新《食品安全法》10月1日施行力保食品生產(chǎn)安全和百姓的“舌尖安全”

　　河池訊(記者 唐毓克 唐潔云)民以食為天，食以安為先。被稱為歷史上最嚴(yán)的《中華人民共和國(guó)食品安全法》(以下簡(jiǎn)稱《食品安全法》)將于今年10月1日起正式實(shí)施，無論食品生產(chǎn)企業(yè)還是經(jīng)營(yíng)單位，若違反法律規(guī)定，將以新修訂的《食品安全法》相關(guān)條款給予處罰。

　　據(jù)了解，新修訂的《食品安全法》亮點(diǎn)紛呈，完善統(tǒng)一了權(quán)威的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，將原由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)管等部門分別承擔(dān)的食品生產(chǎn)、流通、餐飲分段監(jiān)管職能，調(diào)整為由食藥監(jiān)部門統(tǒng)一監(jiān)管。新法規(guī)定，保健食品的標(biāo)簽、說明書不得涉及疾病預(yù)防、治療功能，內(nèi)容與注冊(cè)或備案內(nèi)容一致，載明適宜人群、功效成分及含量等;嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)施從原料進(jìn)廠到成品出廠的全過程質(zhì)量控制，對(duì)出廠的嬰幼兒配方食品實(shí)施逐批檢驗(yàn)。新法對(duì)農(nóng)藥的使用實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)管，加快淘汰劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥，推動(dòng)替代產(chǎn)品的研發(fā)應(yīng)用，鼓勵(lì)使用高效低毒低殘留的農(nóng)藥，特別強(qiáng)調(diào)劇毒、高毒農(nóng)藥不得用于瓜果、蔬菜、茶葉、中草藥材等國(guó)家規(guī)定的農(nóng)作物，并對(duì)違法使用劇毒、高毒農(nóng)藥的行為，增加了由公安機(jī)關(guān)予以拘留處罰的規(guī)定，批發(fā)市場(chǎng)須抽查農(nóng)產(chǎn)品。新法要求，食用農(nóng)產(chǎn)品銷售者要如實(shí)記錄進(jìn)貨日期、供貨者名稱等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證;網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記，明確其食品安全管理責(zé)任。新法還加大對(duì)違法行為的處罰力度，一旦出現(xiàn)食品安全問題，執(zhí)法部門先要對(duì)違法行為進(jìn)行判斷，如果屬于刑事犯罪，直接由公安部門進(jìn)行偵查，追究其刑事責(zé)任。

　　市食品藥品監(jiān)督管理局要求，各縣(市、區(qū))食品藥品監(jiān)督管理局要強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，充分認(rèn)識(shí)食品安全的責(zé)任感和使命感，認(rèn)真學(xué)習(xí)新修訂的《食品安全法》，熟悉法律條款，嚴(yán)格自律，強(qiáng)化監(jiān)管，依法行政，確保全市食品生產(chǎn)安全和廣大群眾的“舌尖安全”。

　　新《食品安全法》護(hù)衛(wèi)舌尖上的安全

河池市食品藥品監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng)胡美英就新修訂的《食品安全法》有關(guān)問題答記者問

　　新修訂的《中華人民共和國(guó)食品安全法》將于今年10月1日起施行。新《食品安全法》被各界稱為“史上最嚴(yán)的食品安全法”。該法對(duì)保健食品、網(wǎng)絡(luò)食品交易、食品添加劑等當(dāng)前食品監(jiān)管中存在的難點(diǎn)問題都有涉及，讓損害消費(fèi)者利益的集中交易市場(chǎng)的開辦者、柜臺(tái)出租者、展銷會(huì)的舉辦者，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者，設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布虛假食品廣告的廣告經(jīng)營(yíng)者、發(fā)布者，出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，以及為嚴(yán)重違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者其他條件的商家或個(gè)人應(yīng)承擔(dān)連帶責(zé)任。為更好地學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《食品安全法》，在我市營(yíng)造學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新法的良好氛圍，日前，河池市食品藥品監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng)胡美英就新修訂的《食品安全法》有關(guān)問題回答了記者的提問。

　　問：本次修訂后的《食品安全法》為什么被譽(yù)為“史上最嚴(yán)”食安法體現(xiàn)在哪些方面

　　答：這次修訂的《食品安全法》確實(shí)是很嚴(yán)格，主要是體現(xiàn)在“義務(wù)”和“責(zé)任”兩個(gè)方面。新法強(qiáng)化了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的有關(guān)義務(wù)，規(guī)定了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)食品安全承擔(dān)主體責(zé)任，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的安全負(fù)責(zé);強(qiáng)化了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的追溯義務(wù)，要求食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建立食品安全追溯體系，保證食品可追溯;明確了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的自查和報(bào)告義務(wù)，規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的，立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并向監(jiān)管部門報(bào)告。

　　除此之外，新法的“嚴(yán)”體現(xiàn)在對(duì)食品安全違法行為“責(zé)任”的追究上，具體表現(xiàn)在：第一強(qiáng)化刑事責(zé)任追究，明確了如果因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上的刑罰，終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作或者作為有關(guān)企業(yè)的食品安全管理人員。第二增設(shè)了行政拘留，新法針對(duì)一些嚴(yán)重行為，規(guī)定可由公安機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下的拘留。第三大幅提高罰款額度，新法修訂后，對(duì)于食品安全違法行為的罰款額度進(jìn)行大幅調(diào)整。第四加大重復(fù)違法行為處罰，新法對(duì)在一年內(nèi)累計(jì)三次因違法受到罰款、警告等行政處罰的，給予責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)直至吊銷許可證的處罰。第五加強(qiáng)民事責(zé)任追究，規(guī)定了民事責(zé)任首負(fù)責(zé)任制，明確消費(fèi)者因不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品受到損害的，可以向經(jīng)營(yíng)者或者生產(chǎn)者要求賠償，誰先接到賠償要求，誰就予以先行賠付。

　　問：在法律制度上如何體現(xiàn)食品安全社會(huì)共治的原則

　　答：新修訂的《食品安全法》總則中明確提出食品安全工作實(shí)行社會(huì)共治這樣一個(gè)基本的原則，明確食品行業(yè)協(xié)會(huì)引導(dǎo)和督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);消費(fèi)者協(xié)會(huì)和其他消費(fèi)者組織依法進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督;對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào)應(yīng)當(dāng)給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì);規(guī)范食品安全信息發(fā)布;鼓勵(lì)新聞媒體進(jìn)行輿論監(jiān)督，同時(shí)，對(duì)有關(guān)食品安全的宣傳報(bào)道應(yīng)當(dāng)公正真實(shí)。

　　問：新修訂的《食品安全法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)添加藥品的食品應(yīng)承擔(dān)何種責(zé)任

　　答：尚不構(gòu)成犯罪的，由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬元的，并處十萬元以上十五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額十五倍以上三十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷許可證，并可以由公安機(jī)關(guān)對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五日以上十五日以下拘留。

　　問：新修訂的《食品安全法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品應(yīng)承擔(dān)何種責(zé)任

　　答：由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑，并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的，并處五千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的，并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。

　　問：新修訂的《食品安全法》對(duì)劇毒、高毒農(nóng)藥的管理和運(yùn)用有什么規(guī)定

　　答：新修訂的《食品安全法》規(guī)定，國(guó)家對(duì)農(nóng)藥的使用實(shí)行嚴(yán)格的管理制度，加快淘汰劇毒、高毒、高殘留農(nóng)藥，推動(dòng)替代產(chǎn)品的研發(fā)和應(yīng)用，鼓勵(lì)使用高效低毒低殘留農(nóng)藥。特別強(qiáng)調(diào)禁止將劇毒、高毒農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材等國(guó)家規(guī)定的農(nóng)作物，并對(duì)違法使用劇毒、高毒農(nóng)藥的，增加規(guī)定由公安機(jī)關(guān)予以拘留處罰。

　　問：新修訂的《食品安全法》規(guī)定，食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者消費(fèi)者對(duì)食品檢驗(yàn)結(jié)果有異議應(yīng)如何處理

　　答：對(duì)依照本法規(guī)定實(shí)施的檢驗(yàn)結(jié)論有異議的，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可以自收到檢驗(yàn)結(jié)論之日起七個(gè)工作日內(nèi)向?qū)嵤┏闃訖z驗(yàn)的食品藥品監(jiān)督管理部門或者其上一級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門提出復(fù)檢申請(qǐng)，由受理復(fù)檢申請(qǐng)的食品藥品監(jiān)督管理部門在公布的復(fù)檢機(jī)構(gòu)名錄中隨機(jī)確定復(fù)檢機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)檢。復(fù)檢機(jī)構(gòu)出具的復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗(yàn)結(jié)論。復(fù)檢機(jī)構(gòu)與初檢機(jī)構(gòu)不得為同一機(jī)構(gòu)。復(fù)檢機(jī)構(gòu)名錄由國(guó)務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理、食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政等部門共同公布。采用國(guó)家規(guī)定的快速檢測(cè)方法對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽查檢測(cè)，被抽查人對(duì)檢測(cè)結(jié)果有異議的，可以自收到檢測(cè)結(jié)果時(shí)起四小時(shí)內(nèi)申請(qǐng)復(fù)檢。復(fù)檢不得采用快速檢測(cè)方法。

　　問：新《食品安全法》處罰愈加嚴(yán)厲，設(shè)行業(yè)終身禁入制

　　答：新《食品安全法》第135條規(guī)定，因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的，終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作。

　　問：如果消費(fèi)者購(gòu)買了一瓶不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的飲料，應(yīng)該怎么辦

　　答：生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者經(jīng)營(yíng)明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營(yíng)者要求支付價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金;增加賠償?shù)慕痤~不足1000元的，為1000元。

　　問：在新法出臺(tái)后，針對(duì)有些企業(yè)過去大錯(cuò)不犯、小錯(cuò)不斷的情況會(huì)被禁止嗎

　　答：對(duì)于多次違法行為，新法實(shí)施后，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者如果一年之內(nèi)累積三次因違反食品安全法受到警告、罰款處罰的，將由食品藥品監(jiān)管部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。

　　問：如果食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者檢驗(yàn)人員為了自身利益出具虛假的檢驗(yàn)報(bào)告，將會(huì)受到什么樣的處罰

　　答：比如食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者檢驗(yàn)人員出具虛假的檢驗(yàn)報(bào)告，可以由授予其資質(zhì)的主管部門或者機(jī)構(gòu)撤銷該檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)資質(zhì)。

　　又如，吊銷許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法定代表人、直接負(fù)責(zé)主管人員或其他人員，自行政處罰做出決定之日起，五年之內(nèi)不得申請(qǐng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可;不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作;不得擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全的管理人員。

　　問：最嚴(yán)監(jiān)管如何保證能落實(shí)好

　　答：實(shí)現(xiàn)最嚴(yán)監(jiān)管，首先是源頭嚴(yán)防。抓好源頭嚴(yán)防，必須首先在防范農(nóng)藥獸藥殘留、非法添加上下工夫。在完善標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)范農(nóng)藥使用，下力氣解決高劇毒農(nóng)藥違規(guī)使用、抗生素濫用、非法使用“瘦肉精”和孔雀石綠等突出問題。嚴(yán)格食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可管理，加強(qiáng)對(duì)食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管，加大對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)、餐飲服務(wù)單位等的現(xiàn)場(chǎng)檢查，督促落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任;其次是過程嚴(yán)管。在食品藥品監(jiān)管中要加強(qiáng)日常監(jiān)管，推進(jìn)責(zé)任“上墻”，公布許可責(zé)任人和日常監(jiān)管責(zé)任人，研究在許可證上“曬”出許可責(zé)任人、日常監(jiān)管責(zé)任人的姓名，接受社會(huì)監(jiān)督。負(fù)責(zé)日常監(jiān)管的食品檢查員每周要到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)去現(xiàn)場(chǎng)檢查一次。接到消費(fèi)者舉報(bào)或看到媒體曝光后，要及時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，同時(shí)要及時(shí)公布檢查信息;最后是風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控。用好抽檢監(jiān)測(cè)這個(gè)手段。市縣兩級(jí)著重對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥獸藥殘留、加工和餐飲企業(yè)的非法添加問題進(jìn)行定期抽檢;國(guó)家和省級(jí)主要對(duì)大型食品企業(yè)、消費(fèi)量大的重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行定期抽檢。此外，食藥監(jiān)部門將督促企業(yè)建立產(chǎn)品追溯體系，讓食品藥品全程可控可追溯。

　　此外，在問責(zé)方面，地方各級(jí)人民政府對(duì)本地區(qū)食品安全負(fù)總責(zé)。對(duì)責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)督管理不力、失職瀆職的，依法依紀(jì)追究責(zé)任。加大督查考評(píng)力度，推動(dòng)地方把食品藥品安全工作納入地方政府和領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核體系，發(fā)揮考核的激勵(lì)約束作用，促進(jìn)地方政府落實(shí)屬地管理責(zé)任。

　　問：什么樣的食品才是安全的有沒有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行衡量呢這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)由誰制定又必須包含哪些內(nèi)容

　　答：新食品安全法規(guī)定，食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門會(huì)同國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門制定、公布，食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物，農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定;食品添加劑的品種、使用范圍、用量;專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營(yíng)養(yǎng)成分要求等等。

　　問：如何進(jìn)行監(jiān)管，一直以來是困擾食品安全的難題，因?yàn)槭称钒踩�涉及生產(chǎn)、銷售、餐飲服務(wù)等多個(gè)環(huán)節(jié)，新法出臺(tái)后為此難題提出了什么樣的解決辦法

　　答：新食品安全法完善了統(tǒng)一權(quán)威的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，由分段監(jiān)管變成食藥監(jiān)部門統(tǒng)一監(jiān)管，并明確建立最嚴(yán)格的全過程的監(jiān)管制度，對(duì)食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)和食用農(nóng)產(chǎn)品銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中涉及的食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)食品交易等新興的業(yè)態(tài)，還有在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中的一些過程控制的管理制度，都進(jìn)行了細(xì)化和完善。

　　問：據(jù)說，新法將小攤小販納入監(jiān)管體系，填補(bǔ)小作坊監(jiān)管真空

　　答： 新版《食品安全法》規(guī)定，食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)符合本法規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、條件相適應(yīng)的食品安全要求，保證所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品衛(wèi)生、無毒、無害，食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)督管理。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販等進(jìn)行綜合治理，加強(qiáng)服務(wù)和統(tǒng)一規(guī)劃，改善其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，鼓勵(lì)和支持其改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件，進(jìn)入集中交易市場(chǎng)、店鋪等固定場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)，或者在指定的臨時(shí)經(jīng)營(yíng)區(qū)域、時(shí)段經(jīng)營(yíng)。并規(guī)定，對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊、食品攤販等的違法行為的處罰，依照省、自治區(qū)、直轄市制定的具體管理辦法執(zhí)行。

　　在新版《食品安全法》中，對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)管工作進(jìn)行了完善，雖然具體管理辦法仍然交由省、自治區(qū)、直轄市制定，但根據(jù)新修訂完成的立法法：國(guó)家機(jī)關(guān)對(duì)專門事項(xiàng)作出配套規(guī)定的，有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)在法律實(shí)施一年內(nèi)作出規(guī)定。新版《食品安全法》將于今年10月1日起施行，各個(gè)省、自治區(qū)、直轄市都必須在明年10月1日之前，制定對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販具體的管理辦法。

　　問：當(dāng)出現(xiàn)食品安全事故，消費(fèi)者合法權(quán)益被侵犯時(shí)，如何得到賠償

　　答：新版《食品安全法》規(guī)定，消費(fèi)者因不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品受到損害的，可以向食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要求賠償損失。接到賠償要求的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)實(shí)行首負(fù)責(zé)任制，先行賠付，不得推諉;屬于生產(chǎn)者責(zé)任的，經(jīng)營(yíng)者賠償后有權(quán)向生產(chǎn)者追償;屬于經(jīng)營(yíng)者責(zé)任的，生產(chǎn)者賠償后有權(quán)向經(jīng)營(yíng)者追償。同時(shí)，新版《食品安全法》還對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提出要求，應(yīng)當(dāng)保證生產(chǎn)銷售的食品符合法律、法規(guī)規(guī)定以及食品安全標(biāo)準(zhǔn)的要求，并對(duì)生產(chǎn)銷售不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。在新版《食品安全法》中，還從第一百二十三條至一百二十五條，共用三條的內(nèi)容對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者構(gòu)成違法的情形一一進(jìn)行規(guī)定，明確食品產(chǎn)銷者違法所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，以從源頭保障食品安全。

　　問：新修訂的《食品安全法》對(duì)強(qiáng)化地方政府屬地管理職責(zé)提出了什么要求

　　答：新修訂的《食品安全法》明確要求地方政府應(yīng)該制定食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販等具體的管理辦法。一是強(qiáng)化食品安全的保障能力，要求縣級(jí)以上人民政府要將食品安全工作納入到國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，要將食品安全工作的經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)政府的財(cái)政預(yù)算，加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理能力的建設(shè)。二是實(shí)行食品安全管理的責(zé)任制。要求上級(jí)人民政府要對(duì)下級(jí)人民政府和本級(jí)的食品安全監(jiān)管部門要做出專門的評(píng)議和考核，三是強(qiáng)化了對(duì)小作坊、食品攤販等的監(jiān)管，要求在10月1日之前，各省、自治區(qū)、直轄市都要制定對(duì)小加工作坊和小攤販等具體的管理辦法。四是強(qiáng)化了地方政府食品安全的責(zé)任追究，要求對(duì)不依法報(bào)告、處置食品安全事故或者對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)涉及多環(huán)節(jié)發(fā)生區(qū)域性食品安全問題未及時(shí)組織進(jìn)行整治，未建立食品安全全程監(jiān)管工作機(jī)制和信息共享機(jī)制等等情形，都設(shè)定了相應(yīng)的行政處分責(zé)任條款。

　　問：新修訂的《食品安全法》對(duì)保健食品做了哪些新的規(guī)定

　　答：新修訂的《食品安全法》對(duì)保健食品做了明確、具體的規(guī)定。一是明確了對(duì)保健食品實(shí)行注冊(cè)與備案分類管理的方式，改變了過去單一的產(chǎn)品注冊(cè)制度;二是明確了保健食品原料目錄、功能目錄的管理制度，通過制定保健食品原料目錄，明確原料用量和對(duì)應(yīng)的功效，對(duì)使用符合保健食品原料目錄規(guī)定原料的產(chǎn)品實(shí)行備案管理;三是明確了保健食品企業(yè)應(yīng)落實(shí)主體責(zé)任，生產(chǎn)必須符合良好生產(chǎn)規(guī)范并實(shí)行定期報(bào)告等制度;四是明確了保健食品廣告發(fā)布必須經(jīng)過省級(jí)食品藥品監(jiān)管部門的審查批準(zhǔn);五是明確了保健食品違法行為的處罰依據(jù)。

　　問：新修訂的《食品安全法》對(duì)轉(zhuǎn)基因食品有什么具體規(guī)定

　　答：新修訂的《食品安全法》第六十九條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因食品應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定顯著標(biāo)示。同時(shí)規(guī)定，未按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)示的，沒收違法所得和生產(chǎn)工具、設(shè)備、原料等，最高可處貨值金額五倍以上十倍以下罰款，情節(jié)嚴(yán)重的責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。

　　問：新修訂的《食品安全法》對(duì)嬰幼兒配方食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提出了什么要求

　　答：新修訂的《食品安全法》規(guī)定，嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立實(shí)施從原料進(jìn)廠到成品出廠的全過程質(zhì)量控制，對(duì)出廠的嬰幼兒配方食品實(shí)施逐批檢驗(yàn)，保證食品安全。法律特別強(qiáng)調(diào)：嬰幼兒配方乳粉的產(chǎn)品配方應(yīng)當(dāng)經(jīng)國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門注冊(cè)。注冊(cè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交配方研發(fā)報(bào)告和其他表明配方科學(xué)性、安全性的材料;不得以分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉，同一企業(yè)不得用同一配方生產(chǎn)不同品牌的嬰幼兒配方乳粉。

　　問：新修訂的《食品安全法》對(duì)散裝食品的銷售有什么規(guī)定

　　答：新修訂的《食品安全法》規(guī)定，食品經(jīng)營(yíng)者銷售散裝食品，應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。

　　問：新修訂的《食品安全法》對(duì)保健食品的標(biāo)簽、說明書有哪些規(guī)定

　　答：新修訂的《食品安全法》第七十八條規(guī)定，保健食品的標(biāo)簽、說明書不得涉及疾病預(yù)防、治療功能，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)，與注冊(cè)或者備案的內(nèi)容相一致，載明適宜人群、不適宜人群、功效成分或者標(biāo)志性成分及其含量等，并聲明“本品不能代替藥物”。保健食品的功能和成分應(yīng)當(dāng)與標(biāo)簽、說明書相一致。

　　問：新修訂的《食品安全法》對(duì)進(jìn)口的預(yù)包裝食品標(biāo)簽和說明書有哪些具體規(guī)定

　　答：新修訂的《食品安全法》規(guī)定，進(jìn)口的預(yù)包裝食品、食品添加劑應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽;依法應(yīng)當(dāng)有說明書的，還應(yīng)當(dāng)有中文說明書。標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)符合本法以及我國(guó)其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定和食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求，并載明食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。預(yù)包裝食品沒有中文標(biāo)簽、中文說明書或者標(biāo)簽、說明書不符合本條規(guī)定的，不得進(jìn)口。

　　問：新修訂的《食品安全法》對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品的購(gòu)銷有哪些規(guī)定

　　答：新修訂的《食品安全法》對(duì)網(wǎng)購(gòu)食品做了明確規(guī)定，要求網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)要對(duì)入網(wǎng)經(jīng)營(yíng)者實(shí)名登記，明確管理責(zé)任;消費(fèi)者通過網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)，購(gòu)買食品其合法權(quán)益受到損害的，可以向入網(wǎng)的食品經(jīng)營(yíng)者或者食品生產(chǎn)者要求賠償，如果網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)的提供者對(duì)入網(wǎng)的食品經(jīng)營(yíng)者真實(shí)名稱、地址和有效方式不能提供的，要由網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺(tái)提供者賠償，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者賠償后，有權(quán)向入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者或者生產(chǎn)者進(jìn)行追償。

　　問：新修訂的《食品安全法》對(duì)強(qiáng)化餐飲服務(wù)提供者的過程監(jiān)管和控制提出了什么要求

　　答：新修訂的《食品安全法》規(guī)定，餐飲服務(wù)提供者對(duì)原料的進(jìn)貨要進(jìn)行記錄，使用的原料應(yīng)該符合國(guó)家食品安全相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)，特別是倡導(dǎo)餐飲服務(wù)的提供者應(yīng)該公示相關(guān)的食品原料和加工過程�，F(xiàn)在正在積極推廣的“陽(yáng)光廚房”、“名廚亮灶”，讓大家能夠在就餐的時(shí)候就看到你操作間當(dāng)中用的什么原料，食品加工的過程怎么樣，操作的大師傅們的衛(wèi)生狀況怎么樣，讓消費(fèi)者直接參與監(jiān)督。