2013越中(芒街-東興)國際商貿(mào)旅游博覽會論壇現(xiàn)場。 記者　黃興忠/攝

 　　12月13日下午，“促進(jìn)中國東興-越南芒街邊境貿(mào)易、旅游發(fā)展”研討會在越南芒街市橡膠酒店落下帷幕。此外論壇匯集了越南和中國眾多經(jīng)濟學(xué)專家，圍繞“促進(jìn)中國東興-越南芒街邊境貿(mào)易、旅游發(fā)展”的主題，暢所欲言。大家為推動越南芒街和中國東興兩地的邊境貿(mào)易和旅游發(fā)展，在措施、機制、政策等領(lǐng)域提出許多寶貴意見。

　　1 互聯(lián)互通促進(jìn)旅游合作

　　“越南廣寧與中國東興一河之隔，優(yōu)勢各有千秋，為雙邊旅游合作提供了強有力的基礎(chǔ)。”越南廣寧省文化通訊與旅游廳副廳長鄭登青如是說。

　　鄭登青認(rèn)為，越南廣寧省的旅游優(yōu)勢是擁有世界著名的下龍灣，享有“小越南”的美稱，美麗的下龍灣兩次被聯(lián)合國教科文委員會評為世界遺產(chǎn)。而中國東興市的優(yōu)勢是便捷的出海出關(guān)通道，有巨大的客源。要使雙方的優(yōu)勢得以發(fā)揮，首先在基礎(chǔ)設(shè)施上加強合作，在鐵路、航空、海運等互聯(lián)互通設(shè)施方面加快建設(shè)，越南將探索下龍-芒街-東興-防城港鐵路的建設(shè)，推動廣寧云屯空港的合作建設(shè)，加強越南機場與中國南部機場的對接。港口和海運方面，越南和中國共同擁有北部灣，同時擁有多處重要的港口。未來，越方應(yīng)該在港口、海運和海運后勤方面加強與中方合作，使地區(qū)內(nèi)港口建立穩(wěn)固的連接網(wǎng)絡(luò)，從而促進(jìn)經(jīng)濟和貿(mào)易的發(fā)展。

　　鄭登青的這一說法，得到芒街市人民委員會主席楊文基贊同。他說，雙方旅游業(yè)的發(fā)展，就是要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加大推進(jìn)力度。目前芒街口岸區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，交通不方便，不但邊境貿(mào)易發(fā)展受到很多限制，更不利于雙方旅游業(yè)的發(fā)展，當(dāng)務(wù)之急是加大雙方旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作。

　　中國商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院杜國臣認(rèn)為，應(yīng)推動雙邊旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建造符合國際化標(biāo)準(zhǔn)的酒店餐飲中心，提供高質(zhì)快捷服務(wù)，增加交通運輸線路與網(wǎng)點。同時，增加超市、便利店等銷售網(wǎng)點、增強服務(wù)質(zhì)量，這些都可拉動旅游消費，帶動兩地的紡織業(yè)、手工業(yè)發(fā)展。

　　2 推進(jìn)跨境縱橫旅游合作

　　通過跨境縱橫旅游合作，把旅游合作引向縱深發(fā)展，是與會專家就旅游合作的共識。

　　杜國臣認(rèn)為，中國東-越南芒街旅游產(chǎn)業(yè)合作分為橫向和縱向兩種形式。產(chǎn)業(yè)鏈的橫向合作通過從中國桂林到越南下龍灣、河內(nèi)的國際陸路旅游通道及海上郵輪航線展開;縱向合作通過跨境旅游對其他產(chǎn)業(yè)的輻射作用分別帶動中國東興、越南芒街的經(jīng)濟發(fā)展。通過旅游產(chǎn)業(yè)的緊密合作，打造雙邊精品旅游線路，形成東興口岸赴芒街、下龍、河內(nèi)跨國精品旅游路線，吸引旅游開發(fā)商，充分利用中越邊界獨有的海洋資源、自然生態(tài)、天然產(chǎn)品和邊境風(fēng)光，打造豐富和多層次的旅游路線，開發(fā)多樣的旅游產(chǎn)品。

　　防城港市旅游局局長曾凡興認(rèn)為，通過跨境旅游合作，帶動中越邊境特色的旅游產(chǎn)品在兩國間流動，促進(jìn)中國東興同越南芒街在旅行社、交通運輸方面的產(chǎn)業(yè)合作。東興要依托國內(nèi)的資金、技術(shù)和政策優(yōu)勢，打造中越邊境特色旅游環(huán)境建設(shè)，延伸陸上邊境旅游線路和防城港至下龍灣海上旅游線路，優(yōu)化現(xiàn)有陸路和海路兩條中越邊境旅游線路，形成從中國防城港口岸出境經(jīng)海上到越南下龍灣旅游，再從中國東興口岸入境的旅游路線;或者從中國東興口岸出境經(jīng)陸路到越南下龍灣旅游，然后乘船從中國防城港口岸入境的旅游路線，形成中越陸路和海路跨國旅游環(huán)線，給游客一個全新的體驗。同時，合作開通中國桂林-南寧-防城港-越南芒街-下龍-河內(nèi)雙向國際黃金旅游線路，擴大雙邊旅游規(guī)模，互相給予邊境旅游和國際旅游諸多發(fā)展政策。

　　鄭登青認(rèn)為，不管是縱向還是橫向的合作，加大雙方的培訓(xùn)力度，是發(fā)展旅游合作不可缺少的一環(huán)。他說，要不斷發(fā)展越南廣寧和中國廣西的旅游業(yè)人力資源的培訓(xùn)項目。每年在越南邊境省份開展旅游業(yè)務(wù)短期培訓(xùn)班，每年廣寧和廣西互派代表團開展各項旅游促進(jìn)活動，使兩國之間互相了解以及傳統(tǒng)友誼得到深化和提升，讓兩國企業(yè)增進(jìn)了解促進(jìn)縱橫旅游合作。

　　3 建立機制推動雙邊貿(mào)易發(fā)展

　　加快貿(mào)易合作步伐，也是這次論壇的重要議題。

　　與會專家一致認(rèn)為，近幾年雙邊貿(mào)易的發(fā)展，為貿(mào)易合作提供了堅實的基礎(chǔ)。廣西商務(wù)廳副廳長韋朝暉在論壇上說，2013年1-10月，廣西與越南邊境貿(mào)易87.3億美元，已超過2012年全年邊境貿(mào)易額，成為推動廣西與越南雙邊貿(mào)易重要的方式，說明中越雙邊貿(mào)易的合作前景非常廣闊。所以，中越雙方要加快建設(shè)沿邊開放經(jīng)濟帶，加快邊境地區(qū)市場體系建設(shè)，鼓勵投資與貿(mào)易的融合，加快東興重點開發(fā)開放試驗區(qū)以及跨境經(jīng)濟合作區(qū)等建設(shè)，共同推動邊境貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級，進(jìn)一步推動雙邊貿(mào)易發(fā)展。

　　論壇會上，與會專家就如何加快雙邊貿(mào)易的合作作了不同的闡述。中國商務(wù)部研究院袁波建議加大對口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，加強邊境貿(mào)易自由化和便利化，提升中越邊境投資水平，促進(jìn)人員往來的自由流動。

　　而越南廣寧省工貿(mào)廳副廳長范玉水認(rèn)為，越南廣寧省要積極主動與廣西政府和有關(guān)部門緊密配合，鼓勵企業(yè)參與投資和開發(fā)陸地口岸貿(mào)易活動的協(xié)助性服務(wù)，包括倉庫、場地、貨物交接、運輸、加工、包裝、裝卸貨物、結(jié)算、兌換外匯等服務(wù)。盡早將越南芒街-中國東興跨境經(jīng)濟合作區(qū)項目落到實處，建立更靈活有效的邊貿(mào)管理和調(diào)控機制，讓雙方貿(mào)易更加便利、穩(wěn)定。