“這哪里像是公廁，還以為進(jìn)了五星級(jí)酒店。建筑優(yōu)雅，古色古香，和古南門(mén)的環(huán)境很配。”12月4日，游客吳女士對(duì)桂林市古南門(mén)的旅游廁所贊不絕口。和古南門(mén)旅游廁所一樣，與桂林山水“很配”的星級(jí)廁所還有很多。桂林早在2000年就率先發(fā)起“廁所革命”，近年來(lái)不斷提質(zhì)升級(jí)擴(kuò)面，從城市走向鄉(xiāng)村。山水甲天下，廁所也要甲天下。
連續(xù)兩年榮膺“廁所革命先進(jìn)市”
12月4日，記者來(lái)到蘆笛巖景區(qū)，感受這個(gè)2015年初曾火遍全國(guó)的“透明廁所”。這個(gè)五星級(jí)廁所的男廁內(nèi)，兩面為透明落地玻璃幕墻，如廁者可以一邊方便一邊欣賞幕墻外美麗的田園風(fēng)光。“‘透明廁所’也并非全透明，小便池后是大理石擋板，充分考慮了如廁者的隱私。”蘆笛巖景區(qū)總經(jīng)理助理鄧碧瓊說(shuō)，“從這些年使用的情況看，游客是很接受這個(gè)廁所的，都說(shuō)體驗(yàn)感很好。”
近3年來(lái)，桂林“廁所革命”覆蓋全市11縣6城區(qū)的主要旅游景區(qū)、交通集散點(diǎn)、鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)等，惠及市民和游客。首批建設(shè)提升的63座示范廁所特色鮮明，各有千秋。2015、2016年，桂林連續(xù)兩年被國(guó)家旅游局授予“廁所革命先進(jìn)市”稱(chēng)號(hào)。
早在2000年4月，桂林通過(guò)“以商建廁、以商養(yǎng)廁、以商管廁”的市場(chǎng)運(yùn)作方式，新建、擴(kuò)建、改建849座旅游廁所并全部免費(fèi)開(kāi)放，在全國(guó)率先掀起“廁所革命”。與此同時(shí)，桂林市所有行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的廁所都要在一定期限內(nèi)改造達(dá)標(biāo)，免費(fèi)對(duì)市民和游客開(kāi)放。
廁所“華麗變身”后，緊跟的是廁所建設(shè)管理的政策措施：廁所建設(shè)免除投資許可證費(fèi)等22項(xiàng)行政事業(yè)收費(fèi)；公廁配套設(shè)施用地由土地部門(mén)劃撥；公廁用水實(shí)行定額免費(fèi)等優(yōu)惠政策；新建廁所拍賣(mài)50年經(jīng)營(yíng)權(quán)……
2014年12月，桂林再次在全國(guó)率先啟動(dòng)并快速推進(jìn)“旅游廁所建設(shè)提升工作”。2015年2月，國(guó)家旅游局在桂林召開(kāi)首次全國(guó)旅游廁所工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，會(huì)上提出了用3年左右的時(shí)間，在全國(guó)范圍開(kāi)展一場(chǎng)“旅游廁所革命”。
桂林市旅發(fā)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)這一部署和廣西旅游廁所建設(shè)管理三年行動(dòng)計(jì)劃要求，2015年桂林市承擔(dān)旅游廁所建設(shè)任務(wù)168座，實(shí)際完成181座；2016年桂林市承擔(dān)旅游廁所建設(shè)任務(wù)95座，實(shí)際完成124座；2017年桂林市承擔(dān)建設(shè)任務(wù)85座，截至11月25日，85座建設(shè)任務(wù)已全部完成，預(yù)計(jì)12月底全年可完成125座。
宜居鄉(xiāng)村建設(shè)桂林“改廁”先行一步
變化不僅僅發(fā)生在城市。
近年來(lái)，桂林市把農(nóng)村廁所改造作為“美麗廣西”鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)的重要內(nèi)容，逐年加大專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)投入，“廁所革命”的成果逐漸向桂林鄉(xiāng)村推廣，率先開(kāi)展的農(nóng)村“廁所革命”試點(diǎn)工作走在了全區(qū)前列。
早在2016年，桂林市就把5個(gè)縣(區(qū))12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的22個(gè)村屯作為改廚改廁試點(diǎn)，2516戶(hù)農(nóng)戶(hù)作為試點(diǎn)戶(hù)。 (下轉(zhuǎn)第四版)
(上接第一版)2016年10月，自治區(qū)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)在考察興安縣嚴(yán)關(guān)鎮(zhèn)江西坪村改廚改廁工作時(shí)給予充分肯定，稱(chēng)贊桂林市在“美麗廣西·宜居鄉(xiāng)村”建設(shè)中先行一步，取得有益經(jīng)驗(yàn)。
陶瓷洗手盆、蹲便器……12月3日，記者走進(jìn)興安縣崔家鄉(xiāng)上塘村肖大姐家干凈明亮的衛(wèi)生間，感覺(jué)和城里的沒(méi)什么兩樣。肖大姐是崔家鄉(xiāng)第一批積極響應(yīng)改廁的人，她說(shuō)：“以前農(nóng)村的廁所基本上都是兩塊木板架起的旱廁，夏天蚊蠅亂飛，冬天冷風(fēng)嗖嗖�，F(xiàn)在每家每戶(hù)都修了化糞池，廁所干凈了，臭味也沒(méi)有了。”
今年3月，全區(qū)“美麗廣西·宜居鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)便民工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在興安縣舉行。作為全區(qū)“三改”(改廚改廁改圈)試點(diǎn)縣，興安今年4月全面啟動(dòng)了10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總戶(hù)數(shù)為10055戶(hù)的“三改”工作，獎(jiǎng)補(bǔ)資金達(dá)到2700多萬(wàn)元，并提前2個(gè)月超額完成任務(wù)。
興安縣的變化，正是桂林農(nóng)村“廁所革命”的一個(gè)縮影。
“桂林經(jīng)驗(yàn)”可借鑒可復(fù)制
在“廁所革命”方面，桂林有什么經(jīng)驗(yàn)？
“政府主導(dǎo)，高位推動(dòng)”是桂林市推行“廁所革命”的根本保證。
桂林市把旅游廁所建設(shè)提升工作列入為民辦實(shí)事的一號(hào)工程，市級(jí)、縣級(jí)財(cái)政每年安排2000余萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金；在每年召開(kāi)的旅游工作大會(huì)上，旅游廁所工作成為桂林市政府唯一與各縣區(qū)政府簽訂責(zé)任狀的工作；把旅游廁所作為城鄉(xiāng)現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)“基礎(chǔ)工程”，作為展示城市文明和市民素質(zhì)重要窗口的“形象工程”來(lái)抓，層層抓落實(shí)……
“因地制宜，創(chuàng)新設(shè)計(jì)，革新技術(shù)”是桂林廁所革命的特色。
桂林潮濕多雨，再加上不少景區(qū)地處山林，地形條件特殊，給旅游廁所的建設(shè)和維護(hù)增加了難度。桂林的應(yīng)對(duì)辦法是——因地制宜、因情施“廁”。在旅游廁所建設(shè)過(guò)程中，桂林除了“數(shù)量充足、干凈無(wú)味、實(shí)用免費(fèi)、管理有效”的原則外，形式不拘一格，尤其注重與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)、與當(dāng)?shù)刈匀蝗宋沫h(huán)境和諧共融。
2016年11月，蘆笛巖景區(qū)因“透明廁所”的成功設(shè)計(jì)，獲得了“廁所革命十大典型景區(qū)”稱(chēng)號(hào)。景區(qū)洞口平臺(tái)廁所設(shè)計(jì)方案、“互聯(lián)網(wǎng)”+“廁所”兩項(xiàng)設(shè)計(jì)，在國(guó)家旅游局舉辦的“第一屆全國(guó)旅游廁所設(shè)計(jì)大賽”中獲獎(jiǎng)。
同時(shí)，抓好旅游廁所新能源、新技術(shù)、新材料的推廣應(yīng)用。記者在桂林逍遙湖景區(qū)看到，這里的旅游廁所采用了高密度EPS作為主體型材。“這種新材料具有施工便捷、不受地質(zhì)地形條件等限制的特點(diǎn)，與傳統(tǒng)的建筑材料相比，建設(shè)周期從通常的3-6個(gè)月縮減到1個(gè)月，大大提升了廁所的建設(shè)速度。”逍遙湖景區(qū)負(fù)責(zé)人介紹，“EPS屬于無(wú)機(jī)物材料，在防潮防霉方面表現(xiàn)得很突出，同時(shí)節(jié)約了傳統(tǒng)材料領(lǐng)域里的木材、水泥、鋼筋等，更為環(huán)保。”
光建好養(yǎng)好廁所還不行，“文明如廁”也要吆喝。“抓宣傳”也是桂林的經(jīng)驗(yàn)之一。
今年2月，桂林市秀峰區(qū)和陽(yáng)朔縣進(jìn)行試點(diǎn)，在部分小學(xué)及幼兒園開(kāi)展“文明如廁第一課”宣傳教育活動(dòng)。10月，象山、秀峰、陽(yáng)朔、荔浦4個(gè)縣區(qū)的部分學(xué)校及幼兒園繼續(xù)擴(kuò)大開(kāi)展這一活動(dòng)，通過(guò)校園文明進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)各界積極參與廁所文明宣傳。
今年3月，桂林旅發(fā)委下發(fā)通知，把“文明如廁”寫(xiě)入桂林導(dǎo)游詞，對(duì)游客加強(qiáng)“文明如廁”行前教育，形成積極、健康、向上的旅游廁所文化，持續(xù)深入推進(jìn)廁所革命。
桂林“廁所革命”三年計(jì)劃收官在即，新三年計(jì)劃即將出爐。記者了解到，2018-2020年桂林市將新建改建旅游廁所總數(shù)不低于430座，市、縣財(cái)政每年繼續(xù)投入2000萬(wàn)元以上補(bǔ)助資金。此外，桂林市還將爭(zhēng)取設(shè)立旅游廁所運(yùn)維資金，列入市級(jí)年度財(cái)政預(yù)算，對(duì)公益性旅游廁所進(jìn)行運(yùn)維補(bǔ)助。
