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  • 2014年07月10日 來源:廣西日報 作者:莫 蓮
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      經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展是基于區(qū)域資源變化作出的發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的現(xiàn)實途徑。合山市被列為國家第二批資源枯竭型城市后,如何實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展,走出“因煤而興,煤竭而衰”的困境,也就成為一個迫切需要解決的重大問題。

      一、發(fā)展旅游業(yè)是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實選擇

      廣西把加快發(fā)展旅游業(yè)作為一個重大發(fā)展戰(zhàn)略,努力推進從旅游資源大區(qū)向旅游強區(qū)的跨越。在這樣一個大背景下,合山市要把發(fā)展綠色生態(tài)旅游業(yè)作為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要突破口,充分發(fā)掘自然和人文資源,努力把旅游發(fā)展融入紅水河流域國際旅游目的地,積極發(fā)展工業(yè)文化旅游、奇石文化旅游、紅水河探險采風旅游等特色旅游,打造集奇石收藏、觀賞、交易以及旅游、飲食、休閑娛樂于一體的奇石休閑旅游度假區(qū)。

      發(fā)展旅游業(yè)對于合山市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實意義在于,一是促進工業(yè)發(fā)展。旅游發(fā)展有助于形成工業(yè)發(fā)展所必須的良好招商引資環(huán)境,形成工業(yè)延伸的領(lǐng)域。對于合山這樣的資源型城市,發(fā)展旅游對于產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、產(chǎn)業(yè)格局調(diào)整、新的替代接續(xù)產(chǎn)業(yè)的形成,以及三產(chǎn)比例的調(diào)整,其作用是顯而易見的。二是促進城市建設(shè)。旅游能夠整合資源、提升價值、改變形象、創(chuàng)造品牌。因而能夠形成城市經(jīng)濟的增長極、擴散極,改善基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化人居環(huán)境,樹立城市良好形象。三是帶動百業(yè)興旺。發(fā)展旅游可以帶動休閑農(nóng)業(yè)、交通運輸業(yè)、餐飲娛樂業(yè)、旅游地產(chǎn)、房地產(chǎn)開發(fā)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

      合山市境內(nèi)自然旅游資源豐富,已發(fā)現(xiàn)具有開發(fā)價值的北泗玉屏山、思光寨山壯族文化遺址等8個景點,更有豐富的奇石資源,目前已采集的奇石有10多個品種,其中綠玉石、鴛鴦石、彩釉石、壯錦石和生物化石具有較高的藝術(shù)價值,深受國內(nèi)外玩石家們的青睞,享譽中外,榮獲“中國觀賞石之鄉(xiāng)”稱號。自列入資源枯竭型城市后,合山積極推進綠色環(huán)保旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展,取得了一定的成效,把發(fā)展旅游業(yè)作為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的突破口具有現(xiàn)實基礎(chǔ)。

      二、以旅游業(yè)為突破口促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的措施

      建立市場化運作機制,把旅游景點推向市場。根據(jù)旅游總體規(guī)劃進一步編制各景點的具體規(guī)劃、開發(fā)步驟和實施方案,嚴格按規(guī)劃設(shè)計建設(shè),確保旅游點的打造做到高起點、大手筆,避免盲目開發(fā);做好旅游市場的信息預(yù)測、可行性研究的分析工作;采用多種形式積極招商引資,運用市場機制推進投資建設(shè)旅游區(qū)和旅游景點,利用各種商貿(mào)洽談會廣泛推介旅游項目,吸引更多的企業(yè)參與開發(fā)旅游資源;鼓勵民營資本進入旅游行業(yè),發(fā)展民營旅游企業(yè);通過做大做強和強強聯(lián)合,形成旅游產(chǎn)業(yè)集團,提高旅游企業(yè)抗風險能力和競爭能力。

      完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),提高服務(wù)質(zhì)量。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六大要素,從城市基礎(chǔ)設(shè)施配套到景區(qū)游客接待中心建設(shè),都要實現(xiàn)滿足游客需求的目標。“吃”主要建設(shè)獨具特色的民族風情美食街等項目;“住”主要建設(shè)滿足不同層次消費群體的星級、商務(wù)酒店;“行”主要是多方籌集資金加強旅游交通建設(shè),特別是加速改造修建主要旅游景點的道路交通,提高服務(wù)水平。“游”主要打造民族生態(tài)游、歷史文化游、農(nóng)業(yè)休閑游等特色旅游產(chǎn)品;“購”主要建設(shè)特色購物街,發(fā)展旅游商品連鎖店,大力培植一批能代表自身形象、具有自身特色的旅游產(chǎn)品市場;“娛”主要建設(shè)特色娛樂設(shè)施、旅游配套娛樂項目。

      開展強勢宣傳,提高旅游產(chǎn)業(yè)影響力。不斷加大旅游宣傳,把加強文化旅游產(chǎn)業(yè)宣傳促銷作為發(fā)展壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)的重要環(huán)節(jié)。積極參加自治區(qū)旅游局、來賓市旅游局舉辦的各種促銷、招商、經(jīng)貿(mào)活動,精心組織旅游推介會。特別是在旅游黃金周期間,集中策劃宣傳報道,開辟旅游專欄,采取廣告、微博等形式開展宣傳營銷工作,從而提高合山旅游的知名度,增強對外的影響力。

      加大人才開發(fā),為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保證。人才資源是發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、促進旅游業(yè)跨越發(fā)展的重要支撐。要努力開發(fā)旅游人力資源,加強與區(qū)內(nèi)外旅游專業(yè)重點學(xué)院的交流與合作,引進相關(guān)專業(yè)人才,開展相關(guān)旅游業(yè)培訓(xùn)課程,以提升旅游人才隊伍綜合素質(zhì),適應(yīng)旅游轉(zhuǎn)型升級需要。

      (作者為合山市市長)

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