主持人：大家好！歡迎來(lái)到自治區(qū)十一屆人大五次會(huì)議人大代表談縣域科學(xué)發(fā)展訪談現(xiàn)場(chǎng)，我是主持人凌敏蘭，我們非常榮幸地邀請(qǐng)到靖西縣委書記黃小寧，黃書記您好！
黃小寧：你好！
主持人：黃書記，我們知道，在2011年，靖西縣傳出喜訊：全縣財(cái)政收入歷史性地突破10億元大關(guān)，成為我區(qū)為數(shù)不多的財(cái)政收入突破10億元大關(guān)的縣(區(qū))。首先恭喜靖西縣，也請(qǐng)黃書記分享一下具體經(jīng)驗(yàn)。
黃小寧：謝謝！過(guò)去的五年是靖西改革開(kāi)放以來(lái)發(fā)展得最快的五年，體現(xiàn)在幾個(gè)方面，最重要的一點(diǎn)，是靖西的工業(yè)發(fā)展得非�？欤浯问蔷肝鞯呢�(cái)政收入增長(zhǎng)飛快。在2011年，靖西全縣的工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到160億元，財(cái)政收入首次突破10億元。這是全縣人民艱苦奮斗所取得的成就，也是歷屆黨委政府領(lǐng)導(dǎo)全縣人民發(fā)展經(jīng)濟(jì)所取得的一個(gè)奇跡。靖西這幾年的發(fā)展主要得益于幾個(gè)方面：
第一是堅(jiān)定不移地走工業(yè)化帶動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。依托靖西豐富的礦產(chǎn)資源，走資源開(kāi)發(fā)的工業(yè)化道路。靖西的工業(yè)有兩方面，一個(gè)是鋁，還有一個(gè)是錳，資源非常豐富。過(guò)去的五年，正是這兩個(gè)板塊有力地推動(dòng)了靖西工業(yè)的發(fā)展。所以在去年，靖西工業(yè)的總產(chǎn)值排在了百色市的第二位，達(dá)到160億元。工業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了財(cái)政收入的增長(zhǎng)，靖西財(cái)政收入從2010年的7.5億發(fā)展到2011年的突破10億，增幅非常大，翻了幾番。
第二是合理開(kāi)發(fā)資源，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。靖西最大的優(yōu)勢(shì)就是靖西的資源，靖西資源非常豐富，除了礦產(chǎn)品資源外，農(nóng)業(yè)資源、旅游資源、文化資源等也非常豐富，靖西這幾年要把資源充分地發(fā)揮出來(lái)。除了工業(yè)，在旅游發(fā)展也是非�？�，2011年靖西的游客數(shù)量已突破150萬(wàn)人。邊境貿(mào)易方面，盡管條件還不是很成熟，但也邁開(kāi)了步伐，2011年達(dá)到16億元。
第三是做好服務(wù)、強(qiáng)化服務(wù)，優(yōu)化投資環(huán)境。本屆政府到位以后，當(dāng)務(wù)之急就是協(xié)調(diào)大企業(yè)的生產(chǎn)等方面遇到的問(wèn)題。比如去年有一家企業(yè)，差不多停工了半年時(shí)間，黨委政府到位之后認(rèn)真地做好化解工作，在2、3個(gè)月時(shí)間內(nèi)將問(wèn)題化解，讓企業(yè)在去年的10月按期進(jìn)工投產(chǎn)。我們歷屆政府都把做好服務(wù)當(dāng)作優(yōu)化投資環(huán)境的措施來(lái)推進(jìn)。
靖西縣委書記黃小寧接受采訪
主持人：站在新的起點(diǎn)上，靖西縣在2012年的縣域科學(xué)發(fā)展中描繪了什么樣的藍(lán)圖？
黃小寧：靖西為“十二五”的發(fā)展制定上一個(gè)較好的規(guī)劃，到“十二五”末將靖西建成山水靖西、文化靖西、富裕靖西、和諧靖西。2012年對(duì)靖西來(lái)說(shuō)是非常關(guān)鍵的一年，2012年是新一屆黨委政府執(zhí)政的第一年，計(jì)劃做好幾個(gè)方面的工作：整體目標(biāo)是地區(qū)生產(chǎn)總值增幅要達(dá)到12%，財(cái)政收入增幅要達(dá)到16%，農(nóng)民人均純收入增幅達(dá)到12%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增幅達(dá)到10%，固定資產(chǎn)投資超過(guò)100億。
第一，抓好特色產(chǎn)業(yè)。靖西的特色產(chǎn)業(yè)體現(xiàn)在幾個(gè)方面，首先是靖西的特色工業(yè)，全面貫徹落實(shí)國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)的百色市循環(huán)生態(tài)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)的相關(guān)工作。這也是靖西工業(yè)下一步發(fā)展的基礎(chǔ)，靖西前幾年工業(yè)的發(fā)展主要是完成上游工業(yè)的發(fā)展，比如氧化鋁的生產(chǎn)能力達(dá)到260萬(wàn)噸，電解鋁生產(chǎn)能力達(dá)到32萬(wàn)噸，但下游深加工這塊還是空白。所以靖西工業(yè)下一步的發(fā)展主要是深度開(kāi)發(fā)靖西資源，把靖西鋁產(chǎn)業(yè)、錳產(chǎn)業(yè)的下游開(kāi)發(fā)好。在2011年我們已為工業(yè)發(fā)展打好基礎(chǔ)，比如完成工業(yè)用地的征地5000畝左右，這為靖西工業(yè)今后的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。其次還有靖西的邊境貿(mào)易加工、農(nóng)產(chǎn)品加工，這些也是靖西工業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。
第二，抓好特色農(nóng)業(yè)。靖西的特色農(nóng)業(yè)主要以農(nóng)民增收為主題，從幾個(gè)方面重點(diǎn)發(fā)展。首先是鞏固煙葉，靖西目前有7萬(wàn)畝的煙葉，2012年力爭(zhēng)達(dá)到8萬(wàn)畝；其次是甘蔗，靖西的糖廠要力爭(zhēng)從現(xiàn)在的日榨2500噸擴(kuò)大到1萬(wàn)噸。全縣甘蔗生產(chǎn)的目標(biāo)是到2015年甘蔗總產(chǎn)量達(dá)100萬(wàn)噸，2012年甘蔗新種面積要達(dá)到7萬(wàn)畝；第三就是反季節(jié)的蔬菜，力爭(zhēng)在2012年有5萬(wàn)畝左右的反季節(jié)蔬菜種植面積，目前正在做基礎(chǔ)工作，比如引進(jìn)龍頭企業(yè)、做農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)等；第四就是水果，靖西發(fā)展特色水果有著非常優(yōu)異的條件，比如我們的桔橙品質(zhì)很好，在市場(chǎng)上很受歡迎，我們將其作為北部山區(qū)的主要產(chǎn)業(yè)來(lái)推，計(jì)劃在2012年種植面積達(dá)1萬(wàn)畝；第五是靖西的桑蠶，前幾年靖西桑蠶發(fā)展規(guī)模不大，如今市場(chǎng)大了，老百姓的積極性也在逐步提高，所以靖西計(jì)劃在2012年種植2－3萬(wàn)畝的桑蠶，并建設(shè)蠶絲廠等等，發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)。第六是靖西的中草藥，其是靖西的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，比如田七、金銀花，目前正在努力推廣。
第三，抓好旅游產(chǎn)業(yè)。首先2012年靖西將對(duì)全縣旅游業(yè)的發(fā)展進(jìn)行一次高水平的規(guī)劃，目前已經(jīng)請(qǐng)到北京的規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)全縣的旅游資源進(jìn)行規(guī)劃。其次，我們還會(huì)開(kāi)發(fā)新的景區(qū)，比如靖西的舊州、鵝泉，我們力爭(zhēng)通過(guò)新的規(guī)劃將這些現(xiàn)有的優(yōu)秀景區(qū)建成4A、5A級(jí)的景區(qū)。第三，靖西要做好旅游的基礎(chǔ)設(shè)施工作，比如酒店、消費(fèi)等方面，讓旅客來(lái)到靖西有地方消費(fèi)，目前我們正在開(kāi)發(fā)商品一條街、休閑保健一條街、酒吧茶座一條街等，將旅游消費(fèi)的功能逐步發(fā)展出來(lái)。第四，靖西要做好旅游房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)，靖西除了有美麗的山川、有美麗的女孩外，還有非常宜人的氣候，年平均氣候是19度左右，在夏天最熱的天氣里都不需要空調(diào)和風(fēng)扇，所以靖西地產(chǎn)將是2012年靖西旅游開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)，讓更多的人到靖西去避暑和養(yǎng)生。
第四，抓好邊境貿(mào)易。重點(diǎn)是推進(jìn)龍邦－茶嶺跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的建設(shè)，龍邦－茶嶺跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的建設(shè)目前已得到自治區(qū)的認(rèn)可，馬主席的工作報(bào)告里也有提到。2011年，我們已經(jīng)做了一些基礎(chǔ)性的工作，比如土地、年檢設(shè)施的建設(shè)等等。在2012年里，我們重點(diǎn)做好幾個(gè)方面工作，一是邊民互市，將中央邊境貿(mào)易的政策發(fā)揮好，做好四個(gè)邊貿(mào)點(diǎn)：龍邦附近的那西、越西、新興、孟馬四個(gè)點(diǎn)；二是引進(jìn)國(guó)際貿(mào)易大企業(yè)到靖西來(lái)投資，同時(shí)在中越邊境建工。工業(yè)加工區(qū)，利用邊境的貿(mào)易政策和越南廉價(jià)的勞動(dòng)力來(lái)發(fā)展加工業(yè)。
第五，抓好特色城市經(jīng)濟(jì)。除了城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)外，主要做好兩方面的工作：一是城市房地產(chǎn)，分為兩大塊，第一塊是安居房地產(chǎn)，能讓農(nóng)民進(jìn)城的房地產(chǎn)，價(jià)格越低越好，讓更多的農(nóng)民進(jìn)城發(fā)展；第二塊是旅游地產(chǎn)，面向的是全區(qū)全國(guó)的比較富裕的人，讓他們到靖西來(lái)消費(fèi)。第二方面是加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，首先是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)2012年德保－靖西的鐵路通車運(yùn)營(yíng)；其次是高速公路網(wǎng)的建設(shè)，總共有4條：靖西－田陽(yáng)，靖西－那坡、云南，靖西－龍邦、越南，靖西－大新、崇左。力爭(zhēng)在2012年底到2013年初至少有一條高速路通車。再者是靖西的鄉(xiāng)路公路，力爭(zhēng)到2015年實(shí)現(xiàn)村村通油路，目前正在全面實(shí)施�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的第二項(xiàng)是城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，比如污水處理、垃圾處理等，還有新城區(qū)的基礎(chǔ)建設(shè)，如今規(guī)劃的幾條大道都在建設(shè)中，比如往南往北方向的出城口、往越南方向的出城口都在建設(shè)中，預(yù)計(jì)2012年靖西城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有為今后五年的發(fā)展打下堅(jiān)牢基礎(chǔ)，形成初步框架�；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的第三項(xiàng)是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，分兩大塊，一是水利設(shè)施建設(shè)，目前靖西的水利設(shè)施比較落后，我們計(jì)劃爭(zhēng)取中央、自治區(qū)和地方的資金改善目前落后的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施；二是農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，包括土地整理等等。
第六，抓好民生和扶貧工作。按照中央新的貧困標(biāo)準(zhǔn)，就是人均收入2300元以下都算貧困的話，靖西的貧困人口會(huì)達(dá)到24萬(wàn)，所以2012年縣委縣政府在扶貧工作方面要加大力度，主要是產(chǎn)業(yè)的扶持和支持。還有是加強(qiáng)農(nóng)民的培訓(xùn)，加強(qiáng)勞務(wù)輸出，以些加大扶貧力度。民生工作方面，靖西要啟動(dòng)靖西的第二高中和人民醫(yī)院的建設(shè)，目前靖西上高中的人數(shù)是全市平均水平的一半，所以縣里財(cái)力再困難也要把第二高中建起來(lái)。目前靖西15萬(wàn)人口只有一個(gè)縣醫(yī)院，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足全縣人民的看病需要，所以第二人民醫(yī)院也要在2012年開(kāi)工。
以上是靖西在新一年里發(fā)展的設(shè)想。
主持人：聽(tīng)了黃書記的介紹，我們切切實(shí)實(shí)地感受到了一個(gè)充滿希望的靖西，我們祝愿靖西能如愿取得預(yù)定目標(biāo)，也祝黃書記工作順利！
黃小寧：謝謝大家！
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