防城港市防城區(qū)
人民政府文件
防區(qū)政發(fā)〔2015〕14號
防城港市防城區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)防城區(qū)外邊貿(mào)企業(yè)能力建設(shè)的工作措施》及《關(guān)于促進(jìn)防城區(qū)外邊貿(mào)企業(yè)能力
建設(shè)的實施辦法》的通知
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處，區(qū)人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)，駐區(qū)各單位：
《關(guān)于促進(jìn)防城區(qū)外邊貿(mào)企業(yè)能力建設(shè)的工作措施》及《關(guān)于促進(jìn)防城區(qū)外邊貿(mào)企業(yè)能力建設(shè)的實施辦法》已經(jīng)區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
附件：1.關(guān)于促進(jìn)防城區(qū)外邊貿(mào)企業(yè)能力建設(shè)的工作措施
2. 關(guān)于促進(jìn)防城區(qū)外邊貿(mào)企業(yè)能力建設(shè)的
實施辦法
2015年7月16日
抄送：區(qū)委各部門，區(qū)人武部，各人民團(tuán)體。
區(qū)人大常委會辦公室，區(qū)政協(xié)辦公室，區(qū)法院，區(qū)檢察院。
防城港市防城區(qū)人民政府辦公室 2015年7月16日印發(fā)
附件1：
關(guān)于促進(jìn)防城區(qū)外邊貿(mào)企業(yè)能力建設(shè)的
工作措施
為應(yīng)對當(dāng)前復(fù)雜多變的國際貿(mào)易形勢，進(jìn)一步增強(qiáng)我區(qū)外邊貿(mào)企業(yè)能力建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)開展轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)實施加工貿(mào)易倍增計劃，確保外邊貿(mào)進(jìn)出口持續(xù)穩(wěn)定增長，加快我區(qū)邊海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)進(jìn)程。特制訂2015年促進(jìn)全區(qū)外邊貿(mào)企業(yè)能力建設(shè)工作措施如下：
一、加快建設(shè)邊海經(jīng)濟(jì)帶，著力發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)和跨境貿(mào)易電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)
緊緊圍繞國家“一帶一路”和自治區(qū)“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略及市委、市政府關(guān)于加快建設(shè)我市邊海經(jīng)濟(jì)帶的工作部署，加快發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)和跨境貿(mào)易電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)，形成支撐邊海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的外向型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)推力。一是充分利用我區(qū)同時享受中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)、國家支持西部大開發(fā)、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、東興國家重點(diǎn)開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)等多區(qū)域發(fā)展支持的政策優(yōu)勢，積極爭取國家部委支持進(jìn)一步擴(kuò)大我區(qū)邊境地區(qū)專項轉(zhuǎn)移支付資金額度，加快物流運(yùn)輸能力，維修通往我區(qū)各口岸、互市點(diǎn)的道路，加快沿邊口岸、互市區(qū)（點(diǎn)）升格及沿邊加工業(yè)發(fā)展，逐步形成開放層次高、商貿(mào)領(lǐng)域廣、產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐年擴(kuò)大的邊海聯(lián)動發(fā)展格局；二是充分利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)越的開放輻射功能，放大東興試驗區(qū)“先行先試”和“人才特區(qū)”的政策優(yōu)勢，吸引跨境貿(mào)易電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)和人才聚集，促進(jìn)國際金融、加工貿(mào)易、互市貿(mào)易、轉(zhuǎn)口貿(mào)易及跨境旅游等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，加快我區(qū)跨境貿(mào)易電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)進(jìn)程。
二、著力推進(jìn)我區(qū)口岸、互市點(diǎn)通關(guān)“三個一”模式，有效推動特殊開放平臺和大型貿(mào)易專業(yè)市場建設(shè)，進(jìn)一步提高對外開放水平
一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)海關(guān)、檢驗檢疫、邊檢、海事等口岸查驗部門，推進(jìn)口岸通關(guān)“三個一”監(jiān)管模式，便捷進(jìn)出口貨物通關(guān)通行；二是充分利用市加快跨境貿(mào)易電子商務(wù)試點(diǎn)、進(jìn)境水果指定口岸、綜合保稅區(qū)等特殊開放平臺及中國-東盟進(jìn)出口商品采購基地、東盟國際農(nóng)副產(chǎn)品交易市場等大型貿(mào)易專業(yè)市場建設(shè)的契機(jī)，促進(jìn)大宗進(jìn)口期貨商品和東盟特色工藝品、農(nóng)副產(chǎn)品等現(xiàn)貨交易行業(yè)發(fā)展；三是加快我區(qū)項目里火農(nóng)副產(chǎn)品交易市場、灘散海產(chǎn)品加工市場、峒中中草藥交易市場的建設(shè)；四是繼續(xù)努力推動峒中口岸、里火互市貿(mào)易點(diǎn)升格為國家級開放口岸，完善我區(qū)邊海開放體系，進(jìn)一步提高對外開放水平。
三、貫徹落實自治區(qū)加工貿(mào)易倍增計劃，加快推動我區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展
根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于下達(dá)加工貿(mào)易倍增計劃目標(biāo)任務(wù)（2014-2016年）的通知》文件精神，配合上級主管部門開展好促進(jìn)加工貿(mào)易發(fā)展相關(guān)規(guī)劃的調(diào)研和編制工作，推動重點(diǎn)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)海產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品等進(jìn)口企業(yè)向加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，逐步將海產(chǎn)品加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工打造成為我區(qū)加工貿(mào)易兩大支柱產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)我區(qū)加工貿(mào)易持續(xù)快速增長。
四、加快建立出口退稅聯(lián)席會議制度，提高出口退稅效率，促進(jìn)出口持續(xù)穩(wěn)定增長
進(jìn)一步完善對全區(qū)出口企業(yè)的跟蹤服務(wù)機(jī)制，建立出口退稅聯(lián)席會議制度，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)召集出口退稅聯(lián)席單位，定期開會研究出口退稅工作，并針對重點(diǎn)出口企業(yè)研究制定優(yōu)惠退稅措施，全面提高出口退稅效率，營造高效的出口政務(wù)環(huán)境。
五、促進(jìn)建立銀企合作長效機(jī)制，擴(kuò)寬外邊貿(mào)企業(yè)融資渠道，培育壯大我區(qū)外邊貿(mào)經(jīng)營實體
做好對外邊貿(mào)企業(yè)的服務(wù)和監(jiān)管，引導(dǎo)企業(yè)不斷提升信用水平，為銀企雙方牽線搭橋，建立銀企合作長效機(jī)制，及時滿足有生產(chǎn)能力、有市場訂單、有經(jīng)濟(jì)效益的外邊貿(mào)企業(yè)融資需求，實現(xiàn)銀企合作的常態(tài)化和制度化。
六、制訂落實促進(jìn)外邊貿(mào)企業(yè)能力建設(shè)扶持政策，引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大出口業(yè)務(wù)，實現(xiàn)年度外貿(mào)進(jìn)出口逆勢增長
為應(yīng)對2015年復(fù)雜多變的國際貿(mào)易形勢，促進(jìn)全區(qū)外邊貿(mào)企業(yè)能力建設(shè)，提高企業(yè)開發(fā)出口市場競爭力，吸引更多的貿(mào)易企業(yè)特別是吸引東部沿海、中西南地區(qū)貿(mào)工一體化企業(yè)進(jìn)駐我區(qū)發(fā)展，實現(xiàn)今年我區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口逆勢增長的預(yù)期目標(biāo)，2015年度將從區(qū)財政預(yù)算中劃撥200萬元用于對我區(qū)出口達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)進(jìn)行扶持。
附件2：
關(guān)于促進(jìn)防城區(qū)外邊貿(mào)企業(yè)能力建設(shè)的
實施辦法
一、具體實施細(xì)則
自2015年1月1日起至12月31日，以海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)為依據(jù)，由防城區(qū)商務(wù)和財政部門做好獎勵方案報防城區(qū)人民政府審定后，從區(qū)財政預(yù)算中列支200萬元經(jīng)費(fèi)，用于提高中小型貿(mào)易企業(yè)能力建設(shè)，對出口額度達(dá)到設(shè)定指標(biāo)的外貿(mào)邊貿(mào)企業(yè)實行獎勵。獎勵標(biāo)準(zhǔn)如下：
從2015年1月1日起至12月31日止，對出口額在100萬美元以上（含100萬美元）的防城區(qū)外貿(mào)邊貿(mào)企業(yè)，每出口1美元獎勵0.4分人民幣標(biāo)準(zhǔn)，若是新增企業(yè)，每出口1美元獎勵0.6分人民幣。加工貿(mào)易出口業(yè)務(wù)自治區(qū)另有獎勵政策，因此不在本實施辦法的獎勵范圍。
二、操作規(guī)定
從2015年1月1日起至12月31日止，根據(jù)海關(guān)部門反饋的實際數(shù)據(jù)，由商務(wù)部門按照本實施辦法設(shè)定的出口指標(biāo)和獎勵檔次，實施獎勵。
三、有關(guān)規(guī)定
本實施辦法由防城區(qū)商務(wù)局、財政局負(fù)責(zé)解釋，如有調(diào)整另行通知。
