主持人:大家好!今天訪談的主題是“廣西壯族自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要”。我們的訪談對象是自治區(qū)發(fā)展改革委發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃處處長殷智,為大家講解廣西壯族自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要。殷智處長您好!歡迎您參加此次訪談。
殷智:主持人好,觀眾朋友們大家好!
主持人:“十四五”時期是廣西準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、全面貫徹新發(fā)展理念、積極融入新發(fā)展格局,奮力建設(shè)壯美廣西、共圓復(fù)興夢想的關(guān)鍵時期,編制和實施好“十四五”規(guī)劃意義重大。首先請殷智處長向大家介紹一下廣西壯族自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要的基本情況。
殷智:2021年1月25日,自治區(qū)第十三屆人大第四次會議高票表決通過了《廣西壯族自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》(簡稱廣西“十四五”規(guī)劃《綱要》),4月19日由自治區(qū)人民政府正式印發(fā)實施。這標(biāo)志著正式開起加快建設(shè)壯美廣西、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的宏偉藍(lán)圖。
廣西“十四五”規(guī)劃《綱要》分15篇63章約8萬7千字,對廣西未來五年乃至到2035年的經(jīng)濟社會發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)謀劃和全面部署,內(nèi)容很多,概括起來就是:一個遠(yuǎn)景目標(biāo),三個主要目標(biāo),六大戰(zhàn)略舉措,以及“一個高地(樞紐)、兩個強區(qū)、三個體系”等方面的重點任務(wù)。
主持人:聽了您上述的介紹,那廣西“十四五”發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措具體有哪些?
殷智:廣西2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)為基本建成壯美廣西,與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。
錨定2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),自治區(qū)提出今后五年我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展要努力實現(xiàn)以下3大主要目標(biāo)。
一是加快發(fā)展。充分挖掘增長潛力,保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。經(jīng)濟增長速度高于全國和西部平均水平,經(jīng)濟總量明顯提升,綜合實力明顯提升,我區(qū)在全國構(gòu)建新發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位和作用明顯提升,加快形成面向東盟更好服務(wù)“一帶一路”的開放合作高地、國內(nèi)國際雙循環(huán)重要節(jié)點樞紐和新時代西部大開發(fā)新的增長極。
二是轉(zhuǎn)型升級。全面貫徹新發(fā)展理念,以更大力度轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,促進(jìn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,創(chuàng)新支撐能力顯著提升,發(fā)展新動能不斷壯大,現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)取得積極進(jìn)展;改革開放取得新突破,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展體制機制更加完善,營商環(huán)境達(dá)到全國一流水平,“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開放發(fā)展新格局基本形成,開放型經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階;生態(tài)文明建設(shè)達(dá)到新高度,生態(tài)經(jīng)濟加快發(fā)展,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,生態(tài)系統(tǒng)治理水平不斷提升,生態(tài)環(huán)境保持全國一流。
三是全面提質(zhì)。著力提高人民生活品質(zhì),促進(jìn)社會事業(yè)全面進(jìn)步。就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保、養(yǎng)老等公共服務(wù)體系更加健全;居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步,城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小,城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善;社會文明建設(shè)取得新進(jìn)步,人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高,公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全,人民精神文化生活日益豐富;治理效能得到新提升,民主法治更加健全,社會公平正義更加彰顯,行政效率和公信力顯著提升,社會治理水平明顯提高,發(fā)展安全保障更加有力,民族團結(jié)進(jìn)步事業(yè)和邊疆治理開創(chuàng)新局面。
按照加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、全面提質(zhì)的主要目標(biāo),《綱要》進(jìn)一步提出了“十四五”時期我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展要努力實現(xiàn)6個方面的具體目標(biāo)。
一是高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。充分挖掘增長潛力,保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長6.5%以上,高于全國和西部平均水平,經(jīng)濟總量明顯提升,綜合實力明顯提升。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,創(chuàng)新支撐能力顯著增強,發(fā)展新動能不斷壯大,現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)取得積極進(jìn)展,形成新時代西部大開發(fā)新的增長極。
二是改革開放取得新突破。改革綜合效能持續(xù)提升,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展體制機制更加完善,營商環(huán)境達(dá)到全國一流水平。“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開放發(fā)展新格局基本形成,開放型經(jīng)濟發(fā)展邁上新臺階,在全國構(gòu)建新發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位和作用明顯提升,加快形成面向東盟更好服務(wù)“一帶一路”的開放合作高地、國內(nèi)國際雙循環(huán)重要節(jié)點樞紐。
三是生態(tài)文明建設(shè)達(dá)到新高度。國土空間開發(fā)保護格局得到優(yōu)化,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,生態(tài)安全屏障更加牢固。生態(tài)系統(tǒng)治理水平不斷提升,城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善,生態(tài)環(huán)境保持全國一流。生態(tài)經(jīng)濟加快發(fā)展,生態(tài)優(yōu)勢更多轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展優(yōu)勢。
四是人民生活品質(zhì)邁上新臺階。實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步,城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步縮小。社會事業(yè)全面進(jìn)步,教育高質(zhì)量發(fā)展水平明顯提高,健康廣西建設(shè)水平不斷提升,多層次社會保障體系更加健全,基本公共服務(wù)均等化水平顯著提升。脫貧攻堅成果鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn)。
五是社會文明建設(shè)取得新進(jìn)步。人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高,公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全,人民精神文化生活日益豐富。新時代精神文明體系更加健全,民族文化事業(yè)更加繁榮,文化旅游強區(qū)基本建成。
六是社會治理效能實現(xiàn)新提升。民主法治更加健全,社會公平正義更加彰顯,行政效率和公信力顯著提升,社會治理水平明顯提高,防范化解重大風(fēng)險體制機制不斷健全,突發(fā)公共事件應(yīng)急處置能力明顯增強,自然災(zāi)害防御水平明顯提升,發(fā)展安全保障更加有力,民族團結(jié)進(jìn)步事業(yè)和邊疆治理開創(chuàng)新局面。
規(guī)劃《綱要》同時提出了六大戰(zhàn)略舉措,包括:強化開放引領(lǐng),突出創(chuàng)新驅(qū)動,加快綠色發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興、科教振興。
一是強化開放引領(lǐng)。高水平推進(jìn)“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開放發(fā)展,以共建西部陸海新通道為事關(guān)發(fā)展全局的牽引工程,以北部灣國際門戶港為海陸交匯門戶,以南向為引領(lǐng),以東融為重點,以北聯(lián)和西合為協(xié)同,全面對接粵港澳大灣區(qū)建設(shè),協(xié)同西南、西北、中南地區(qū)深化與東盟國家、RCEP國家和“一帶一路”沿線地區(qū)合作,把獨特區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為開放發(fā)展優(yōu)勢。
二是突出創(chuàng)新驅(qū)動。堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,聚焦創(chuàng)新支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,堅持“前端聚焦、中間協(xié)同、后端轉(zhuǎn)化”,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,大力推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,整合創(chuàng)新資源,培育創(chuàng)新主體,激發(fā)創(chuàng)新活力,加快建設(shè)創(chuàng)新型廣西。
三是加快綠色發(fā)展。牢記習(xí)近平總書記“廣西生態(tài)優(yōu)勢金不換”的殷切囑托,全面踐行綠水青山就是金山銀山理念,深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,堅定不移走具有廣西特色的產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美、人民群眾幸福感高的綠色發(fā)展道路,加快建設(shè)美麗廣西和生態(tài)文明強區(qū)。
四是推動產(chǎn)業(yè)振興。堅持把發(fā)展經(jīng)濟著力點放在實體經(jīng)濟上,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深入實施工業(yè)強桂戰(zhàn)略,著力強龍頭、補鏈條、聚集群,抓創(chuàng)新、創(chuàng)品牌、拓市場,培植“工業(yè)樹”、打造“產(chǎn)業(yè)林”,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化,加快建設(shè)西部制造強區(qū)、海洋強區(qū)、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)強區(qū)、生態(tài)經(jīng)濟強區(qū)、文化旅游強區(qū)、現(xiàn)代物流強區(qū)、數(shù)字廣西和面向東盟的金融開放門戶。
五是推動鄉(xiāng)村振興。堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動,深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推動鄉(xiāng)村風(fēng)貌發(fā)生根本性改觀,鞏固拓展脫貧攻堅成果,以新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,全面提升鄉(xiāng)村“形實魂”,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)邁出堅實步伐。
六是推動科教振興。深入實施科教興桂戰(zhàn)略、人才強桂戰(zhàn)略,完善體制機制,大幅增加投入,著力補齊短板,加快推進(jìn)科技和教育現(xiàn)代化,努力走出一條以教育、人才、科技強起來支撐產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟、綜合實力強起來的發(fā)展新路。
主持人:那么廣西“十四五”發(fā)展的重點任務(wù)有哪些?
殷智:規(guī)劃《綱要》圍繞上述發(fā)展目標(biāo)要求,提出要重點抓好“一個高地(樞紐)、兩個強區(qū)、三個體系”等13個方面任務(wù)的落實。一是貫徹落實“三大定位”新使命,構(gòu)建“南向、北聯(lián)、東融、西合”全方位開放發(fā)展新格局;二是堅持創(chuàng)新驅(qū)動,培育壯大發(fā)展新動能;三是深入實施工業(yè)強桂戰(zhàn)略,加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;四是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化;五是推進(jìn)交通強國建設(shè)試點,加快構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系;六是積極融入新發(fā)展格局,打造國內(nèi)國際雙循環(huán)重要節(jié)點樞紐;七是全面深化改革,構(gòu)建促進(jìn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展體制機制;八是優(yōu)化國土空間布局,推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展;九是深入實施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,提升城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量;十是繁榮發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),建設(shè)文化旅游強區(qū);十一是推動綠色發(fā)展,建設(shè)生態(tài)文明強區(qū);十二是加快建設(shè)現(xiàn)代化公共服務(wù)體系,不斷提高人民生活品質(zhì);十三是統(tǒng)籌發(fā)展和安全,建設(shè)更高水平的平安廣西。
主持人:能和我們詳細(xì)介紹一下什么是“一個高地(樞紐)、兩個強區(qū)、三個體系”嗎?
殷智:1.一個高地(樞紐),是指奮力打造面向東盟更好服務(wù)“一帶一路”的開放合作高地、打造國內(nèi)國際雙循環(huán)重要節(jié)點樞紐。
《綱要》提出要全力實施開放帶動戰(zhàn)略,以共建西部陸海新通道為牽引,深度參與瀾滄江—湄公河次區(qū)域合作、中國—東盟東部增長區(qū)合作,積極對接RCEP規(guī)則,全面對接粵港澳大灣區(qū)建設(shè),主動對接海南自由貿(mào)易港、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè),打造面向東盟更好服務(wù)“一帶一路”的開放合作高地。內(nèi)容包括:高水平共建西部陸海新通道,推動北部灣經(jīng)濟區(qū)和粵港澳大灣區(qū)“兩灣聯(lián)動”,增強開放合作平臺引領(lǐng)帶動作用。
《綱要》還提出要牢牢把握擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點,把深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革同需求側(cè)管理有機結(jié)合,以西部陸海新通道、珠江—西江經(jīng)濟帶為紐帶,積極參與強大國內(nèi)市場建設(shè),提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平,把獨特區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為合作優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢。內(nèi)容包括:積極參與國內(nèi)大循環(huán),深度融入國內(nèi)國際雙循環(huán),全面促進(jìn)消費,積極擴大有效投資。
(圖1 西部陸海新通道示意圖)
2.兩個強區(qū),是指建設(shè)生態(tài)文明強區(qū)和文化旅游強區(qū)。
一是生態(tài)文明強區(qū)。要深入實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,發(fā)揮生態(tài)文明建設(shè)示范效應(yīng),堅定不移走具有廣西特色的產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美、人民群眾幸福感高的綠色發(fā)展道路,加快建設(shè)美麗廣西和生態(tài)經(jīng)濟強區(qū)。內(nèi)容包括:推動綠色低碳發(fā)展,扎實推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護建設(shè),構(gòu)建美麗廣西生態(tài)文明制度體系。
二是文化旅游強區(qū)。要堅定文化自信,提高文化軟實力,加大文化挖掘力度,整合文化和旅游資源,推動文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和文化旅游高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)滿足人民文化需求和增強人民精神力量相統(tǒng)一,建成全國文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)省區(qū)、國際健康旅游目的地和世界重要旅游目的地。內(nèi)容包括:提高社會文明程度,加快文化事業(yè)發(fā)展,健全現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系,優(yōu)化文化旅游發(fā)展空間格局。
。▓D2 “一屏六區(qū)一廊”生態(tài)格局示意圖)
。▓D3 “三地兩帶一中心”文化旅游發(fā)展空間示意圖)
3.三個體系,是指加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,加快構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系及加快建設(shè)現(xiàn)代化公共服務(wù)體系。
一是加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要圍繞“強龍頭、補鏈條、聚集群”,實施“百千萬”計劃,加快建鏈補鏈延鏈強鏈,深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,促進(jìn)制造業(yè)向中高端邁進(jìn)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擴量提質(zhì),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化,夯實經(jīng)濟發(fā)展根基,建設(shè)西部制造強區(qū),實現(xiàn)工業(yè)增加值年均增長8%以上、制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重提升,服務(wù)業(yè)增加值年均增長6.5%以上。內(nèi)容包括:做大做強龍頭企業(yè),補齊拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,培育壯大產(chǎn)業(yè)集群,加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
二是加快構(gòu)建現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。要按照適度超前原則,統(tǒng)籌增量和存量、傳統(tǒng)和新型基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展,大力推進(jìn)交通強國建設(shè)試點,補齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,構(gòu)建集約高效、經(jīng)濟適用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。內(nèi)容包括:加快建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施,建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通運輸體系,構(gòu)建現(xiàn)代能源體系,加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三是加快建設(shè)現(xiàn)代化公共服務(wù)體系。要順應(yīng)人民對幸福美好生活新期待,加強普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè),創(chuàng)新公共服務(wù)提供方式,加快推進(jìn)廣西治理現(xiàn)代化,提升共建共治共享水平,扎實推動共同富裕,促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步。內(nèi)容包括:提高就業(yè)和收入水平,促進(jìn)教育高質(zhì)量發(fā)展,全面推進(jìn)健康廣西建設(shè),積極應(yīng)對人口老齡化,完善多層次社會保障體系,保障婦女兒童合法權(quán)益和殘疾人基本權(quán)益,加強和創(chuàng)新社會治理,健全民主法治。
主持人:最后,能不能和大家介紹一下加強規(guī)劃實施的保障措施有哪些?
殷智:《綱要》提出要堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),落實規(guī)劃實施責(zé)任,科學(xué)制定政策和配置公共資源,廣泛動員全社會力量,共同推動規(guī)劃順利實施。
一是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮全區(qū)各級黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)作用,把方向、謀大局、促改革、抓落實,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。在準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段、搶抓用好新發(fā)展機遇、全面貫徹新發(fā)展理念、積極融入新發(fā)展格局中勇?lián)?dāng)、善作為。加強基層黨組織建設(shè),增強組織引領(lǐng)能力。把監(jiān)督貫穿于黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟社會發(fā)展全過程,健全完善監(jiān)督體系,堅持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖,強化“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。全區(qū)各級各部門要積極營造良好的政策和制度環(huán)境,健全激勵高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向的績效評價考核機制和盡職免責(zé)機制,大興改革創(chuàng)新之風(fēng)、攻堅克難之風(fēng)、真抓實干之風(fēng),尊重群眾首創(chuàng)精神,充分調(diào)動廣大群眾的積極性和主動性。深入開展規(guī)劃宣傳,讓規(guī)劃實施成為全社會的自覺行動,形成群策群力、共建共享的生動局面。
二是健全統(tǒng)一規(guī)劃體系。要強化發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,加強與國家各類規(guī)劃的銜接,進(jìn)一步完善以發(fā)展規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),以國土空間規(guī)劃為基礎(chǔ),以專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃為支撐,由自治區(qū)、市、縣各級規(guī)劃共同組成,定位準(zhǔn)確、邊界清晰、功能互補、統(tǒng)一銜接的自治區(qū)規(guī)劃體系。按照本規(guī)劃確定的國土空間開發(fā)保護要求,制定實施自治區(qū)國土空間規(guī)劃。聚焦本規(guī)劃確定的戰(zhàn)略重點和重要任務(wù),在開放合作、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)、改革創(chuàng)新、生態(tài)文明、民生保障等領(lǐng)域,編制一批重點專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃。加強市縣規(guī)劃對本規(guī)劃確定的發(fā)展戰(zhàn)略、主要目標(biāo)、重點任務(wù)、重大工程項目的貫徹落實。
三是完善規(guī)劃實施機制。要健全政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同機制,完善規(guī)劃實施監(jiān)測評估和績效考評機制。本規(guī)劃確定的約束性指標(biāo)以及重大工程項目、重大政策和重大改革舉措,要明確責(zé)任主體和進(jìn)度要求,加強事中事后監(jiān)管,及時開展監(jiān)測評估,確保自治區(qū)黨委、政府確定的各項部署落到實處。強化年度計劃與本規(guī)劃的銜接,將本規(guī)劃確定的主要指標(biāo)分解納入年度計劃指標(biāo)體系,設(shè)置年度目標(biāo)并做好年度間綜合平衡,合理確定年度工作重點。開展規(guī)劃實施情況動態(tài)監(jiān)測、中期評估和總結(jié)評估,中期評估報告和總結(jié)評估報告情況按程序提請自治區(qū)黨委常委會審議,把監(jiān)測評估結(jié)果作為改進(jìn)政府工作和績效考核的重要依據(jù),并依法向自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會報告規(guī)劃實施情況,自覺接受人大監(jiān)督。發(fā)揮審計機關(guān)對推進(jìn)規(guī)劃實施的監(jiān)督作用。需要對本規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整時,由自治區(qū)人民政府提出調(diào)整方案,報自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會審查批準(zhǔn)。
四是建立健全要素保障聯(lián)動機制。要堅持規(guī)劃定方向、財政作保障、金融為支撐、其他政策相協(xié)調(diào),著力構(gòu)建規(guī)劃與宏觀政策協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。加強中期財政規(guī)劃和年度預(yù)算、政府投資計劃與本規(guī)劃實施的銜接協(xié)調(diào),財政資金優(yōu)先投向本規(guī)劃確定的重大任務(wù)和重大工程項目。堅持項目跟著規(guī)劃走、資金和要素跟著項目走,依據(jù)本規(guī)劃制定重大工程項目清單,對清單內(nèi)工程項目優(yōu)先列入年度統(tǒng)籌推進(jìn)計劃,簡化審批核準(zhǔn)程序,優(yōu)先保障規(guī)劃選址、土地供應(yīng)和資金需求,推動規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)順利實現(xiàn)。
主持人:好的,謝謝您。通過殷處長的詳細(xì)介紹,讓我們對《廣西壯族自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》的情況有了更深入的了解。由于時間關(guān)系,今天的訪談就到這結(jié)束了。非常感謝殷處長參加我們本次的訪談。
殷智:感謝主持人,感謝廣大觀眾對廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)心、關(guān)注和支持,希望多給我們提出寶貴的意見和建議。謝謝大家!