為貫徹落實好《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》(以下簡稱《條例》)，加強(qiáng)和規(guī)范統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，凝聚統(tǒng)一戰(zhàn)線力量，服務(wù)“四個全面”戰(zhàn)略布局，服務(wù)廣西“兩個建成”目標(biāo)的實現(xiàn)，現(xiàn)根據(jù)《條例》，結(jié)合我區(qū)實際，制定本實施辦法。
第一章 組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)
第一條 統(tǒng)一戰(zhàn)線工作是全黨的工作。各地各部門各單位黨委 (黨組)主要負(fù)責(zé)人為統(tǒng)一戰(zhàn)線工作第一責(zé)任人。各級黨委必須按照《條例》規(guī)定，認(rèn)真履行開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作七個方面的主要職責(zé)，將統(tǒng)一戰(zhàn)線工作納入重要議事日程，納入對黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的內(nèi)容，納入宣傳學(xué)習(xí)計劃，把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、政策和知識納入干部教育和國民教育內(nèi)容。
各地各部門各單位黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)帶頭學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論、方針、政策和法律法規(guī)，帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線重要活動，帶頭廣交深交黨外朋友。各級黨委建立健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系黨外代表人士制度，黨委常委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨員領(lǐng)導(dǎo)每人重點聯(lián)系黨外代表人士不少于3名，通過登門拜訪、個別晤談、集體談心等方式開展交心談心活動。
第二條 統(tǒng)戰(zhàn)部是黨委主管統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職能部門，承擔(dān)了解情況、掌握政策、協(xié)調(diào)關(guān)系、安排人事、增進(jìn)共識、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)等職責(zé)。統(tǒng)戰(zhàn)部應(yīng)當(dāng)按照《條例》規(guī)定，認(rèn)真履行九個方面的主要職責(zé)。統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)工商聯(lián)黨組，指導(dǎo)工商聯(lián)工作。自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)廣西社會主義學(xué)院黨組，指導(dǎo)廣西社會主義學(xué)院工作。
第三條 縣級以上地方黨委設(shè)置統(tǒng)戰(zhàn)部。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作任務(wù)重的自治區(qū)、設(shè)區(qū)市黨委派出機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機(jī)構(gòu);自治區(qū)直屬機(jī)關(guān)工委、自治區(qū)高校工委、自治區(qū)國資委黨委等部門單位應(yīng)當(dāng)明確機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作;自治區(qū)直屬的本科高等學(xué)校黨委應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)戰(zhàn)部，配備專職統(tǒng)戰(zhàn)部長和統(tǒng)戰(zhàn)干部;其他高等學(xué)校黨委應(yīng)當(dāng)根據(jù)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作需要，設(shè)置統(tǒng)戰(zhàn)部或明確統(tǒng)一戰(zhàn)線工作機(jī)構(gòu)，配備專職統(tǒng)戰(zhàn)干部;統(tǒng)一戰(zhàn)線工作任務(wù)重的大型國有企業(yè)黨委、規(guī)模較大的開發(fā)區(qū)(產(chǎn)業(yè)園區(qū))和科研院所黨委，應(yīng)當(dāng)明確機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。
工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等有關(guān)人民團(tuán)體應(yīng)當(dāng)明確相關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。
各級黨委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，配強(qiáng)配優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)班子，充實干部隊伍力量，加大干部教育培養(yǎng)、交流使用力度，提高統(tǒng)戰(zhàn)部門履職能力。
第四條 建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。自治區(qū)、市、縣(市、區(qū))黨委成立統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在同級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部，對本地區(qū)貫徹落實統(tǒng)一戰(zhàn)線的重大方針、政策、法律法規(guī)情況進(jìn)行研究、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督促檢查，建立健全高效有序的工作機(jī)制。
第五條 市、縣(市、區(qū))黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長由同級黨委常委擔(dān)任或者兼任。黨委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(統(tǒng)戰(zhàn)委員)任免前應(yīng)當(dāng)書面征求上級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部意見。工商聯(lián)黨組書記由同級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長擔(dān)任，社會主義學(xué)院黨組書記兼任同級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長。自治區(qū)、設(shè)區(qū)市人大常委會委員、政協(xié)常委中一般應(yīng)當(dāng)有同級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長，縣 (市、區(qū))結(jié)合實際作出具體安排。
第六條 自治區(qū)、設(shè)區(qū)市的民族、宗教工作部門按照深化改革的要求，建立統(tǒng)一的工作體制和機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)民族、宗教工作。民族、宗教工作部門主要負(fù)責(zé)人具備條件的，可以擔(dān)任同級黨委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長。
縣級統(tǒng)戰(zhàn)工作是基層統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點。本著有利于依法加強(qiáng)新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作的原則，加強(qiáng)各縣(市、區(qū))統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)和隊伍建設(shè)。有條件的縣(市、區(qū))可根據(jù)本地實際和需要，整合統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)工作機(jī)構(gòu)資源，實行合署辦公，增強(qiáng)工作合力。統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)單位合署辦公的縣(市、區(qū))應(yīng)當(dāng)堅持各有關(guān)單位的行政執(zhí)法主體地位不變，黨委或政府有分管領(lǐng)導(dǎo)不變，單位機(jī)構(gòu)級別和干部職級待遇不變，經(jīng)費來源渠道不變;其他縣(市、區(qū))可以建立協(xié)調(diào)機(jī)制，推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨組織應(yīng)當(dāng)配備統(tǒng)戰(zhàn)委員。工作任務(wù)重的村 (社區(qū))黨組織應(yīng)當(dāng)明確統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)絡(luò)員。統(tǒng)籌縣(市、區(qū))統(tǒng)戰(zhàn)工作資源向鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)延伸，鼓勵探索依托商會、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等組織建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)平臺，服務(wù)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展和脫貧攻堅等工作�？h(市、區(qū))黨委應(yīng)當(dāng)采取措施，保證鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)統(tǒng)戰(zhàn)工作有平臺、有經(jīng)費、有人員、有作為。將統(tǒng)戰(zhàn)工作資源延伸到村(社區(qū))，做好基層民族宗教工作，加強(qiáng)與綜治維穩(wěn)機(jī)制的銜接。
第二章 民主黨派和無黨派人士工作
第七條 中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度。各級黨委應(yīng)當(dāng)支持民主黨派和無黨派人士履行參政議政、民主監(jiān)督、參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商等基本職能。
第八條 政黨協(xié)商是中國共產(chǎn)黨同民主黨派的政治協(xié)商。政黨協(xié)商主要采取會議協(xié)商、約談協(xié)商、書面協(xié)商等形式。各級黨委應(yīng)當(dāng)按照中央和自治區(qū)黨委關(guān)于加強(qiáng)政黨協(xié)商的規(guī)定開展政黨協(xié)商。
自治區(qū)每年召開三次專題協(xié)商會議，由自治區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志主持召開;每年召開一次調(diào)研協(xié)商座談會，由自治區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志或委托自治區(qū)黨委負(fù)責(zé)同志主持召開。自治區(qū)黨委辦公廳會同統(tǒng)戰(zhàn)部等部門，在廣泛聽取民主黨派意見建議的基礎(chǔ)上，于每年12月份研究提出下一年度會議協(xié)商計劃，確定議題、時間、參加范圍等，報自治區(qū)黨委常委會審議通過后，由自治區(qū)黨委辦公廳會同統(tǒng)戰(zhàn)部組織實施，并做好協(xié)商意見的辦理工作。
各級黨委應(yīng)當(dāng)支持民主黨派和無黨派人士參與人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商及其他方面的協(xié)商。
第九條 支持民主黨派和無黨派人士按照《條例》規(guī)定的內(nèi)容、形式履行參政議政職能。落實 “黨委出題、黨派調(diào)研、政府采納、部門落實”的重大問題邀請民主黨派和無黨派人士考察調(diào)研制度。支持民主黨派和無黨派人士開展社會服務(wù)活動。
第十條 健全民主監(jiān)督制度，拓寬民主監(jiān)督渠道。支持民主黨派和無黨派人士按照《條例》規(guī)定的形式開展民主監(jiān)督。
第十一條 各級黨委應(yīng)當(dāng)支持民主黨派和無黨派人士加強(qiáng)自身建設(shè)。支持民主黨派加強(qiáng)思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和機(jī)關(guān)建設(shè)，特別是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提高政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力、解決自身問題能力。掌握了解有關(guān)情況，聽取意見建議，協(xié)調(diào)解決機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費、辦公場所、干部交流和掛職鍛煉等方面的問題。
自治區(qū)、設(shè)區(qū)市根據(jù)需要定期安排一定數(shù)量的民主黨派機(jī)關(guān)干部交流任職或掛職，自治區(qū)、市級民主黨派機(jī)關(guān)可以設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，加強(qiáng)民主黨派機(jī)關(guān)的干部隊伍建設(shè)。民主黨派成員和無黨派人士履行政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督等職責(zé)，所在單位應(yīng)當(dāng)在時間和經(jīng)費上給予保障，并將其履職情況納入工作業(yè)績。
第三章 黨外知識分子工作
第十二條 黨外知識分子工作是統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作。國家機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位黨組(黨委)應(yīng)當(dāng)做好本領(lǐng)域、本單位黨外知識分子工作，重點做好各領(lǐng)域有成就、有影響的黨外知識分子工作。
第十三條 在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭、黨政有關(guān)部門參加、社會有關(guān)團(tuán)體參與的聯(lián)席會議制度，針對不同行業(yè)特點分類施策，做好新的社會階層中的黨外知識分子工作。加強(qiáng)新媒體從業(yè)人員和網(wǎng)絡(luò)意見人士中的黨外代表人士工作。
第十四條 堅持廣泛團(tuán)結(jié)、熱情服務(wù)、積極引導(dǎo)、發(fā)揮作用的方針，做好出國和歸國留學(xué)人員統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。
歐美同學(xué)會(留學(xué)人員聯(lián)誼會)是黨聯(lián)系留學(xué)人員的橋梁紐帶、做好留學(xué)人員工作的助手、留學(xué)人員之家。自治區(qū)和具備條件的設(shè)區(qū)市應(yīng)當(dāng)建立留學(xué)人員組織。留學(xué)人員比較集中的高等學(xué)校、科研院所、國有企業(yè)，可以成立留學(xué)人員組織。發(fā)揮留學(xué)人員組織在吸引和凝聚海內(nèi)外高層次人才方面的作用。
黨外知識分子聯(lián)誼會(以下簡稱知聯(lián)會)具有統(tǒng)戰(zhàn)性、聯(lián)誼性，是黨委聯(lián)系黨外知識分子的橋梁紐帶，是開展黨外知識分子工作的重要載體。自治區(qū)、設(shè)區(qū)市可以成立知聯(lián)會。黨外知識分子人數(shù)較多的高等學(xué)校、大型國有企業(yè)和科研院所可以成立知聯(lián)會。各級黨委 (黨組)和統(tǒng)戰(zhàn)部門應(yīng)當(dāng)為知聯(lián)會開展活動提供支持和保障。
第四章 民族工作
第十五條 立足廣西實際，全面貫徹落實黨的民族政策，全面貫徹執(zhí)行《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》。深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)建設(shè)，開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動，突出創(chuàng)建主題，豐富創(chuàng)建形式，擴(kuò)大參與范圍。
第十六條 集聚統(tǒng)一戰(zhàn)線力量，圍繞促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、改善民生，推進(jìn)興邊富民行動和少數(shù)民族聚居區(qū)脫貧攻堅。發(fā)展少數(shù)民族教育文化事業(yè)。提高少數(shù)民族聚居區(qū)就業(yè)水平和基本公共服務(wù)水平。
第十七條 堅持打牢中華民族共同體的思想基礎(chǔ)，將民族理論政策納入各級黨校、行政學(xué)院、社會主義學(xué)院教學(xué)內(nèi)容，將民族團(tuán)結(jié)知識納入國民教育內(nèi)容，不斷增強(qiáng)各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同。
尊重少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣，繼續(xù)全面推廣國家通用語言文字，尊重、支持各少數(shù)民族語言文字的學(xué)習(xí)和使用，反對一切形式的民族歧視。依法處理涉及民族因素的矛盾和糾紛。加強(qiáng)城市民族工作，加強(qiáng)和改進(jìn)少數(shù)民族流動人口服務(wù)和管理，依法維護(hù)少數(shù)民族合法權(quán)益。
第十八條 大力培養(yǎng)選拔使用少數(shù)民族干部。密切聯(lián)系少數(shù)民族代表人士，重視培養(yǎng)少數(shù)民族黨外知識分子骨干，積極培養(yǎng)少數(shù)民族專業(yè)人才。
第五章 宗教工作
第十九條 全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，堅持獨立自主自辦原則，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。堅持保護(hù)合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪。健全宗教事務(wù)管理法規(guī)和制度，依法處置涉及宗教因素的矛盾和問題。防范外國勢力干預(yù)和支配我國宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)。防范和抵御境外勢力利用宗教進(jìn)行滲透。加強(qiáng)宣傳教育工作，宗教工作方針政策和法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)納入各級干部教育內(nèi)容，加強(qiáng)對大學(xué)生中國特色社會主義宗教理論、宗教基本常識的教育，通過多種渠道和方式對廣大群眾進(jìn)行宗教法律法規(guī)和宗教基本常識的普及。加強(qiáng)對宗教教職人員和信教群眾的反滲透教育。
第二十條 堅持政治上團(tuán)結(jié)合作、信仰上互相尊重，加強(qiáng)愛國宗教界代表人士隊伍建設(shè)，支持宗教團(tuán)體加強(qiáng)自身建設(shè)，鞏固和發(fā)展黨同宗教界的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。
第二十一條 在各級黨委統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，健全制度，落實責(zé)任，建立健全高效的宗教工作機(jī)制，及時研究、協(xié)調(diào)、處置相關(guān)重大問題。
第二十二條 建立健全縣鄉(xiāng)村三級宗教工作網(wǎng)絡(luò)，城市街道、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)根據(jù)實際情況建立相應(yīng)的宗教工作網(wǎng)絡(luò)，落實責(zé)任制。
第六章 非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域統(tǒng)一戰(zhàn)線工作
第二十三條 學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨和國家關(guān)于發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的方針政策，堅持非公有制經(jīng)濟(jì)人士困難與思想“兩關(guān)注”、鼓勵支持與教育引導(dǎo)“兩手抓”，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長。引導(dǎo)非公有制企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加強(qiáng)自主創(chuàng)新。引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士愛國、敬業(yè)、創(chuàng)新、守法、誠信、貢獻(xiàn)，做合格的中國特色社會主義事業(yè)建設(shè)者。
第二十四條 統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián)按照同級黨委安排，參與非公有制企業(yè)黨建工作，實現(xiàn)以黨建帶動統(tǒng)戰(zhàn)，以統(tǒng)戰(zhàn)服務(wù)黨建。工商聯(lián)黨組應(yīng)當(dāng)支持和配合做好所屬會員企業(yè)、各類商會黨組織組建工作，推動成立行業(yè)性或區(qū)域性黨組織。
工商聯(lián)參加政治協(xié)商、參政議政、民主監(jiān)督的具體內(nèi)容和形式參照本實施辦法第二章有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 各級黨委應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對工商聯(lián)工作的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)工商聯(lián)班子建設(shè)，健全工商聯(lián)黨組。工商聯(lián)黨組按照《條例》規(guī)定發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。工商聯(lián)對所屬商會進(jìn)行指導(dǎo)、引導(dǎo)和服務(wù)。加強(qiáng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)商會組織建設(shè)。
第七章 港澳臺海外統(tǒng)一戰(zhàn)線工作
第二十六條 發(fā)揮廣西毗鄰港澳的區(qū)位優(yōu)勢，加強(qiáng)與港澳各界人士的聯(lián)誼交往，支持港澳廣西社團(tuán)建設(shè)，深化桂港、桂澳合作機(jī)制，促進(jìn)我區(qū)與香港、澳門在經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域的交流與合作。搭建了解國情區(qū)情、聯(lián)誼交友、創(chuàng)業(yè)實踐的平臺，發(fā)揮港澳青少年國情體驗和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地作用。深化港澳統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，增強(qiáng)港澳同胞對國家、民族的認(rèn)同感和自豪感。
第二十七條 做好對臺統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。發(fā)揮臺灣同胞聯(lián)誼會和黃埔軍校同學(xué)會等組織的橋梁紐帶作用，搭建桂臺青少年聯(lián)誼交流平臺，推進(jìn)桂臺兩地基層民眾和青少年的交流交往，深化各領(lǐng)域合作，促進(jìn)民心認(rèn)同，為促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出貢獻(xiàn)。
第二十八條 發(fā)揮廣西與東盟國家海陸相連的獨特優(yōu)勢，拓寬海外統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。加強(qiáng)與海外華僑及有關(guān)團(tuán)體聯(lián)系，凝聚僑心、匯集僑智、發(fā)揮僑力、維護(hù)僑益，引導(dǎo)華僑、歸僑和僑眷服務(wù)廣西對外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極參與“一帶一路”建設(shè)。
第二十九條 維護(hù)港澳臺同胞、海外僑胞和歸僑僑眷在桂合法權(quán)益。支持民主黨派和無黨派人士，指導(dǎo)工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、僑聯(lián)等相關(guān)人民團(tuán)體以及中國和平統(tǒng)一促進(jìn)會、海外聯(lián)誼會等統(tǒng)一戰(zhàn)線團(tuán)體，在港澳臺海外統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中發(fā)揮作用。
第八章 黨外代表人士隊伍建設(shè)
第三十條 黨外代表人士是指與中國共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)合作、作出較大貢獻(xiàn)、有一定社會影響的人士，包括民主黨派代表人士、無黨派代表人士、少數(shù)民族代表人士、宗教界代表人士、非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士、港澳臺海外代表人士等，其標(biāo)準(zhǔn)是政治堅定、業(yè)績突出、群眾認(rèn)同。黨外代表人士隊伍建設(shè)的目標(biāo)是數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、作用突出。
第三十一條 加強(qiáng)黨外代表人士發(fā)現(xiàn)儲備。各級黨委應(yīng)當(dāng)把黨外代表人士隊伍建設(shè)納入干部和人才隊伍建設(shè)總體規(guī)劃。按照多于可配備職數(shù)的要求，建立統(tǒng)一的黨外后備干部名單。重視從基層選拔，盡早發(fā)現(xiàn)，及時培養(yǎng)青年人才。對因工作需要從企事業(yè)單位調(diào)任人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子或人民法院、人民檢察院、民主黨派領(lǐng)導(dǎo)班子任職的黨外干部人選，經(jīng)上級組織部門同意可適當(dāng)放寬資格條件。
第三十二條 堅持政治培訓(xùn)為主，開展對黨外代表人士的理論培訓(xùn)。黨外代表人士每5年至少調(diào)訓(xùn)一次。各級新任民主黨派和工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中的黨外人士，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行任職培訓(xùn)。加強(qiáng)社會主義學(xué)院的正規(guī)化建設(shè)，支持社會主義學(xué)院改善辦學(xué)條件，在師資隊伍、培訓(xùn)經(jīng)費、教學(xué)設(shè)施等方面給予保障，與黨校、行政學(xué)院聯(lián)合辦學(xué)的設(shè)區(qū)市社會主義學(xué)院，應(yīng)當(dāng)設(shè)置統(tǒng)戰(zhàn)理論政策教研機(jī)構(gòu)，單列教學(xué)計劃。社會主義學(xué)院院長一般由民主黨派主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，副院長中應(yīng)當(dāng)有黨外干部。
加強(qiáng)黨外代表人士的實踐鍛煉，將黨外干部納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部鍛煉和交流總體安排。對重點培養(yǎng)的黨外干部，應(yīng)當(dāng)安排跨區(qū)域、跨部門、跨領(lǐng)域交流，特別優(yōu)秀的可以安排到正職崗位及其他重要崗位進(jìn)行鍛煉。有計劃地對在同一職位上任職滿10年的黨外干部進(jìn)行輪崗交流。各級黨委每年選派的掛職鍛煉干部中，黨外干部應(yīng)當(dāng)有 10%左右的比例。自治區(qū)、市、縣(市、區(qū))建立黨外代表人士實踐鍛煉基地，安排黨外代表人士掛職鍛煉。
第三十三條 按照《條例》規(guī)定做好黨外代表人士在各級人大、政府、政協(xié)組織的安排。黨外代表人士在各級人大代表、人大常委會委員和人大專門委員會主任委員、副主任委員及委員中應(yīng)當(dāng)占有適當(dāng)比例。市、縣(市、區(qū))人大常委會副主任中應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的黨外代表人士;自治區(qū)、設(shè)區(qū)市人大中應(yīng)當(dāng)有民主黨派成員或者無黨派人士擔(dān)任常委會專職副秘書長或?qū)ｉT委員會的專職副主任委員。統(tǒng)戰(zhàn)部門會商有關(guān)部門，負(fù)責(zé)黨外人大代表、黨外人大常委會組成人員候選人的推薦提名工作。
市級政府領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)配備黨外干部，縣(市、區(qū))、鄉(xiāng) (鎮(zhèn))政府領(lǐng)導(dǎo)班子從實際出發(fā)配備。選配黨外干部擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的政府工作部門的比例，自治區(qū)級應(yīng)當(dāng)為三分之一左右，市級應(yīng)當(dāng)為四分之一左右，縣(市、區(qū))級應(yīng)當(dāng)為五分之一左右。
符合條件的黨外干部可以擔(dān)任政府部門(單位)行政正職。自治區(qū)政府組成部門中應(yīng)當(dāng)配備2名左右黨外正職，市、縣(市、區(qū))政府工作部門中應(yīng)當(dāng)配備2名左右黨外正職。黨外代表人士在各級政協(xié)中應(yīng)當(dāng)占有較大比例，在換屆時委員不少于60%，常委不少于65%;在市、縣(市、區(qū))政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中副主席不少于50%(不包括民族自治縣)。自治區(qū)、設(shè)區(qū)市政協(xié)應(yīng)當(dāng)有民主黨派成員或者無黨派人士擔(dān)任專職副秘書長。政協(xié)各專門委員會主任、副主任及委員中的黨外代表人士應(yīng)當(dāng)占有適當(dāng)比例。各級政協(xié)委員人選推薦工作應(yīng)當(dāng)堅持廣泛協(xié)商，黨內(nèi)的由組織部門提名，黨外的由統(tǒng)戰(zhàn)部門提名，其中的民主黨派成員、非公有制經(jīng)濟(jì)人士應(yīng)當(dāng)在提名前與民主黨派、工商聯(lián)協(xié)商，繼續(xù)提名的各界別政協(xié)委員應(yīng)當(dāng)聽取政協(xié)黨組意見。建議名單由統(tǒng)戰(zhàn)部門匯總并征求有關(guān)方面意見后，由組織部門報同級黨委審定，然后按《中國人民政治協(xié)商會議章程》規(guī)定的程序辦理。
符合條件的市、縣(市、區(qū))民主黨派主委、工商聯(lián)主席、無黨派代表人士一般應(yīng)當(dāng)進(jìn)入同級人大常委會、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子。
第三十四條 自治區(qū)、市、縣(市、區(qū))人民法院、人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)配備黨外干部。
高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子中一般應(yīng)當(dāng)配備黨外干部，符合條件的黨外干部可以擔(dān)任行政正職。加大在人民團(tuán)體、科研院所、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子中選配黨外干部的力度。
文史研究館黨內(nèi)外館員的比例應(yīng)當(dāng)逐步達(dá)到《條例》規(guī)定的以黨外代表人士為主體的要求，參事室中共黨員參事不超過30%。參事室、文史研究館領(lǐng)導(dǎo)班子中應(yīng)當(dāng)配備黨外代表人士。統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)協(xié)助做好非中共黨員參事、文史館員的推薦審核工作及領(lǐng)導(dǎo)班子配備黨外代表人士的推薦工作。
第三十五條 按規(guī)定應(yīng)當(dāng)配備黨外干部的領(lǐng)導(dǎo)班子，本地沒有合適人選的，通過交流方式選配;尚未配備的，在領(lǐng)導(dǎo)班子成員出現(xiàn)空缺時，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先配備黨外干部。
第三十六條 按照有關(guān)規(guī)定界定非公有制經(jīng)濟(jì)人士，對推薦為人大代表候選人、政協(xié)委員以及在工商聯(lián)等人民團(tuán)體、社會組織中任職的非公有制經(jīng)濟(jì)人士，應(yīng)當(dāng)由統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭進(jìn)行綜合評價，并征求相關(guān)方面黨組織的意見。
第三十七條 加強(qiáng)對黨外代表人士的管理。統(tǒng)戰(zhàn)部門負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)黨外代表人士管理工作，黨委有關(guān)部門、人大和政協(xié)黨組、黨外代表人士所在單位黨組織，應(yīng)當(dāng)各負(fù)其責(zé)，加強(qiáng)日常管理考核。發(fā)揮黨外代表人士所在黨派和團(tuán)體自我管理、自我教育、自我監(jiān)督的作用。
統(tǒng)戰(zhàn)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息化建設(shè)，利用信息化技術(shù)建立各領(lǐng)域黨外代表人士數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)動態(tài)管理。
第三十八條 搞好黨同黨外代表人士的合作共事。黨組(黨委)會議一般應(yīng)當(dāng)邀請領(lǐng)導(dǎo)班子中的黨外干部列席，有關(guān)文件應(yīng)當(dāng)送黨外干部閱知。黨外領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)自覺執(zhí)行黨組(黨委)決策。建立健全黨外正職與黨組(黨委)合作共事工作規(guī)則。
第三十九條 建立健全組織部門、統(tǒng)戰(zhàn)部門協(xié)作配合機(jī)制，貫徹落實黨委關(guān)于黨外干部工作部署，制定黨外干部隊伍建設(shè)規(guī)劃，研究推進(jìn)黨外干部的培養(yǎng)、選拔和使用工作。組織部門在動議和討論決定黨外干部的任免、調(diào)動、交流前，應(yīng)當(dāng)征求統(tǒng)戰(zhàn)部門意見。
第九章 附則
第四十條 本實施辦法由自治區(qū)黨委負(fù)責(zé)解釋，具體工作由自治區(qū)黨委辦公廳商自治區(qū)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部承擔(dān)。
第四十一條 本實施辦法自 2016年2月27日起施行。
