在廣西田東縣鄉(xiāng)村一“農(nóng)家樂”田間，一名小朋友滿載而歸（新華社記者黃孝邦2月25日攝）。
廣西百色市田東縣是中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國同志學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的聯(lián)系點。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，田東縣圍繞實現(xiàn)“打造中國西部強縣、爭創(chuàng)科學(xué)發(fā)展先進(jìn)縣”目標(biāo)，強力推進(jìn)項目建設(shè)、傾力實施民生工程、抓好農(nóng)村金融改革，推動田東經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
在2009年度廣西縣域科學(xué)發(fā)展評比綜合分值排名中，田東躋身全區(qū)第6位，與2008年度排名第78位相比前進(jìn)了72位，實現(xiàn)了真正的跨越發(fā)展。走進(jìn)田東，可以隨處感受到這里的發(fā)展活力。百色市委常委、田東縣委書記王西冀說：“圍繞推動科學(xué)發(fā)展創(chuàng)先爭優(yōu)，貧困縣田東正在朝著西部強縣的目標(biāo)大步邁進(jìn)。” 
果農(nóng)在廣西田東縣芒果市場售賣芒果（新華社記者盧哲7月16日攝）。
“五篇文章”成為貧困縣發(fā)展新引擎 已進(jìn)初冬，田東卻是農(nóng)忙之際。在田東縣祥周鎮(zhèn)中平村，記者看見的是一幅幅熱鬧的勞動景象。村民們有的在自己的香蔥地里忙活，有的在家里清洗香蔥，有的在村頭市場交易香蔥。 中平村是廣西遠(yuǎn)近聞名的香蔥種植基地。中平村文嶺屯村民黃錦永種植了幾十畝香蔥地，每年可以為他帶來數(shù)萬元的收入。黃錦永說：“我能夠致富，最感謝的就是農(nóng)村金融改革�！� 2009年初，黃錦永計劃擴(kuò)種30畝香蔥，需要投資6萬元。手頭只有3萬多塊錢的黃錦永，最終通過農(nóng)行的農(nóng)戶小額貸款解了燃眉之急。通過深入推進(jìn)農(nóng)村金融改革，田東縣破解了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金不足的問題。截至6月末，田東全縣金融機構(gòu)累計對農(nóng)戶發(fā)放貸款證、惠農(nóng)卡等15.81萬本（張）；全縣貸款農(nóng)戶3.1萬戶，累計發(fā)放各項貸款13.56億元，其中累計發(fā)放涉農(nóng)貸款10.11億元。 推進(jìn)小額農(nóng)貸，為村民提供便利的金融服務(wù)，是田東探索科學(xué)發(fā)展途徑的一個重要舉措。田東縣縣長王軍說：“田東縣一直在尋找科學(xué)發(fā)展的道路，跨越發(fā)展的實現(xiàn)主要圍繞做好特色農(nóng)業(yè)、將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、將區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、將勞動力優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)等‘五篇文章’開展�！� 項目建設(shè)是做好“五篇文章”的基礎(chǔ)。2008年底至今，田東縣重點實施的十大類28個項目取得重大進(jìn)展，3年的任務(wù)兩年基本完成。通水泥路建設(shè)改善了12萬多人的出行條件，農(nóng)村飲水安全工程解決了16.72萬農(nóng)村人口飲水安全問題，受益群眾比原來規(guī)劃多出近3萬人。宣傳文化站圖書、電腦等設(shè)備發(fā)揮著重要作用，成為農(nóng)民增收的智囊?guī)臁?/p> 2010年上半年，田東縣新開工項目24個，計劃總投資80.38億元，累計投資7.12億元，增幅達(dá)63.3%。續(xù)建重點項目67個，累計投資16.32億元，增長23.36%，保持快速推進(jìn)勢頭，大大鞏固了做好“五篇文章”的成果。 “建立長效機制，哪里有群眾需求，哪里就有基層黨組織服務(wù)” 在距離鎮(zhèn)政府40多公里的田東縣林逢鎮(zhèn)禱午社區(qū)“農(nóng)事村辦”服務(wù)站，林逢鎮(zhèn)派駐專門工作人員，和村干部一起為群眾辦公，代辦小額貸款、扶貧補助申領(lǐng)、流動人口證件、發(fā)放計生服務(wù)手冊、免費看病等事項。 禱午社區(qū)平孟村村民黃文忠說：“以前要是有什么事，需要去鎮(zhèn)政府找干部，總是提心吊膽的，恐怕干部有事不在，白跑一趟。平孟村距離林逢鎮(zhèn)政府50多公里，去一次要花費大半天的時間。而平孟村距離禱午農(nóng)事村辦服務(wù)站才10多公里，除了省去很多路程外，還可以電話預(yù)約，只要把需要的資料準(zhǔn)備齊全了，很多事情干部代辦！” “田東縣搭建黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾平臺，圍繞改善民生創(chuàng)先爭優(yōu)，建立長效機制，哪里有群眾需求，哪里就有基層黨組織服務(wù)�！碧飽|縣委常委、組織部部長陸波說。 在學(xué)習(xí)實踐活動中，田東縣建立了“農(nóng)事村辦”服務(wù)群眾制度，使農(nóng)民不出村就享受到生產(chǎn)、金融、文化、衛(wèi)生等方面的服務(wù)。創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，為解決“農(nóng)事村辦”存在的斷層、阻隔、人員不足問題，田東又對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)進(jìn)行改革，在半年時間里建成了10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“一辦三中心”，即黨政綜合辦公室、產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、社會服務(wù)中心和政策法律服務(wù)中心，形成服務(wù)常規(guī)化。 走進(jìn)田東縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，記者都可以看見農(nóng)戶家中的一張張“民情110”服務(wù)卡片。田東縣探索基層黨組織為群眾服務(wù)的方式，以“民情110”作為服務(wù)群眾的長效平臺�！懊袂�110”平臺通過設(shè)立民情熱線電話、郵箱信箱、民意專欄、印發(fā)便民一卡通、公布領(lǐng)導(dǎo)干部電話、開通民情短信等方式，使群眾的第一呼聲得到回應(yīng)，群眾的第一要求得到迅速解決。 據(jù)田東縣初步統(tǒng)計，在“民情110”服務(wù)平臺的帶領(lǐng)下，全縣各級黨組織建立了近千個黨員服務(wù)隊、200多個黨員應(yīng)急小分隊，設(shè)立了300多個黨員先鋒港，為群眾解決各種困難求助事項5萬多件，挽回經(jīng)濟(jì)損失1億多元。 “把錢花在咱農(nóng)民身上，咱老百姓的日子好了，社會經(jīng)濟(jì)才是真的發(fā)展了” “雞蛋來了！”“發(fā)雞蛋了！”11月9日11時40分，田東縣作登鄉(xiāng)隴窮小學(xué)的老師們開始了每天必須做的一項特別工作，將一枚枚雞蛋發(fā)給在學(xué)校寄宿的學(xué)生們。目前，老師們的這項特別工作已經(jīng)持續(xù)了一年多的時間。 田東縣自2009年3月開始實施“雞蛋工程”，由縣財政支付費用，每個農(nóng)村學(xué)校寄宿的小學(xué)生每天可以得到一枚免費的雞蛋。隴窮小學(xué)教師趙克說：“學(xué)校的大多數(shù)孩子家庭貧困，平時主要吃自帶的米煮飯加鹽拌黃豆。每天午飯都有一枚雞蛋，讓孩子們的臉色變好了，也愛活動了�！� “一個雞蛋的價值是幾毛錢，但對貧困山區(qū)的孩子來說，它意味著營養(yǎng)與健康。”百色市委常委、田東縣委書記王西冀說，早在2008年底，田東縣就開始醞釀如何為鄉(xiāng)村學(xué)校做點實實在在的事，最后落點在寄宿孩子的營養(yǎng)問題上。田東縣委、縣政府經(jīng)過研究決定，通過政府采購的方式由縣里統(tǒng)一購買雞蛋，免費提供給農(nóng)村寄宿學(xué)校的小學(xué)生。 田東縣教育局的統(tǒng)計資料表明，2009年春季學(xué)期以來，田東縣財政累計撥付�？�55.01萬元，已累計發(fā)放雞蛋112.68萬枚，全縣小學(xué)寄宿學(xué)校累計受益206所次，受益學(xué)生16571人次。 一個小小的雞蛋背后是田東科學(xué)發(fā)展的強大支撐。兩年來，保障和改善民生貫穿著田東科學(xué)發(fā)展的始終。為了加快農(nóng)民增收步伐，田東實施總投資1.884億元的農(nóng)村水泥路建設(shè)項目，改善了16萬農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件；實施總投資4.6億的水利項目建設(shè)和農(nóng)村飲水安全工程，解決了農(nóng)業(yè)灌溉用水難題和17萬農(nóng)民飲水安全問題；加快農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，做大做強特色農(nóng)產(chǎn)品；財政用于民生的投入比例大幅增加。 2009年，田東右江河谷一帶已有20個行政村農(nóng)民人均年純收入超6000元，出現(xiàn)了不少的萬元村。祥周鎮(zhèn)隴造村民甘益錄搬遷到平馬鎮(zhèn)新樂村后富起來了。甘益錄請人寫了這樣一副對聯(lián)：“昔日困在石山區(qū)五祖十輩不溫飽，今朝遷移新福地三年兩載脫了貧。”甘益錄說：“把錢花在咱農(nóng)民身上，咱老百姓的日子好了，社會經(jīng)濟(jì)才是真的發(fā)展了�！保ㄐ氯A社南寧11月30日電） | 
