我們干事創(chuàng)業(yè)、推動發(fā)展的總的行動綱領(lǐng)和基本遵循，全區(qū)上下把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，切實把思想行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，把力量凝聚到推動柳江經(jīng)濟社會發(fā)展上來，夯實全面融入柳州，加快轉(zhuǎn)型升級堅實基礎(chǔ)。

　�、陉P(guān)鍵詞：

　　融入柳州

　　攻略一：實施“三大戰(zhàn)略”，實現(xiàn)“三大升級”

　　實施城市轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略，實現(xiàn)城市建設(shè)管理水平升級。2017年1月6日，柳江區(qū)正式掛牌成立，柳江正式從縣域向城區(qū)過渡，對城市建設(shè)和城市發(fā)展提出了更高要求。當(dāng)前，柳江區(qū)城鎮(zhèn)化率僅為46.51%，低于全國、廣西平均水平，城區(qū)人口密度過大、城市功能不全、城市品質(zhì)不高、城市管理滯后、城市新經(jīng)濟業(yè)態(tài)發(fā)展不充分等問題突出；現(xiàn)有的學(xué)校、醫(yī)院、文體等公共服務(wù)設(shè)施，難以適應(yīng)城市快速發(fā)展、人口急劇增長的迫切需要。改善人居環(huán)境、拓展城市空間、完善城市功能、提高城市管理水平，是擺在柳江區(qū)當(dāng)前及今后一個時期的重要課題。立足柳州“一主三新”城市發(fā)展布局，順應(yīng)新時代發(fā)展新要求，以城市的標(biāo)準(zhǔn)來打造柳江，高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率推進，加大舊城改造和新城開發(fā)建設(shè)力度，不斷拓展城市空間，提升城市品位；進一步完善公共服務(wù)設(shè)施和市政配套設(shè)施，推動海綿城市、智慧城市建設(shè)。堅持全面接軌柳州，深化城市管理體制改革，加大市容管理執(zhí)法力度，從嚴(yán)打擊違法建設(shè)行為，堅決整治市容亂象，樹立城區(qū)良好形象；推動設(shè)立城市街道辦事處，建立功能完善的城市社區(qū)服務(wù)體系，實現(xiàn)城市建設(shè)管理水平升級。大力發(fā)展總部經(jīng)濟、樓宇經(jīng)濟等新經(jīng)濟業(yè)態(tài)，推動服務(wù)業(yè)提檔、提質(zhì)、發(fā)展壯大。加大教育投入，持續(xù)改善辦學(xué)條件，提高師資水平，推進教育全面融入柳州。深入推進精神文明創(chuàng)建活動，全面提升市民文明程度。

　　實施工業(yè)發(fā)展“三次創(chuàng)業(yè)”戰(zhàn)略，實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展升級。上世紀(jì)80、90年代，柳江區(qū)由于率先從銀行貸款修建了柳堡路，陸續(xù)開發(fā)了農(nóng)貿(mào)、建都和基隆片區(qū)，建起了第一、第二、第三工業(yè)區(qū)，拓展了城區(qū)規(guī)模，開啟了柳江現(xiàn)代工業(yè)建設(shè)的先河；進入21世紀(jì)，柳江區(qū)創(chuàng)建了廣西第一批A類工業(yè)園區(qū)——新興工業(yè)園，快速提升了縣域經(jīng)濟綜合實力。當(dāng)前，隨著中國特色社會主義進入新時代、柳江撤縣設(shè)區(qū)，工業(yè)發(fā)展環(huán)境發(fā)生了新的變化。對此，柳江區(qū)要再次解放思想，堅持工業(yè)強區(qū)不動搖，統(tǒng)籌抓好體制機制完善、招商引資政策優(yōu)化、投資環(huán)境改善、園區(qū)發(fā)展定位調(diào)整等工作。啟動建設(shè)柳江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，加快建設(shè)進德—新興—穿山工業(yè)走廊，著力發(fā)展先進裝備制造、生物醫(yī)藥、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提升和拓展汽車及零部件、機械制造、食品加工三大支柱產(chǎn)業(yè)，鞏固電力、建材傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；培育新動能，支持企業(yè)提升科技創(chuàng)新能力，加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，推動柳江工業(yè)創(chuàng)新升級，建設(shè)區(qū)域性先進制造業(yè)配套基地。力爭到2020年，全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達500億元，深入推進產(chǎn)城融合，基本建成要素集聚、產(chǎn)業(yè)集聚、人才集聚的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)。

　　實施城鄉(xiāng)一體化發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)人民生活水平升級。當(dāng)前，柳江區(qū)經(jīng)濟社會、城鄉(xiāng)發(fā)展“二元結(jié)構(gòu)”矛盾突出。要以自治區(qū)實施縣域經(jīng)濟發(fā)展三年行動計劃為契機，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，促進城鄉(xiāng)在規(guī)劃布局、要素配置、公共服務(wù)、生態(tài)保護等方面相互融合、協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)發(fā)展能力提升，基本公共服務(wù)均等化，基礎(chǔ)設(shè)施通達程度比較均衡，人民生活水平大體相當(dāng)。賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)更多的自主權(quán)，加快小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)步伐，縮小城鄉(xiāng)差距。遵循鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，深入推進美麗柳江鄉(xiāng)村建設(shè)，完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化；深化土地、集體產(chǎn)權(quán)等農(nóng)村綜合改革，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，培育壯大農(nóng)業(yè)電商等新業(yè)態(tài)新模式，持續(xù)激發(fā)“三農(nóng)”發(fā)展活力；實施居民收入倍增計劃，拓寬城鄉(xiāng)居民增收渠道；堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，促進農(nóng)村平衡、充分發(fā)展，提升人民生活水平。加強基層組織建設(shè)，切實提升基層黨組織引領(lǐng)農(nóng)村發(fā)展能力，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。

　　攻略二：打好“五大攻堅戰(zhàn)”

　　一是全面打贏柳江新城開發(fā)建設(shè)攻堅戰(zhàn)。全力推進柳江新城開發(fā)建設(shè)，完善市政配套和公共服務(wù)設(shè)施，持續(xù)提升城市品位；重點引進商貿(mào)物流、大型城市綜合體、高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)城融合發(fā)展。力爭到本屆區(qū)委任期屆滿時，新城基本建成，具備城市功能。二是全面打贏產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)。推動三次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，做大做強支柱產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展先進裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和新業(yè)態(tài)、新模式，推動產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。三是打贏現(xiàn)代綜合交通體系建設(shè)攻堅戰(zhàn)。配合實施過境鐵路、高速公路等重大項目建設(shè)；加快推進西外環(huán)延長線、白蓮大道、興柳大道等重大項目，全面實施鎮(zhèn)鎮(zhèn)通二級公路、連接周邊縣市公路等項目建設(shè)，努力構(gòu)建“內(nèi)外銜接、城鄉(xiāng)相連、快速便捷、功能完善”的現(xiàn)代綜合交通體系。四是打贏小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅戰(zhàn)。加快實施集鎮(zhèn)市場改擴建項目，完善集鎮(zhèn)市政配套設(shè)施，加快特色小城鎮(zhèn)建設(shè)，提升城鎮(zhèn)綜合承載能力。五是打贏精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)。全力推進脫貧攻堅“七個一批”和“十大行動”，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，確�，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困村全部脫貧摘帽。

　�、坳P(guān)鍵詞：

　　今年目標(biāo)

　　大會提出，2018年柳江經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%以上；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%以上；固定資產(chǎn)投資增長15%；財政收入增長6%以上；社會消費品零售總額增長10%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%，農(nóng)村居民人均可支配收入增長10%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和單位生產(chǎn)總值能耗、主要污染物排放總量控制在自治區(qū)和柳州市下達指標(biāo)以內(nèi)。

　　攻略：貫徹新發(fā)展理念，推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以深化供給側(cè)機構(gòu)性改革為主線，著力打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級攻堅戰(zhàn)，加快培育壯大新增長點，進一步提升縣域經(jīng)濟綜合實力。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力，以推進重大項目建設(shè)為抓手，加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提升城鎮(zhèn)綜合承載能力，推動城鄉(xiāng)煥發(fā)新面貌。堅持以人民為中心，提升保障和改善民生水平，聚焦人民最關(guān)心的教育、醫(yī)療、社保、扶貧等民生問題，加大投入，強化措施，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，使人民群眾擁有更多的獲得感、更強的幸福感、更高的安全感。堅持深化改革開放，持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展活力。深化“放管服”改革，強化“兩隨機一公開”監(jiān)管，不斷提升事中事后監(jiān)管效能。強化招商引資工作，立足區(qū)位和交通優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)布局，緊扣柳州實施“三大建設(shè)”，構(gòu)建更高層次、更高水平的對外開放發(fā)展格局。堅定文化自信，繁榮文化體育事業(yè)發(fā)展，落實黨委意識形態(tài)工作責(zé)任，加強陣地建設(shè)和管理，確保意識形態(tài)領(lǐng)域安全。堅定不移全面從嚴(yán)治黨，推進黨的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)能力提升。堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，突出黨的政治建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿于黨的各項建設(shè)全過程，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，增強黨引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。

　　通訊員 何木

　　(本文圖片均由柳江區(qū)新聞中心提供)