(兩會(huì)特稿)濃墨重彩續(xù)寫華章——自治區(qū)政協(xié)2011年工作綜述
服務(wù)發(fā)展大局、提高履職能力、凝聚發(fā)展合力、狠抓自身建設(shè)……盤點(diǎn)2011年以來自治區(qū)政協(xié)履職記錄，一份份建議、一件件提案、一項(xiàng)項(xiàng)調(diào)研，無不印記著自治區(qū)政協(xié)和廣大政協(xié)委員圍繞中心、服務(wù)大局、履職為民的生動(dòng)實(shí)踐。
謀發(fā)展大局，為西藏前進(jìn)校準(zhǔn)坐標(biāo)
一年來，自治區(qū)政協(xié)堅(jiān)持把在科學(xué)發(fā)展軌道上推進(jìn)跨越式發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，緊扣我區(qū)“十二五”時(shí)期的主題主線和自治區(qū)第八次黨代會(huì)確定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，謀發(fā)展大計(jì)、獻(xiàn)發(fā)展良策。
多次舉行專題議政性常委會(huì)議。邀請自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和政協(xié)委員面對面，就推動(dòng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、開拓國際市場、加快建設(shè)南亞貿(mào)易陸路大通道等方面，凝聚各方力量，共同為加快特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展、破解發(fā)展難題獻(xiàn)計(jì)出力。 組織委員多次深入調(diào)研視察、座談協(xié)商，圍繞“十二五”重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)、太陽能及其產(chǎn)品推廣利用等課題開展視察調(diào)研，形成了有情況、有分析、有對策的調(diào)研報(bào)告10余份，提出意見建議130余條。
這樣一組數(shù)據(jù)，最有說服力。一年來，自治區(qū)政協(xié)共收到提案364件，立案352件，得到了自治區(qū)黨委、政府和承辦單位的高度重視，共50余家單位辦理，產(chǎn)生了明顯成效。截至2011年10月底，立案的352件提案已經(jīng)全部辦理完畢并答復(fù)委員。
廣開言路，廣納群言。一件件提案、一份份建議，站位超脫、意見中肯，為自治區(qū)黨委、政府的決策部署提供了重要意見，推動(dòng)西藏乘風(fēng)破浪、穩(wěn)步前行。
提高積極性，推動(dòng)提案辦理水平的提高
2011年，自治區(qū)政協(xié)千方百計(jì)為委員知情明政提供服務(wù)。為從源頭解決問題，自治區(qū)政協(xié)采取視察、調(diào)研、座談等多種形式，深入有關(guān)地(市)與委員面對面交流溝通，為委員撰寫提案提供更多的信息和技術(shù)支持;廣泛開展提案選題調(diào)研，讓委員及時(shí)了解黨委和政府當(dāng)前和下一個(gè)階段的工作重點(diǎn)，收集經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要情況和社情民意，力求提案與黨委、政府“同磁共振”、與群眾“息息相關(guān)”。
提案委、提案承辦者與提案人的溝通，是提案工作的重要環(huán)節(jié)。自治區(qū)政協(xié)對一些重要提案和反映問題比較集中的提案，在提案辦理前仔細(xì)了解提案者的意圖和意見，與提案辦理單位溝通，反饋提案者的意見。在此基礎(chǔ)上，組織“提、辦”雙方直接協(xié)商，首次召開“委員意見建議辦理答復(fù)會(huì)議”，對辦理情況進(jìn)行面對面答復(fù)和解釋。一年來，區(qū)政協(xié)共組織了6場由“提、辦”雙方參加的協(xié)商辦案活動(dòng)，與26個(gè)廳、局和部門協(xié)商辦理了相關(guān)提案。
為推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)建設(shè)，政協(xié)各專門委員會(huì)積極探索新的工作方法，建立健全工作機(jī)制。人口經(jīng)濟(jì)資源環(huán)境委員會(huì)在參加全國政協(xié)人資環(huán)委組織的研討會(huì)上，與湖南、廣西、青海省政協(xié)赴藏考察團(tuán)就生產(chǎn)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)補(bǔ)償?shù)葐栴}進(jìn)行探討，廣泛交流;教科文衛(wèi)體委員會(huì)形成《一產(chǎn)上水平科技是關(guān)鍵》、《關(guān)于我區(qū)礦產(chǎn)資源科學(xué)開發(fā)綜合利用調(diào)研報(bào)告》，為我區(qū)農(nóng)牧科技工作和礦產(chǎn)資源科學(xué)開發(fā)與綜合利用提供智力支撐;民族和宗教委員會(huì)深入太陽能光伏電站、民族手工業(yè)生產(chǎn)基地、邊境縣邊貿(mào)市場等，實(shí)地查看，走進(jìn)學(xué)校、村(居)委會(huì)和農(nóng)戶，與鄉(xiāng)村干部和農(nóng)牧民群眾面對面交流……
一系列工作創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，都離不開理論創(chuàng)新。過去一年里，在區(qū)政協(xié)的組織下，人民政協(xié)理論研究不斷深入，人民政協(xié)理論隊(duì)伍繼續(xù)壯大，一系列新思想、新觀點(diǎn)的提出讓我們相信，我區(qū)人民政協(xié)事業(yè)必將在理論創(chuàng)新的基礎(chǔ)上迎來更多的制度創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新……
利為民所謀，政協(xié)和人民群眾血肉紐帶更加堅(jiān)實(shí)
走過2011年，重?cái)?shù)自治區(qū)政協(xié)改善民生的樁樁實(shí)事，如沐春風(fēng)，如浴暖陽。
在組織對有關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行視察的過程中，委員們注意傾聽施工單位的困難和問題，幫他們出主意、想辦法，同時(shí)為當(dāng)?shù)厝罕娭v解相關(guān)政策，協(xié)助做好群眾工作，既為施工單位創(chuàng)造良好環(huán)境，又讓群眾利益受到保護(hù)，贏得當(dāng)?shù)厝罕姷闹С帧?/p>
在深入開展加強(qiáng)基層建設(shè)年和創(chuàng)先爭優(yōu)強(qiáng)基礎(chǔ)惠民生活動(dòng)中，政協(xié)工作組深入林芝地區(qū)朗縣多龍村，幫助該村爭取70余萬元資金新建了村辦公場所和進(jìn)村橋梁、涵洞、引水渠、水磨房。在對口扶貧工作中，深入新一輪扶貧聯(lián)系點(diǎn)——那曲縣羅馬鎮(zhèn)視察調(diào)研，與鄉(xiāng)村干部群眾一道探索發(fā)展思路、調(diào)整產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
就業(yè)是民生之本。委員們提出的《關(guān)于大學(xué)生畢業(yè)就業(yè)的提案》、《關(guān)于促進(jìn)女大學(xué)生就業(yè)的提案》，得到了自治區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，自治區(qū)黨委、政府出臺一系列促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)的優(yōu)惠政策和措施，1.66萬名高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
針對物價(jià)上漲較快的問題，區(qū)政協(xié)和委員們就抑制物價(jià)、關(guān)注低收入人群建言獻(xiàn)策。自治區(qū)政府高度重視，建立了市場價(jià)格調(diào)控聯(lián)席會(huì)議制度，加大對糧食、蔬菜、食用油、液化氣等群眾生活必需品價(jià)格的檢查和市場巡查力度，嚴(yán)厲查處哄抬物價(jià)、惡意囤積等行為。
發(fā)揮政協(xié)聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，區(qū)政協(xié)還進(jìn)一步做好“興華成才助學(xué)金”發(fā)放工作，資助101名品學(xué)兼優(yōu)、家庭貧困的學(xué)生進(jìn)入大學(xué);促成香港福建希望工程基金會(huì)和社會(huì)各界捐資741萬元，援建了7所農(nóng)村中小學(xué)和1座電教室。
匆匆回眸一瞬間，步履鏗鏘又一年。2011年，是“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是我區(qū)改革發(fā)展的關(guān)鍵一年。新起點(diǎn)、新期待，相信西藏政協(xié)事業(yè)將以更多的積極和努力，為未來注入幸福。(次旦卓嘎)
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