大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果、特種養(yǎng)殖業(yè),建立健全重大病蟲(chóng)害防控長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化重大動(dòng)物疫病防控。
第二十條 自治縣按照森林資源區(qū)劃,實(shí)行商品林區(qū)和公益林區(qū)分類經(jīng)營(yíng),貫徹以營(yíng)林為基礎(chǔ),普遍護(hù)林,大力造林,采育結(jié)合,永續(xù)利用的方針,發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)。
自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)各類經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人,在明確林地所有權(quán)和使用權(quán)的基礎(chǔ)上,依法利用荒山、荒坡造林,保護(hù)投資者的合法權(quán)益。個(gè)人所有的林木經(jīng)依法確認(rèn)所有權(quán)后,可以依法繼承、抵押和轉(zhuǎn)讓。
第二十一條 自治機(jī)關(guān)按照林木消耗量低于生長(zhǎng)量的原則,制定年度森林采伐限額,報(bào)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后執(zhí)行。因?yàn)?zāi)需采伐的木材,由自治縣人民政府按照有關(guān)規(guī)定,報(bào)請(qǐng)自治區(qū)林業(yè)主管部門追加采伐限額,不占用自治縣年度主伐限額。
自治機(jī)關(guān)采取有效措施,依法保護(hù)森林環(huán)境和森林植被、珍貴林木、野生動(dòng)植物;禁止采伐和采挖生態(tài)公益林及自治縣規(guī)定的水土保持林、風(fēng)景林。嚴(yán)禁在自治縣行政區(qū)域內(nèi)種植破壞水源、影響土質(zhì)的速生桉樹(shù)等短輪伐期速生樹(shù)種。
第二十二條 自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)土地資源的規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、利用和管理,實(shí)行基本農(nóng)田保護(hù)制度,禁止侵占耕地和濫用土地。
自治縣實(shí)行國(guó)有土地儲(chǔ)備、土地用途管制和國(guó)有土地有償使用制度,培育土地使用權(quán)交易市場(chǎng),規(guī)范土地使用權(quán)交易行為。
第二十三條 自治機(jī)關(guān)依法保護(hù)和管理自治縣行政區(qū)域內(nèi)的礦產(chǎn)資源,根據(jù)法律規(guī)定和國(guó)家的統(tǒng)一規(guī)劃,對(duì)可以由自治縣開(kāi)發(fā)的礦產(chǎn)資源,優(yōu)先合理開(kāi)發(fā)利用。
鼓勵(lì)符合規(guī)定有資質(zhì)條件的各類經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人,依法在指定范圍內(nèi)從事礦產(chǎn)資源勘查和開(kāi)采。禁止無(wú)證勘查、開(kāi)采和亂挖濫采等破壞礦產(chǎn)資源的行為。
第二十四條 自治機(jī)關(guān)全面規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,綜合利用,講求效益,發(fā)揮水資源的各種功能。
鼓勵(lì)社會(huì)資本投入,加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè);保護(hù)和管理水庫(kù)、堤壩、水渠、機(jī)電排灌等設(shè)施,嚴(yán)禁破壞水利設(shè)施的行為。
自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)自治縣行政區(qū)域內(nèi)的茶江流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)和治理,規(guī)范采砂行為,嚴(yán)禁非法采砂、非法捕魚(yú)。
第二十五條 自治機(jī)關(guān)加快農(nóng)村公路建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村公路路政管理,健全農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制,改善交通運(yùn)輸條件。
第二十六條 自治機(jī)關(guān)加快自治縣工業(yè)發(fā)展,為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益提供服務(wù)。
自治機(jī)關(guān)制定優(yōu)惠政策和采取積極措施,改善投資環(huán)境,吸引境內(nèi)外各類經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人依法開(kāi)發(fā)利用自治縣自然資源,投資興辦符合國(guó)家政策的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),開(kāi)辦合資、合作、獨(dú)資企業(yè)。以工業(yè)園區(qū)為載體,大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目突破現(xiàn)有行政區(qū)劃,向優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中,實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏。
第二十七條 自治機(jī)關(guān)大力發(fā)展有色金屬采選、冶煉,竹木加工,食品加工,新型能源,輕工制造,新型建材,高新技術(shù)等產(chǎn)業(yè);引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展工業(yè)化和信息化的深度融合,樹(shù)立品牌意識(shí)。
第二十八條 自治機(jī)關(guān)加強(qiáng)商貿(mào)流通市場(chǎng)體系建設(shè),完善商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃,加快商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進(jìn)程,發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè),繁榮民族貿(mào)易。
自治機(jī)關(guān)支持、鼓勵(lì)發(fā)展民族特色產(chǎn)業(yè)。
第二十九條 自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行國(guó)家稅法時(shí),除應(yīng)由國(guó)家統(tǒng)一審批的減免稅收項(xiàng)目外,對(duì)屬于地方財(cái)政收入并確需從稅收上加以照顧和鼓勵(lì)的項(xiàng)目,經(jīng)報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),可以實(shí)行減稅或者免稅。
第三十條 依照國(guó)家財(cái)政體制屬于自治縣的財(cái)政收入,由自治機(jī)關(guān)自主安排使用。自治縣在執(zhí)行預(yù)算過(guò)程中,按照相關(guān)規(guī)定自主安排使用收入的超收和支出的節(jié)余資金。
上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)撥給自治縣的各項(xiàng)專用資金實(shí)行專款專用,任何部門不得扣減、截留、挪用或者用于抵減正常經(jīng)費(fèi)。按照相關(guān)規(guī)定屬于盤(pán)活財(cái)政存量資金范疇的,由自治縣統(tǒng)籌安排用于改善民生或者發(fā)展經(jīng)濟(jì)。
自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行預(yù)算過(guò)程中,如遇國(guó)家政策調(diào)整、企業(yè)隸屬關(guān)系變更或者自然災(zāi)害等原因,使支出增加或收入減少時(shí),可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)予以補(bǔ)助。
第三十一條 自治機(jī)關(guān)依法統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,制定具有民族特色的城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃,加強(qiáng)城鄉(xiāng)民族風(fēng)貌建設(shè)的服務(wù)管理和環(huán)境綜合整治,加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,提高城鎮(zhèn)化水平;按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。
第三十二條 自治機(jī)關(guān)依法加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作,維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境。
任何單位和個(gè)人在自治縣開(kāi)發(fā)資源和進(jìn)行建設(shè)時(shí),應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),做到環(huán)保設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。
第三十三條 自治機(jī)關(guān)根據(jù)國(guó)家法律規(guī)定和教育方針,依照自治縣社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需要,制定教育發(fā)展規(guī)劃,確定各級(jí)各類學(xué)校的設(shè)置、管理、辦學(xué)形式和招生辦法,積極推行教育改革。重視學(xué)前教育,鞏固義務(wù)教育,發(fā)展高中教育,關(guān)心特殊教育,創(chuàng)新成人教育,提高各族人民的科學(xué)文化水平。
自治機(jī)關(guān)發(fā)展職業(yè)教育,辦好職業(yè)技術(shù)學(xué)校,舉辦各種職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班,培養(yǎng)實(shí)用技術(shù)人才。
自治機(jī)關(guān)鼓勵(lì)社會(huì)依法集資辦學(xué)、捐資助學(xué)和采取其他多種形式辦學(xué),促進(jìn)民辦教育發(fā)展。
第三十四條 自治機(jī)關(guān)發(fā)展民族教育,努力辦好民族學(xué)校;在邊遠(yuǎn)貧困、居住分散的山區(qū),設(shè)立以寄宿制為主的民族班;設(shè)立助學(xué)金,加大對(duì)困難學(xué)生的資助;把民族文化教育納入學(xué)校教學(xué)內(nèi)容,傳承瑤族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
自治縣示范性普通高中和職業(yè)學(xué)校招生時(shí),對(duì)邊遠(yuǎn)、貧困地區(qū)的學(xué)生應(yīng)當(dāng)劃出一定名額實(shí)行定向招收,并相應(yīng)放寬錄取條件。
第三十五條 自治機(jī)關(guān)根據(jù)自治縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,逐步增加教育經(jīng)費(fèi),改善辦學(xué)條件,加強(qiáng)教師培訓(xùn),提高教學(xué)科研水平和教學(xué)質(zhì)量。
自治機(jī)關(guān)制定有效措施,逐步改善教師的工作、生活條件;對(duì)有突出貢獻(xiàn)的教師給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)長(zhǎng)期在邊遠(yuǎn)山區(qū)工作的教師,在生活福利和子女入學(xué)、就業(yè)等方面給予照顧。
第三十六條 自治機(jī)關(guān)根據(jù)自治縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,制定科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,鼓勵(lì)自主創(chuàng)新,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán);加大對(duì)科學(xué)技術(shù)的投入,逐步改善科研條件,加強(qiáng)科研人才隊(duì)伍建設(shè),提高科研能力;積極推廣應(yīng)用科研成果,大力普及科學(xué)技術(shù)知識(shí);對(duì)研究、推廣及應(yīng)用科學(xué)技術(shù)有顯著成效的單位或者個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。