全力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展 爭(zhēng)當(dāng)廣西縣域經(jīng)濟(jì)排頭兵
——訪廣西北流市委書(shū)記朱富庭
廣西北流市委書(shū)記朱富庭(前右二)等北流市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)到三環(huán)集團(tuán)調(diào)研。
全面建成小康,基礎(chǔ)在縣域,難點(diǎn)在縣域,潛力也在縣域。
大招商,引進(jìn)大項(xiàng)目增強(qiáng)發(fā)展后勁;大建設(shè),彩筆繪就北流發(fā)展新藍(lán)圖;大轉(zhuǎn)變,營(yíng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好環(huán)境……近年來(lái),廣西北流市主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),加快項(xiàng)目建設(shè)步伐,拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展,打造縣域發(fā)展的有力引擎,縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力名列廣西縣(市)前茅。
在全面建成小康社會(huì)的決勝階段,面對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),作為廣西縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣,北流市如何在更高起點(diǎn)上推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展近日,科技日?qǐng)?bào)記者為此采訪了廣西北流市委書(shū)記朱富庭。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合實(shí)力穩(wěn)步提升
科技日?qǐng)?bào):縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,事關(guān)全面小康大局。“十三五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,壯大縣域經(jīng)濟(jì)對(duì)于提升廣西綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、加快全面建成小康社會(huì)至關(guān)重要。圍繞推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全面提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,北流市近來(lái)取得了哪些新的進(jìn)展
朱富庭:思路決定出路,高度決定力度。面對(duì)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)和不進(jìn)則退的競(jìng)爭(zhēng)格局,我們高度重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,在2016年北流市第十四次黨代會(huì)上,我們提出了“爭(zhēng)當(dāng)廣西縣域經(jīng)濟(jì)排頭兵,率先實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)”的奮斗目標(biāo),按照"1568"工作思路(即推進(jìn)“一化”,創(chuàng)建“五個(gè)市”,打造“六個(gè)鎮(zhèn)”,培育“八大產(chǎn)業(yè)”。推進(jìn)一化,就是推進(jìn)玉北同城化,按照同城化標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)玉林北流兩地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、交通同網(wǎng)、生態(tài)同建、環(huán)境同治、設(shè)施同享,最大限度實(shí)現(xiàn)玉北同城化發(fā)展的有效對(duì)接融合;創(chuàng)建五個(gè)市,就是積極創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市、全國(guó)文明城市、國(guó)家生態(tài)園林城市、國(guó)家新型城鎮(zhèn)化示范市和廣西特色旅游名市,優(yōu)化城區(qū)空間布局,鞏固完善城區(qū)功能,提升城市發(fā)展質(zhì)量和品位;打造六個(gè)鎮(zhèn),就是打造陶瓷、建筑、銅鼓、家居、創(chuàng)客、養(yǎng)生休閑六個(gè)特色小鎮(zhèn),以特色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),圍繞產(chǎn)業(yè)品牌定位,融合特色文化內(nèi)涵,突出旅游功能做好項(xiàng)目組合,做到生產(chǎn)生活生態(tài)融合發(fā)展;培育八大產(chǎn)業(yè),就是培育陶瓷、建材、服裝皮革、電子玩具、食品制藥、建筑、商貿(mào)物流、旅游八個(gè)超100億元產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值超1000億元,產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力明顯提升,基本形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系總體構(gòu)架),以深入開(kāi)展“六大”(大融資、大招商、大建設(shè)、大征拆、大整治、大轉(zhuǎn)變)攻堅(jiān)活動(dòng)作為保障措施,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),有力推動(dòng)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。2016年完成財(cái)政收入22.6億元,名列廣西縣(市)第一;生產(chǎn)總值完成298.6億元,名列廣西縣(市)第二;其他各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。扎實(shí)推進(jìn)九件大事:成功舉辦第六屆陶博會(huì);創(chuàng)衛(wèi)工作順利通過(guò)國(guó)家創(chuàng)衛(wèi)專家組暗訪;成功入選廣西特色旅游名縣創(chuàng)建縣;國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)工作進(jìn)展順利;農(nóng)地入市和土地征收制度改革取得新突破;“鄉(xiāng)賢文化+精準(zhǔn)扶貧”模式作為廣西典型案例上報(bào)國(guó)家扶貧辦向全國(guó)推廣;義務(wù)教育均衡化發(fā)展通過(guò)國(guó)家評(píng)估認(rèn)定;基層黨建工作述職獲玉林市各縣(市、區(qū))第一;市鎮(zhèn)換屆選舉工作圓滿完成。同時(shí),我們連續(xù)四年入選中國(guó)最具投資潛力中小城市百?gòu)?qiáng)縣市,榮獲中國(guó)鄉(xiāng)賢文化之鄉(xiāng)、全國(guó)法治宣傳教育先進(jìn)縣(市、區(qū))、建設(shè)“平安廣西”活動(dòng)先進(jìn)縣(市、區(qū))等稱號(hào)。
重大項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。開(kāi)展“大建設(shè)”攻堅(jiān)活動(dòng),大力實(shí)施處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)重大項(xiàng)目責(zé)任制,全面推行“現(xiàn)場(chǎng)解決法”,扎實(shí)推進(jìn)中央、自治區(qū)和玉林市層面110個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)。桂龍翔農(nóng)貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)園(一期)等一批重大項(xiàng)目建成投產(chǎn);玉北同城化“一橋五路”項(xiàng)目取得重大進(jìn)展,其中印塘圭江大橋、工業(yè)大道、三環(huán)西路、北流城區(qū)至大容山二級(jí)公路竣工通車,甘新路、三環(huán)南路項(xiàng)目加快推進(jìn);宏邦二期、帝森綠色科技創(chuàng)業(yè)園、陶瓷小鎮(zhèn)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目順利開(kāi)工建設(shè)。開(kāi)展“大征拆”攻堅(jiān)活動(dòng),全力推進(jìn)征地拆遷和打擊“兩違”工作,一大批遺留問(wèn)題得到有效解決,完成土地征收7000多畝。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)加快。堅(jiān)持把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)作為穩(wěn)增長(zhǎng)的主抓手,著力抓好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從2015年的15∶51∶34調(diào)整優(yōu)化為15.6∶48.0∶36.4,F(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)成效顯著,成功創(chuàng)建廣西縣級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)2個(gè)、廣西鄉(xiāng)級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)2個(gè)、玉林市級(jí)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)1個(gè)。新型工業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)。柯順電子、鴻祥瓷業(yè)等一批工業(yè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè),響亮飼料、東城混凝土等一批工業(yè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。萬(wàn)家城市廣場(chǎng)等商貿(mào)物流項(xiàng)目加快推進(jìn);消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用明顯增強(qiáng),旅游、會(huì)展、金融、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)快速發(fā)展,新業(yè)態(tài)新模式加快成長(zhǎng)。
新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程加快。以國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)市建設(shè)為契機(jī),圍繞玉北同城化建設(shè),開(kāi)展“大融資”“大整治”攻堅(jiān)活動(dòng),加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。開(kāi)工建設(shè)一批玉北同城化城建項(xiàng)目,其中玉北大道北流段白改黑、風(fēng)貌改造和綠化提升工程竣工使用;城區(qū)20米以上主街道綜合改造工程、城區(qū)供水?dāng)U建工程、工人文化宮、文化藝術(shù)中心和舊城改造等一批項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。大力開(kāi)展“美麗北流”鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng),積極創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市,集中開(kāi)展城區(qū)“四車”綜合整治行動(dòng),城市交通秩序和市容市貌明顯改善,創(chuàng)衛(wèi)工作順利通過(guò)國(guó)家創(chuàng)衛(wèi)專家組暗訪。
重點(diǎn)改革和開(kāi)放合作成效凸顯。加大改革力度,推動(dòng)改革舉措落地生根,突出抓好具有標(biāo)志性、關(guān)聯(lián)性作用的重大改革,全面深化改革取得了突出成效。農(nóng)村綜合改革工作取得新突破,農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn)工作進(jìn)展順利,年內(nèi)共有29宗1120畝農(nóng)地使用權(quán)入市交易;農(nóng)村土地征收制度改革試點(diǎn)工作全面啟動(dòng)。開(kāi)放合作水平全面提升。“大招商”攻堅(jiān)活動(dòng)成效明顯,年內(nèi)累計(jì)新簽區(qū)內(nèi)外項(xiàng)目46個(gè),項(xiàng)目總投資達(dá)97.3億元,成功簽約投資10億元的天津億聯(lián)建材等一批重大項(xiàng)目。成功舉辦第六屆陶博會(huì)。
民生保障持續(xù)改善提升。堅(jiān)持共享發(fā)展理念,大力加強(qiáng)和改善民生事業(yè),讓人民群眾有更多獲得感。成立了北流市扶貧基金會(huì),募集資金3700多萬(wàn)元;精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷,順利通過(guò)國(guó)家省際交叉檢查考核,“鄉(xiāng)賢文化+精準(zhǔn)扶貧”模式作為廣西典型案例上報(bào)國(guó)家扶貧辦向全國(guó)推廣。為民辦實(shí)事項(xiàng)目完成年度建設(shè)任務(wù)。新建永順小學(xué)等5所中小學(xué)校投入使用,有效緩解了城區(qū)“大班額”問(wèn)題,義務(wù)教育均衡化發(fā)展通過(guò)國(guó)家評(píng)估認(rèn)定。城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系進(jìn)一步健全,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.15%,低于年度控制目標(biāo)。持續(xù)推進(jìn)平安北流建設(shè),不斷完善社會(huì)治安防控體系,嚴(yán)密防范和依法懲治各類違法犯罪活動(dòng),群眾安全感和滿意度大幅度提升,是玉林市唯一入選的建設(shè)“平安廣西”活動(dòng)先進(jìn)縣(市、區(qū))。
全力爭(zhēng)當(dāng)廣西縣域經(jīng)濟(jì)排頭兵
科技日?qǐng)?bào):圍繞率先實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),北流市在新形勢(shì)下如何抓住新機(jī)遇,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)在新起點(diǎn)上取得新發(fā)展
朱富庭:爭(zhēng)當(dāng)廣西縣域經(jīng)濟(jì)排頭兵,率先實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì),這是北流今后五年的奮斗目標(biāo),也是對(duì)北流百姓新期待的最佳回應(yīng)。當(dāng)前,中央確立了適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)政策框架,引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向發(fā)展;自治區(qū)黨委提出了營(yíng)造“三大生態(tài)”、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)建成”,譜寫(xiě)建黨百年廣西發(fā)展新篇章的宏偉目標(biāo);玉林市委深入實(shí)施“東靠南下、通江達(dá)海”戰(zhàn)略,大力推進(jìn)“四大攻堅(jiān)”,全面實(shí)施“五大戰(zhàn)略”,這些良好的發(fā)展機(jī)遇將為我們加快發(fā)展更為廣闊的空間。面對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),我們將牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念,緊緊圍繞“1568”工作思路,扎實(shí)開(kāi)展經(jīng)濟(jì)質(zhì)效提升年、旅游文化發(fā)展年、城鎮(zhèn)建設(shè)管理年和“美麗北流·宜居鄉(xiāng)村”活動(dòng)“三個(gè)年一活動(dòng)”,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,為爭(zhēng)當(dāng)廣西縣域經(jīng)濟(jì)排頭兵,率先實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。重點(diǎn)抓好以下工作:
建設(shè)一批城鎮(zhèn)項(xiàng)目,加快新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。我們將把城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展作為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效載體,以國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)市和玉北同城化為契機(jī),深入開(kāi)展“城鎮(zhèn)建設(shè)管理年”活動(dòng),加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。在城區(qū)建設(shè)方面,重點(diǎn)推進(jìn)城區(qū)20米以上主干道路面“白改黑”改造工程、城區(qū)供水?dāng)U建工程、“三館一宮一中心”和市政廣場(chǎng)等一批城建項(xiàng)目建設(shè);科學(xué)規(guī)劃建設(shè)城南、城東、城北、城西新區(qū),力爭(zhēng)到2020年城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到30平方公里。在城鎮(zhèn)建設(shè)方面,重點(diǎn)推進(jìn)北寶二級(jí)路改一級(jí)路等重大交通項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通二級(jí)路,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展;以舊城改造和“廣西百鎮(zhèn)示范工程”為載體,完善全市22個(gè)鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)道路硬化、美化、亮化,力爭(zhēng)到2020年全市城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%以上。在城鎮(zhèn)管理方面,全面啟動(dòng)“美麗北流o宜居鄉(xiāng)村”活動(dòng),不斷鞏固和提升城鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境水平,確保成功創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市。北流將展現(xiàn)出城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展、環(huán)境整潔優(yōu)美、人民安居樂(lè)業(yè)的新型城鎮(zhèn)化嶄新面貌。
建設(shè)一批工業(yè)項(xiàng)目,增強(qiáng)工業(yè)園區(qū)承載能力。我們將以工業(yè)園區(qū)作為推進(jìn)新型工業(yè)化和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng),深入開(kāi)展“經(jīng)濟(jì)質(zhì)效提升年”活動(dòng),扎實(shí)推進(jìn)“一路五園”工程,全力打造工業(yè)環(huán)形走廊;組織實(shí)施“全國(guó)日用陶瓷產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”建設(shè);加大運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)推進(jìn)帝森科技、天津億聯(lián)建材、南達(dá)公司總部遷移等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。工業(yè)園區(qū)將呈現(xiàn)一派蓬勃發(fā)展的景象。
建設(shè)一批農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。我們將以增加農(nóng)民收入為根本,以“五彩田園”為輻射帶動(dòng),規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,重點(diǎn)打造百香果、檸檬、沉香、荔枝等四大特色產(chǎn)業(yè),加快建設(shè)廣西宏邦食品有限公司二期項(xiàng)目、廣西天溢檸檬科技集團(tuán)檸檬深加工、廣西邦億沉香集團(tuán)沉香產(chǎn)業(yè)園等一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,推動(dòng)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。同時(shí),結(jié)合精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān),創(chuàng)建一批自治區(qū)、玉林市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū),推動(dòng)農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化發(fā)展,培育一批農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),切實(shí)增強(qiáng)貧困村脫貧致富能力。廣大農(nóng)村將呈現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和脫貧攻堅(jiān)互利共贏的發(fā)展局面。
建設(shè)一批三產(chǎn)項(xiàng)目,促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展。我們將堅(jiān)持把加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重中之重,樹(shù)立“全域旅游”理念,深入開(kāi)展“旅游文化發(fā)展年”活動(dòng),重點(diǎn)推進(jìn)自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)的廣西銅石嶺國(guó)際旅游度假區(qū),確保銅石嶺風(fēng)景區(qū)、會(huì)仙河公園、勾漏洞風(fēng)景區(qū)成功創(chuàng)建國(guó)家4A級(jí)景區(qū),加快推進(jìn)大容山森林公園等一批旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造打響六大旅游特色品牌,加快創(chuàng)建一批星級(jí)景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)、星級(jí)農(nóng)家樂(lè)以及特色旅游名鎮(zhèn)名村,確保成功創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)和廣西特色旅游名縣。同時(shí),我們將重點(diǎn)推進(jìn)自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)的桂龍翔農(nóng)貿(mào)物流市場(chǎng)以及廣西華潤(rùn)物流、廣西格力電器物流中心、沃爾瑪北流匯金廣場(chǎng)等一批商貿(mào)物流項(xiàng)目建設(shè),不斷完善現(xiàn)代商貿(mào)流通服務(wù)體系。未來(lái),北流一定會(huì)是旅游、休閑、購(gòu)物的天堂,讓賓客流連忘返。
建設(shè)一批特色小鎮(zhèn),增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。陶瓷產(chǎn)業(yè)是北流傳統(tǒng)的支柱產(chǎn)業(yè),也是北流走出中國(guó)、走向世界的一張名片。我們將認(rèn)真按照自治區(qū)黨代會(huì)報(bào)告提出的“發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),培育特色小城鎮(zhèn),增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力”要求,以建設(shè)三環(huán)陶瓷小鎮(zhèn)和“建筑之鄉(xiāng)”總部經(jīng)濟(jì)的建筑小鎮(zhèn)為突破口,加快推進(jìn)創(chuàng)客小鎮(zhèn)、家居小鎮(zhèn)、銅鼓小鎮(zhèn)、休閑養(yǎng)生小鎮(zhèn)等一批特色小鎮(zhèn)建設(shè),通過(guò)建設(shè)特色小鎮(zhèn),切實(shí)增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。同時(shí),全力辦好一年一屆的中國(guó)國(guó)際(北流)陶瓷博覽會(huì),大力發(fā)展會(huì)展經(jīng)濟(jì),暢通開(kāi)放合作通道,搭建合作平臺(tái),主動(dòng)加強(qiáng)區(qū)域合作,多渠道、全方位、高層次提升北流對(duì)外開(kāi)放合作新格局。我們一定會(huì)把北流打造成為面向東盟、面向珠三角、面向世界的發(fā)展新高地。