北京5月16日訊　國務(wù)院辦公廳日前轉(zhuǎn)發(fā)文化部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國家文物局等部門《關(guān)于推動文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)的若干意見》，對推動博物館、美術(shù)館、圖書館等文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)工作作出部署。

　　《意見》指出，深入發(fā)掘文化文物單位館藏文化資源，推動文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)，對弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，傳承中華文明，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，具有重要意義。推動文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)，要始終把社會效益放在首位，在履行好公益服務(wù)職能、保護(hù)好國家文物、做強(qiáng)主業(yè)的前提下，調(diào)動文化文物單位積極性，鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與，充分運(yùn)用創(chuàng)意和科技手段，滿足廣大人民群眾日益增長、不斷升級和個(gè)性化的物質(zhì)和精神文化需求。

　　《意見》提出，要充分調(diào)動文化文物單位積極性，發(fā)揮各類市場主體作用，加強(qiáng)文化資源梳理與共享，提升文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)水平，完善文化創(chuàng)意產(chǎn)品營銷體系，加強(qiáng)文化創(chuàng)意品牌建設(shè)和保護(hù)，促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)的跨界融合。強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)文化資源開放和共享，鼓勵文化文物單位與社會力量深度合作，鼓勵社會力量參與文化創(chuàng)意產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)和經(jīng)營。

　　《意見》指出，要推動體制機(jī)制創(chuàng)新，落實(shí)完善支持政策，選擇部分單位開展試點(diǎn)，在開發(fā)模式、收入分配和激勵機(jī)制等方面進(jìn)行探索。明確鼓勵具備條件的文化文物單位采取合作、授權(quán)、獨(dú)立開發(fā)等方式開展文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)。明確文化文物事業(yè)單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)取得的事業(yè)收入、經(jīng)營收入等按規(guī)定納入本單位預(yù)算統(tǒng)一管理，可用于公益文化服務(wù)、藏品征集、繼續(xù)投入文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)、對符合規(guī)定的人員予以績效獎勵等。大力培養(yǎng)創(chuàng)意研發(fā)、營銷推廣等人才，暢通國有和民營。

　　五月十八日， 許昌學(xué)院的大學(xué)生在中原農(nóng)耕文化博物館參觀。

　　國務(wù)院辦公廳16日公布轉(zhuǎn)發(fā)的文化部等部門《關(guān)于推動文化文物單位文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)的若干意見》，引起社會廣泛關(guān)注。

　　如何通過文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)讓博物館、美術(shù)館、圖書館優(yōu)秀資源煥發(fā)新的生命力國家行政學(xué)院社會和文化教研部主任祁述裕對意見進(jìn)行了詳解。

　　拓展文化文物單位職能推動文化資源與現(xiàn)代生產(chǎn)生活相融合

　　意見明確，推動各類博物館、美術(shù)館、圖書館等文化文物單位發(fā)掘館藏文化資源，開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品。

　　“此前，文化文物單位的職能定位是依托館藏文化資源，提供公共文化服務(wù)。意見一個(gè)突出亮點(diǎn)是拓展了文化文物單位職能。”祁述裕說，對文化文物單位而言，發(fā)掘館藏文化資源、開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品是“活起來”極為重要的路徑。與此同時(shí)，文化文物機(jī)構(gòu)開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品是國際趨勢。發(fā)達(dá)國家博物館、美術(shù)館等文化文物單位開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品有上百年歷史，有較為成熟的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒 ，我國故宮博物院等一些文化文物單位也有成功的探索。

　　意見提出了“十三五”時(shí)期文化文物單位開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品的目標(biāo) ，即力爭到2020年 ，逐步形成形式多樣、特色鮮明、富有創(chuàng)意、競爭力強(qiáng)的文化創(chuàng)意產(chǎn)品體系 ，滿足廣大人民群眾日益增長、不斷升級和個(gè)性化的物質(zhì)和精神文化需求。

　　意見還對文化文物單位開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品提出了兩個(gè)統(tǒng)一的要求：始終把社會效益放在首位 ，實(shí)現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一;充分運(yùn)用創(chuàng)意和科技手段 ，推動文化資源與現(xiàn)代生產(chǎn)生活相融合 ，實(shí)現(xiàn)文化價(jià)值和實(shí)用價(jià)值的有機(jī)統(tǒng)一。同時(shí)要求文化文物單位要在履行好公益服務(wù)職能、確保文化資源保護(hù)傳承的前提下 ，調(diào)動文化文物單位積極性 ，加強(qiáng)文化資源系統(tǒng)梳理和合理開發(fā)利用。這為文化文物單位發(fā)掘館藏文化資源 ，開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品指明了方向。

　　走社會化路子鼓勵文化文物單位與社會力量深度合作

　　意見提出 ，推動文化文物單位開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品 ，要充分調(diào)動文化文物單位積極性、發(fā)揮各類市場主體作用、加強(qiáng)文化資源梳理與共享、提升文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)水平、完善文化創(chuàng)意產(chǎn)品營銷體系、加強(qiáng)文化創(chuàng)意品牌建設(shè)和保護(hù)、促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)的跨界融合等七項(xiàng)主要任務(wù)。

　　“意見強(qiáng)調(diào)要充分調(diào)動文化文物單位和社會力量兩方面積極性 ，加強(qiáng)文化資源開放和共享 ，鼓勵文化文物單位與社會力量深度合作 ，吸引社會力量參與研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營。”祁述裕說 ，“可以看出 ，強(qiáng)調(diào)文化文物單位開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品要走社會化的路子 ，是意見一大亮點(diǎn)。”意見提出了多種與社會力量合作的形式。如鼓勵文化文物單位與社會力量深度合作 ，建立優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏的合作機(jī)制;鼓勵眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌 ，以創(chuàng)新創(chuàng)意為動力 ，以文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)企業(yè)為主體 ，開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品 ，打造文化創(chuàng)意品牌 ，為社會力量廣泛參與研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營等活動提供便利條件;鼓勵企業(yè)通過限量復(fù)制、加盟制造、委托代理等形式參與文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā);推動文化文物單位、文化創(chuàng)意設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、高等院校、職業(yè)學(xué)校等開展合作 ，提升文化創(chuàng)意產(chǎn)品設(shè)計(jì)開發(fā)水平;鼓勵和引導(dǎo)社會資本投入文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā) ，努力形成多渠道投入機(jī)制;配合優(yōu)秀文化遺產(chǎn)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)軍營、進(jìn)企業(yè) ，加強(qiáng)文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)和推廣;促進(jìn)文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)的跨界融合。

　　穩(wěn)步推進(jìn)試點(diǎn)防止一哄而上盲目發(fā)展

　　意見提出了推動體制機(jī)制創(chuàng)新、穩(wěn)步推進(jìn)試點(diǎn)工作、落實(shí)完善支持政策、加強(qiáng)支撐平臺建設(shè)、強(qiáng)化人才培養(yǎng)和扶持、加強(qiáng)組織實(shí)施六項(xiàng)支持政策和保障措施。“指向精準(zhǔn) ，切實(shí)可行 ，確保意見能落在實(shí)處。體制機(jī)制有創(chuàng)新 ，支持政策有突破是最大亮點(diǎn)。”祁述裕說。

　　意見提出 ，按照試點(diǎn)先行、逐步推進(jìn)的原則 ，在國家級、部分省級和副省級博物館、美術(shù)館、圖書館中開展試點(diǎn)。試點(diǎn)單位體制機(jī)制創(chuàng)新力度更大：如允許試點(diǎn)單位通過知識產(chǎn)權(quán)作價(jià)入股等方式投資設(shè)立企業(yè) ，從事文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)營;試點(diǎn)單位具備相關(guān)知識和技能的人員在履行崗位職責(zé)、完成本職工作的前提下 ，經(jīng)單位批準(zhǔn) ，可以兼職到本單位附屬企業(yè)或合作設(shè)立的企業(yè)從事文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)營活動;探索將試點(diǎn)單位績效工資總量核定與文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)業(yè)績掛鉤 ，文化創(chuàng)意產(chǎn)品開發(fā)取得明顯成效的單位可適當(dāng)增加績效工資總量 ，并可在績效工資總量中對在開發(fā)設(shè)計(jì)、經(jīng)營管理等方面作出重要貢獻(xiàn)的人員按規(guī)定予以獎勵等。

　　祁述裕說 ，文化文物單位開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品是利國利民的好事情。意見強(qiáng)調(diào) ，注意加強(qiáng)規(guī)范引導(dǎo) ，防止一哄而上、盲目發(fā)展。