廣西壯族自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議決定:
一、對(duì)《廣西壯族自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)選舉實(shí)施細(xì)則》作出修改
1.刪除第二十八條第一款第四項(xiàng)。
第二款修改為:“上述人員可以在現(xiàn)居住地參加流動(dòng)票箱投票,可以委托原戶口所在地的選區(qū)中有選舉權(quán)的親屬或者其他選民代為投票,被判處拘役、受拘留處罰的人,也可以在選舉日回原選區(qū)參加選舉。參加選舉的方式由選舉委員會(huì)和執(zhí)行監(jiān)禁、羈押、拘留的機(jī)關(guān)共同決定。”
2.增加一條,作為第三十六條:“公民參加各級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉,不得直接或者間接接受境外機(jī)構(gòu)、組織、個(gè)人提供的與選舉有關(guān)的任何形式的資助。
“違反前款規(guī)定的,不列入代表候選人名單;已經(jīng)列入代表候選人名單的,從名單中除名;已經(jīng)當(dāng)選的,其當(dāng)選無(wú)效。”
3.將第四十六條改為第四十七條,增加一款,作為第二款:“當(dāng)選代表名單由選舉委員會(huì)或者人民代表大會(huì)主席團(tuán)予以公布。”
4.將第四十八條改為第四十九條,第一款修改為:“選出的縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表,由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表資格審查委員會(huì)進(jìn)行審查并提出代表當(dāng)選是否有效的意見(jiàn),向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)報(bào)告。”
第二款修改為:“選出的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)的代表,由本級(jí)人民代表大會(huì)代表資格審查委員會(huì)進(jìn)行審查并提出代表當(dāng)選是否有效的意見(jiàn),向本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)報(bào)告。”
增加一款,作為第三款:“縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席團(tuán)根據(jù)代表資格審查委員會(huì)提出的報(bào)告,確認(rèn)代表的資格或者確定代表的當(dāng)選無(wú)效。在每屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議前公布代表名單,發(fā)給代表證。”
5.將第四十九條改為第五十條,增加一項(xiàng),作為第一項(xiàng):“(一)當(dāng)選代表是否符合憲法、法律規(guī)定的代表的基本條件”。
增加一項(xiàng),作為第七項(xiàng):“(七)是否存在破壞選舉和其他當(dāng)選無(wú)效的違法行為”。
6.將第五十三條改為第五十四條,增加一款,作為第四款:“對(duì)補(bǔ)選產(chǎn)生的代表,依照本實(shí)施細(xì)則第四十九條、第五十條的規(guī)定進(jìn)行代表資格審查。”
二、對(duì)《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法〉辦法》作出修改
1.將第六條第一款中的“主席或者副主席”修改為“主席團(tuán)”。
2.將第十三條第一款修改為:“在人民代表大會(huì)會(huì)議期間,代表有權(quán)向本級(jí)人民代表大會(huì)提出對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn)。在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,代表有權(quán)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)提出對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn)。建議、批評(píng)和意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)一事一議,明確具體,注重反映實(shí)際情況和問(wèn)題。”
第五款、第六款合并,作為第五款,修改為:“代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的辦理情況,應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)報(bào)告,并印發(fā)下一次人民代表大會(huì)會(huì)議。代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理情況的報(bào)告,應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)。”
第七款改為第六款,該款中的“主席、副主席”修改為“主席團(tuán)”。
3.將第十五條第一款修改為:“縣級(jí)以上人民代表大會(huì)代表根據(jù)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的安排,對(duì)本級(jí)或者下級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位的工作進(jìn)行視察。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表根據(jù)本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)的安排,對(duì)本級(jí)人民政府和有關(guān)單位的工作進(jìn)行視察。”
第二款修改為:“代表可以持代表證就地進(jìn)行視察?h級(jí)以上人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)根據(jù)代表的要求,聯(lián)系安排本級(jí)或者上級(jí)的代表持代表證就地進(jìn)行視察。代表持代表證視察時(shí),不得將涉及代表本人及其近親屬有關(guān)的問(wèn)題作為視察內(nèi)容。”
第五款中的“代表視察結(jié)束后”修改為“縣級(jí)以上人民代表大會(huì)代表視察結(jié)束后”。
第六款修改為:“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表視察結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)向鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)提交視察報(bào)告。”
4.將第十六條第一款修改為:“代表按照本辦法第十五條規(guī)定進(jìn)行視察,可以提出約見(jiàn)本級(jí)或者下級(jí)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人。”
第二款修改為:“代表約見(jiàn)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人,應(yīng)當(dāng)以書面形式向本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)提出。約見(jiàn)要求應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、簡(jiǎn)明扼要,包括約見(jiàn)的對(duì)象、內(nèi)容以及相關(guān)建議、意見(jiàn)等。”
第四款修改為:“約見(jiàn)活動(dòng)結(jié)束后,被約見(jiàn)人所在單位應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)將約見(jiàn)時(shí)代表所提建議、意見(jiàn)辦理情況書面答復(fù)代表,并報(bào)送本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)。”
5.將第十七條第一款修改為:“代表根據(jù)安排,圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和關(guān)系人民群眾切身利益、社會(huì)普遍關(guān)注的重大問(wèn)題,開(kāi)展專題調(diào)研。”
刪除第二款。
第三款改為第二款,該款中的“主席、副主席”修改為“主席團(tuán)”。
6.將第十八條修改為:“代表參加視察、專題調(diào)研活動(dòng)形成的報(bào)告,由本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)轉(zhuǎn)交有關(guān)機(jī)關(guān)、組織研究處理。對(duì)報(bào)告中提出的意見(jiàn)和建議的研究處理情況應(yīng)當(dāng)向代表反饋。”
7.將第十九條第一款中的“本級(jí)人民代表大會(huì)專門委員會(huì)會(huì)議”修改為“本級(jí)人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)會(huì)議”。
第二款修改為:“縣級(jí)人民代表大會(huì)代表可以應(yīng)邀列席本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)會(huì)議、本級(jí)人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)會(huì)議,參加本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組織的執(zhí)法檢查和其他活動(dòng)。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表參加本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)組織的執(zhí)法檢查和其他活動(dòng)。”
8.將第二十四條第二款修改為:“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間負(fù)責(zé)聯(lián)系本級(jí)人民代表大會(huì)代表,根據(jù)主席團(tuán)安排組織代表開(kāi)展活動(dòng),并反映代表對(duì)本級(jí)人民政府工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn)。”
9.將第二十六條第五款修改為:“縣級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)定期組織本級(jí)人民代表大會(huì)代表向原選區(qū)選民報(bào)告履職情況。”
三、對(duì)《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例》作出修改
1.將第四條中的“主席、副主席”修改為“主席團(tuán)”。
2.將第二章的章名修改為“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)”。
3.增加一項(xiàng),作為第七條第一款第八項(xiàng):“(八)聽(tīng)取和審議本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)在閉會(huì)期間工作的報(bào)告”。
第一款第八項(xiàng)改為第九項(xiàng),修改為:“(九)聽(tīng)取和審查本級(jí)人民政府的工作報(bào)告”。
4.將第十四條第二款改為第二十五條。
5.將第十七條改為第三十八條,修改為:“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表向本級(jí)人民代表大會(huì)或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán)提出的對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn),由主席團(tuán)交有關(guān)機(jī)關(guān)和組織研究處理。有關(guān)機(jī)關(guān)和組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真辦理,自交辦之日起三個(gè)月內(nèi)將辦理結(jié)果書面答復(fù)代表,遇有特殊情況,答復(fù)期限至遲不得超過(guò)六個(gè)月。代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的辦理情況,應(yīng)當(dāng)向主席團(tuán)報(bào)告,并印發(fā)下一次人民代表大會(huì)會(huì)議。代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理情況的報(bào)告,應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi)。”
6.將第二十四條改為第二十三條,增加兩款,作為第三款、第四款:“代表資格審查委員會(huì)依照《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》和《廣西壯族自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)選舉實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對(duì)代表資格進(jìn)行審查,提出代表當(dāng)選是否有效的意見(jiàn),向主席團(tuán)報(bào)告。主席團(tuán)根據(jù)代表資格審查委員會(huì)提出的報(bào)告,確認(rèn)代表的資格或者確定代表的當(dāng)選無(wú)效,在每屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議前公布代表名單。
“對(duì)補(bǔ)選產(chǎn)生的代表,依照前款的規(guī)定進(jìn)行代表資格審查。”
第三款改為第五款,修改為:“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)會(huì)議舉行時(shí),代表資格審查情況和代表出缺情況應(yīng)當(dāng)印發(fā)本次會(huì)議。”
7.將第三章的章名修改為“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席團(tuán),主席、副主席”。
8.增加一條,作為第二十四條:“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,選舉主席團(tuán)。由主席團(tuán)主持會(huì)議,并負(fù)責(zé)召集下一次的本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)主席、副主席為主席團(tuán)的成員。”
9.增加一條,作為第二十六條:“主席團(tuán)在閉會(huì)期間的職責(zé):
“(一)每年選擇若干關(guān)系本地區(qū)群眾切身利益和社會(huì)普遍關(guān)注的問(wèn)題,有計(jì)劃地安排代表聽(tīng)取和討論本級(jí)人民政府的專項(xiàng)工作報(bào)告,對(duì)法律、法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行檢查,開(kāi)展視察、調(diào)研等活動(dòng);
“(二)聽(tīng)取和反映代表和群眾對(duì)本級(jí)人民政府工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn);
“(三)聽(tīng)取代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理情況的報(bào)告;
“(四)定期組織本級(jí)人民代表大會(huì)代表向原選區(qū)選民報(bào)告履職情況;
“(五)指導(dǎo)選區(qū)依法罷免和補(bǔ)選本級(jí)人民代表大會(huì)代表;
“(六)辦理本級(jí)人民代表大會(huì)和上級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)交辦或者委托的工作。”
10.將第二十六條改為第二十八條,修改為:“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)主席、副主席的職責(zé):
“(一)聯(lián)系本級(jí)人民代表大會(huì)代表;
“(二)根據(jù)主席團(tuán)的安排組織代表開(kāi)展活動(dòng);
“(三)反映代表和群眾對(duì)本級(jí)人民政府工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn);
“(四)處理主席團(tuán)的日常工作。”
11.將第二十九條改為第三十一條,第一款修改為:“選出的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表,其代表資格按照本條例第二十三條第三款的規(guī)定經(jīng)確認(rèn)有效后,由本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)發(fā)給代表證。”
12.將第三十一條改為第三十三條,修改為:“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)與原選區(qū)選民和人民群眾保持密切聯(lián)系,走訪選民,聽(tīng)取和反映他們的意見(jiàn)和要求,向原選區(qū)選民報(bào)告履職情況。”
13.將第三十五條改為第三十七條,第一款修改為:“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表根據(jù)主席團(tuán)的安排聽(tīng)取本級(jí)人民政府情況通報(bào),開(kāi)展調(diào)研和視察。”
本決定自公布之日起施行。
《廣西壯族自治區(qū)各級(jí)人民代表大會(huì)選舉實(shí)施細(xì)則》《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法〉辦法》《廣西壯族自治區(qū)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。