林國強(qiáng)
一、2011年工作回顧
2011年是我區(qū)全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年。一年來，自治區(qū)政協(xié)及其常委會(huì)緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府的中心工作，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，團(tuán)結(jié)動(dòng)員各黨派團(tuán)體和各族各界人士，凝聚智慧謀發(fā)展，匯集力量促和諧，為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，政協(xié)工作務(wù)實(shí)進(jìn)取，開創(chuàng)了新局面。
(一)緊扣主題主線，為實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局建言獻(xiàn)策
十屆四次會(huì)議期間，委員們圍繞我區(qū)“十二五”規(guī)劃綱要，就做大做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、全面加快服務(wù)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系、推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、加快生態(tài)文明建設(shè)、切實(shí)保障和改善民生等11個(gè)方面提出了45條意見和建議，為完善規(guī)劃綱要提供了重要參考。組織常委和委員就桂西資源富集區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行視察和調(diào)研，召開了專題議政性常委會(huì)議，提出意見和建議。圍繞促進(jìn)食品工業(yè)健康快速發(fā)展問題，召開了常委會(huì)議協(xié)商討論，提出了20條意見和建議。圍繞推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，組織委員就進(jìn)一步促進(jìn)鋁業(yè)深加工發(fā)展、加強(qiáng)重大投資項(xiàng)目規(guī)劃、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、加強(qiáng)糧食安全、發(fā)展廣西奶水牛產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)東興國家重點(diǎn)開發(fā)開放實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)等10多個(gè)專題進(jìn)行深入調(diào)研。政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)分別參加自治區(qū)各督查組，分赴全區(qū)各地督查指導(dǎo)重大建設(shè)項(xiàng)目工作和全年主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)完成情況，協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問題。
(二)堅(jiān)持履職為民，高度關(guān)注保障和改善民生
圍繞養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展、加快推進(jìn)城市和國有工礦棚戶區(qū)改造工作等重要民生問題開展調(diào)研。組織委員就促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、進(jìn)城務(wù)工人員子女義務(wù)教育、調(diào)整優(yōu)化企業(yè)工資分配制度、促進(jìn)節(jié)約集約用地、加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管、強(qiáng)化節(jié)能減排、建立完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、建設(shè)廣西歷史文化名城、加強(qiáng)城市少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理等問題開展專題調(diào)研。全年收到社情民意信息396篇，向全國政協(xié)和自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)同志分別報(bào)送《政協(xié)信息專報(bào)》26期、《政協(xié)信息》17期，反映各種重要意見、建議60件。國務(wù)院副總理回良玉對(duì)關(guān)于加強(qiáng)中國-東盟跨境動(dòng)植物疫病防控合作的信息作了批示。廣西協(xié)力扶助基金會(huì)、香港廣西貧困教育基金會(huì)和政協(xié)專門委員會(huì)牽線搭橋，共籌得捐款1500多萬元，在支持貧困地區(qū)發(fā)展教育、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)中發(fā)揮了積極作用。
(三)推進(jìn)經(jīng)常性工作，增強(qiáng)政協(xié)履職實(shí)效
全年共收到提案619件，立案605件。建立自治區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)閱批重要提案的跟蹤督辦機(jī)制，完善重點(diǎn)提案的督辦調(diào)研機(jī)制。組織B類提案(列入計(jì)劃解決)“回頭看”活動(dòng)。全年組織了視察、考察團(tuán)20個(gè)，近600名委員參加視察、考察活動(dòng)。召開了廣西第三次人民政協(xié)理論與實(shí)踐研討會(huì)。與區(qū)內(nèi)主流媒體聯(lián)辦議政與建言�？⑽瘑T參政議政專版、新聞資訊專欄。舉辦紀(jì)念辛亥革命100周年系列活動(dòng)。
(四)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，做好政協(xié)對(duì)外交往工作
開展港澳委員活動(dòng)日，向港澳委員通報(bào)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和政協(xié)工作情況。組織港澳委員和特邀貴賓考察東興、憑祥邊貿(mào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。組織政協(xié)考察團(tuán)赴臺(tái)灣考察交流，促進(jìn)廣西與花蓮縣政府《經(jīng)濟(jì)文化交流合作備忘錄》有關(guān)項(xiàng)目的落實(shí)。全年共組織5個(gè)團(tuán)組赴10個(gè)國家訪問考察，接待了來華訪問的東盟及歐美等國家的12個(gè)華人社團(tuán)及港澳臺(tái)地區(qū)社團(tuán)。
(五)抓好自身建設(shè)，提高政協(xié)履職能力
舉辦了慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年系列活動(dòng)及“把握90年歷史內(nèi)涵，推進(jìn)黨建偉大工程”、“牢牢把握重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，加快富民強(qiáng)桂新跨越”、“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，著力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”等專題講座。召開全區(qū)各市政協(xié)主席、秘書長座談會(huì)。積極為各民主黨派以黨派名義在政協(xié)履行職能創(chuàng)造條件，各民主黨派廣西區(qū)委、自治區(qū)工商聯(lián)共提交提案125件、社情民意信息268篇、大會(huì)發(fā)言材料50篇。在政協(xié)機(jī)關(guān)中開展“學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)第十次黨代會(huì)精神，開創(chuàng)機(jī)關(guān)工作新局面”大討論活動(dòng)。
二、2012年工作部署
2012年是加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)桂新跨越的重要一年。我們要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)貫徹中共十七屆六中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和賈慶林主席在廣西考察時(shí)的重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)第十次黨代會(huì)和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府的工作大局，把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為履行職能的首要任務(wù)，把促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為義不容辭的責(zé)任，把提高政協(xié)工作科學(xué)化水平作為自身建設(shè)的目標(biāo)，切實(shí)搞好政治協(xié)商，穩(wěn)妥推進(jìn)民主監(jiān)督，有效開展參政議政，努力弘揚(yáng)廣西精神，為實(shí)現(xiàn)自治區(qū)第十次黨代會(huì)確定的奮斗目標(biāo)而不懈努力。
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹中共十七屆六中全會(huì)和自治區(qū)第十次黨代會(huì)精神，為加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)桂新跨越凝聚智慧和力量
要扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，深化中國特色社會(huì)主義理論體系和社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。要把深入學(xué)習(xí)貫徹賈慶林主席在廣西考察時(shí)的重要講話精神與學(xué)習(xí)貫徹中共十七屆六中全會(huì)精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)第十次黨代會(huì)精神結(jié)合起來，與深入學(xué)習(xí)貫徹《自治區(qū)黨委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》精神結(jié)合起來，與政協(xié)履行職能的新任務(wù)結(jié)合起來，充分調(diào)動(dòng)政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，共同推進(jìn)建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)、民族文化強(qiáng)區(qū)、社會(huì)和諧穩(wěn)定模范區(qū)、生態(tài)文明示范區(qū)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)，為加快實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)桂新跨越作出新貢獻(xiàn)。
(二)圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式議政建言，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力
圍繞富民強(qiáng)桂新跨越和“翻兩番、跨兩步、三提高”的奮斗目標(biāo)，就推進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、拓展與東盟經(jīng)濟(jì)合作空間、推進(jìn)新階段扶貧開發(fā)等深入開展調(diào)研，召開專題議政性常委會(huì)議。圍繞促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題召開專題協(xié)商會(huì)。組織委員就積極培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)、加快建設(shè)南寧國家內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略高地、促進(jìn)建設(shè)現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)等重大問題進(jìn)行視察，提出對(duì)策建議。
(三)充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮
緊扣建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，推進(jìn)文化與科技、文化與教育、文化與旅游深度融合，加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族文化的挖掘和保護(hù)，積極建言獻(xiàn)策。引導(dǎo)和鼓勵(lì)政協(xié)委員積極投身文化改革發(fā)展實(shí)踐。
(四)切實(shí)做好新形勢(shì)下的群眾工作，在促進(jìn)社會(huì)和諧中發(fā)揮重要作用
發(fā)揮政協(xié)在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、提高社會(huì)管理科學(xué)化水平方面的作用。更加關(guān)注少數(shù)民族聚居區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，協(xié)助做好城市民族工作和扶持人口較少民族經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，協(xié)助拓寬農(nóng)民增收途徑，加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，重點(diǎn)幫扶集中連片貧困地區(qū)群眾。充分發(fā)揮少數(shù)民族界、宗教界委員的積極作用。
(五)拓展政協(xié)港澳臺(tái)僑和對(duì)外友好交往工作，積極推進(jìn)我區(qū)全面深化開放合作
支持和鼓勵(lì)港澳委員在香港、澳門經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治事務(wù)中發(fā)揮積極作用。推動(dòng)政協(xié)委員與臺(tái)灣民意代表的交流，擴(kuò)大同臺(tái)灣有關(guān)團(tuán)體、社會(huì)組織、各界人士和基層民眾的交往，促進(jìn)深化桂臺(tái)經(jīng)貿(mào)文化的交流合作。密切與歸僑僑眷的聯(lián)系。繼續(xù)加強(qiáng)與東盟各國的交往，推動(dòng)政協(xié)專門委員會(huì)與東盟國家相關(guān)機(jī)構(gòu)的交流合作。
(六)積極推進(jìn)政協(xié)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，不斷提高政協(xié)工作科學(xué)化水平
推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度化規(guī)范化程序化建設(shè)，改進(jìn)完善提案、視察、專題調(diào)研、大會(huì)發(fā)言、反映社情民意信息、文史資料等工作。支持廣西人民政協(xié)理論研究會(huì)開展重要課題研究和加強(qiáng)教育培訓(xùn)。進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)各級(jí)政協(xié)以及政協(xié)組織與黨政部門、參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體的聯(lián)系合作。在政協(xié)機(jī)關(guān)繼續(xù)開展“五個(gè)一”活動(dòng)，為政協(xié)有效履行職能提供有力保障。認(rèn)真總結(jié)十屆政協(xié)工作經(jīng)驗(yàn)，做好自治區(qū)政協(xié)十一屆一次會(huì)議的籌備工作。
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