都安瑤族自治縣位于廣西中部偏西,東臨宜州、忻城,西靠大化,南界馬山,北接金城江區(qū)。水南公路、210國(guó)道、刁江河、紅水河穿境而過(guò)。全縣幅員面積4095.2平方公里,轄2個(gè)鎮(zhèn)17個(gè)鄉(xiāng),人口70.22萬(wàn)人,是中國(guó)都安山羊之鄉(xiāng)、中國(guó)竹藤草芒編織工藝品之鄉(xiāng)和中國(guó)野生山葡萄紅酒基地。
2010年,都安緊扣科學(xué)發(fā)展這一主題,發(fā)揚(yáng)“雄心征服千層嶺,壯志壓倒萬(wàn)重山”的都安精神,奮力進(jìn)取,開(kāi)創(chuàng)了縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的新局面。2010年全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值272063萬(wàn)元,增長(zhǎng)13.40%,其中第一產(chǎn)業(yè)增加值9.11億元,第二產(chǎn)業(yè)增加值6.98億元,第三產(chǎn)業(yè)增加值11.12億元。人均GDP約4974元,增長(zhǎng)14.24%。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成額23.09億元,增長(zhǎng)77.21%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額11.12億元,增長(zhǎng)19.09%。引進(jìn)區(qū)內(nèi)外資金13.13億元,增長(zhǎng)增長(zhǎng)89.7%。財(cái)政收入3.01億元,增長(zhǎng)20.23%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11989元,增長(zhǎng)12.93%。農(nóng)村居民人均純收入3192元,增長(zhǎng)11.56%。
廣西大石山區(qū)人畜飲水工程建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)在都安縣舉行開(kāi)工儀式,自治區(qū)黨委書(shū)記、自治區(qū)人大常委會(huì)主任郭聲琨(右2),自治區(qū)主席馬飚(后右1 ),
自治區(qū)政協(xié)主席馬鐵山參加開(kāi)工儀式,河池市長(zhǎng)謝志剛(左2),都安縣委書(shū)記韋紹仕(右1)、縣長(zhǎng)藍(lán)啟章(左1)陪同檢查下坳供水工程。
項(xiàng)目給力 打造拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)新引擎
項(xiàng)目建設(shè)是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的第一突破口,是拉動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心動(dòng)力。都安在經(jīng)濟(jì)總量小,基礎(chǔ)薄弱的情況下,堅(jiān)持把擴(kuò)大投資作為發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最有力的措施,扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),大大改善了全縣基礎(chǔ)設(shè)施條件,增強(qiáng)發(fā)展后勁,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階。2010年,全縣共完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資230855萬(wàn)元,增長(zhǎng)77.21%,投資總額創(chuàng)歷史新高。其中,城鎮(zhèn)投資呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)勢(shì)頭,完成投資191662萬(wàn)元,增長(zhǎng)94.25%;新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)迅速,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),農(nóng)村非農(nóng)戶(hù)投資和農(nóng)村私人建房共完成投資32031萬(wàn)元,增長(zhǎng)27.7%;城鎮(zhèn)工礦區(qū)私人建房(50萬(wàn)元以下)增勢(shì)平穩(wěn),完成投資7147萬(wàn)元,增長(zhǎng)12.52%。
強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)。都安以廣西大石山區(qū)人畜飲水工程建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)的實(shí)施和河都高速公路、忻大二級(jí)公路等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)為契機(jī),集中人力、物力、財(cái)力推進(jìn)交通、水利、人飲、電力、城建等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),全年累計(jì)完成基建投資11.75億元。借助這些基建項(xiàng)目的實(shí)施,全縣基礎(chǔ)設(shè)施落后的面貌大為改觀。
大力引進(jìn)招商項(xiàng)目。都安充分發(fā)揮本縣資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極融入中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)和北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū),加強(qiáng)與發(fā)達(dá)地區(qū)和周邊區(qū)域的交流合作,組織多渠道、廣角度的招商引資工作,主動(dòng)承接泛珠三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)輻射和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。2010年全縣招商引資共引進(jìn)項(xiàng)目72個(gè),其中續(xù)建項(xiàng)目7個(gè),新建項(xiàng)目65個(gè),新引進(jìn)1000萬(wàn)元以上項(xiàng)目19個(gè),內(nèi)資到位資金131312萬(wàn)元,增長(zhǎng)89.7%,利用外資105.8萬(wàn)美元,有力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
全力實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目。為充分發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目的龍頭拉動(dòng)作用,2010年,都安推進(jìn)一批交通、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)林水、生態(tài)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),由縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)分別負(fù)責(zé)聯(lián)系各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,并制定重點(diǎn)項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)辦法,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,重大項(xiàng)目建設(shè)取得明顯成效。全年全縣被列為區(qū)、市統(tǒng)籌推進(jìn)的項(xiàng)目共計(jì)9個(gè),累計(jì)完成投資19990萬(wàn)元,縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目28個(gè),累計(jì)完成投資11.5億元,占全年全縣完成固定資產(chǎn)投資總額的50%。
河池市委書(shū)記藍(lán)天立(左二)深入河池至都安高速公路項(xiàng)目考察指導(dǎo)工作
三化聯(lián)動(dòng) 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展
工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是壯大都安縣域經(jīng)濟(jì)的根本途徑,都安緊抓這一重點(diǎn),堅(jiān)持以工業(yè)化為主導(dǎo)、城鎮(zhèn)化為支撐、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為基礎(chǔ),“三化聯(lián)動(dòng)”全力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
以工業(yè)化為主導(dǎo),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。都安堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,著力加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)步伐,促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。2010年,全縣實(shí)施工業(yè)技改項(xiàng)目18項(xiàng),完成工業(yè)技改投資2.77億元,增長(zhǎng)56.12%,完成年度計(jì)劃任務(wù)的106%。全縣規(guī)模工業(yè)完成產(chǎn)值80324萬(wàn)元,增長(zhǎng)48%,完成工業(yè)增加值30374萬(wàn)元,增長(zhǎng)25.7%。
為使主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)推動(dòng)工業(yè)發(fā)展,都安做強(qiáng)做大蔗糖生產(chǎn)、機(jī)械制造、竹藤編織和葡萄酒釀造四大產(chǎn)業(yè),成效顯著。2010年,永鑫糖業(yè)有限公司入廠原料蔗34萬(wàn)噸,完成工業(yè)產(chǎn)值22376萬(wàn)元,增長(zhǎng)100.74%;機(jī)械制造業(yè)完成工業(yè)產(chǎn)值22786萬(wàn)元,增長(zhǎng)10.35%;竹藤編織業(yè)完成產(chǎn)值11237萬(wàn)元,增長(zhǎng)115.12%;葡萄酒產(chǎn)銷(xiāo)868噸,增長(zhǎng)20%。
工業(yè)園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)。都安在加速園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)過(guò)程中,建立健全引資管理和利益分配機(jī)制,做到政策向園區(qū)傾斜、項(xiàng)目向園區(qū)匯集、資金向園區(qū)集聚,全力以赴把園區(qū)建設(shè)成“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的核心區(qū)、科技創(chuàng)新的試驗(yàn)區(qū)、城市發(fā)展的新城區(qū)”。2010年,工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值40748萬(wàn)元,增長(zhǎng)22.53%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值15922萬(wàn)元,增長(zhǎng)59.81%;實(shí)現(xiàn)稅收2403萬(wàn)元,增長(zhǎng)204.95%。
以城鎮(zhèn)化為支撐,構(gòu)建以城帶鄉(xiāng)發(fā)展格局。城鎮(zhèn)化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的關(guān)鍵之舉,是擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、改善民生的重要載體。都安堅(jiān)持以項(xiàng)目投入為主抓手,加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市功能配套,實(shí)現(xiàn)了與縣城中心城區(qū)的無(wú)縫對(duì)接。 通過(guò)盤(pán)活土地、招商引資等市場(chǎng)化運(yùn)作方式,實(shí)施縣城城區(qū)建設(shè),續(xù)建屏山大道,大力開(kāi)發(fā)碧桂華庭、現(xiàn)代花園、金澄水岸、明大羅馬城等房地產(chǎn)項(xiàng)目。全力抓好河?xùn)|新區(qū)開(kāi)發(fā)、縣城排澇防洪堤、都安瑤中遷建、都安污水處理廠等一批城鎮(zhèn)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園第三、第四期工程建設(shè),加快園區(qū)建設(shè)發(fā)展步伐;實(shí)施城鄉(xiāng)清潔、縣城排水系統(tǒng)改造、垃圾處理場(chǎng)、舊街道改造等工程,城市功能日趨完善,城市品位大幅提升。2010年,城區(qū)面積由2009年的8平方公里增加到10平方公里,城區(qū)人口由8萬(wàn)人增加到10萬(wàn)多人,城鎮(zhèn)投資191662萬(wàn)元,增長(zhǎng)94.25%。 同時(shí),加快推進(jìn)百旺、拉烈集鎮(zhèn)遷建和改善高嶺、地蘇、下坳三個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。如今,一個(gè)充滿(mǎn)活力的具有民族特色的新都安已輪廓鮮明地呈現(xiàn)在人們面前。
以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為基礎(chǔ),提升縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。在穩(wěn)定全縣糧食播種面積、總產(chǎn)量的前提下,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。充分利用千山萬(wàn)弄的自然優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展山羊養(yǎng)殖,拉動(dòng)漁牧業(yè)蓬勃發(fā)展,2010年,山羊飼養(yǎng)量484289只,約占全區(qū)的10%,漁牧業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值80953萬(wàn)元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的55.6%,成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支撐。依托制糖業(yè)的強(qiáng)勢(shì)發(fā)展,大力發(fā)展甘蔗種植,種植面積95085畝,總產(chǎn)量達(dá)341000噸。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展瑤藥種植、桑園種植和山葡萄種植等特色產(chǎn)業(yè)。
大力發(fā)展特色種植業(yè),著力開(kāi)發(fā)山地經(jīng)濟(jì)。圖為都安瑤族自治縣縣委書(shū)記陳繼勇、縣長(zhǎng)藍(lán)啟章在大興鄉(xiāng)池花村檢查山葡萄種植情況
改善民生 促進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展
始終堅(jiān)持“以人為本”的執(zhí)政理念,在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí), 堅(jiān)定不移地改善民生,推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。
生態(tài)建設(shè)步伐加快。2010年全縣森林覆蓋率達(dá)60.1%,沼氣池入戶(hù)率達(dá)49%,縣城污水處理率達(dá)70%。萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗0.57噸標(biāo)煤,化學(xué)需氧量和二氧化硫排放總量分別為0.0955萬(wàn)噸和0.0338萬(wàn)噸,超額完成上級(jí)下達(dá)的減排任務(wù)。“山青水秀生態(tài)美”初步顯現(xiàn)。
城鎮(zhèn)化蓬勃發(fā)展。圖為都安縣城安東新區(qū)一角。
扶貧開(kāi)發(fā)成效顯著。未解決溫飽人口由2005年底的11.14萬(wàn)人減少到2010年底的6.65萬(wàn)人;低收入人口由5.82萬(wàn)人減少到4.36萬(wàn)人;貧困村農(nóng)民人均純收入達(dá)到2716元。承辦全區(qū)定點(diǎn)扶貧工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。
科技創(chuàng)新步伐加快。安陽(yáng)鎮(zhèn)、地蘇鄉(xiāng)大定村通過(guò)廣西新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點(diǎn))鎮(zhèn)、村認(rèn)定,以葡萄、玉米產(chǎn)業(yè)申報(bào)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技示范縣建設(shè)項(xiàng)目獲得通過(guò),都安被列為自治區(qū)第一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技重點(diǎn)示范縣。
教育事業(yè)碩果累累。2010年,都安教育基建投入達(dá)到39602萬(wàn)元,學(xué)校辦學(xué)條件明顯改善,學(xué)校常規(guī)管理順利通過(guò)自治區(qū)級(jí)驗(yàn)收,進(jìn)入廣西義務(wù)教育學(xué)校規(guī)范管理十佳縣推薦行列,縣職業(yè)教育中心被評(píng)為“全區(qū)示范職教中心”, 全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”,不斷完善資助體系,榮獲2010年“自治區(qū)學(xué)生資助工作先進(jìn)單位”。
文體事業(yè)繁榮發(fā)展。成功舉辦“中國(guó)都安•首屆密洛陀文化旅游節(jié)”等大型活動(dòng),《密洛陀》入選國(guó)家第三批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,都安被評(píng)為“廣西文學(xué)強(qiáng)縣”。廣播電視事業(yè)發(fā)展迅速,廣播電視覆蓋率達(dá)87%。
文體事業(yè)繁榮發(fā)展。圖為都安舉辦中國(guó)都安首屆密洛陀文化旅游節(jié)。
社會(huì)保障效果明顯;旧鐣(huì)保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)91.9%,增長(zhǎng)10.60%,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)91.92%。認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)培訓(xùn),新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)13667人,就業(yè)工作成效顯著,被列為全區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作示范縣。完成農(nóng)村危房改造7706戶(hù),433戶(hù)城鎮(zhèn)居民享受廉租住房。完善城市居民最低生活保障制度和農(nóng)村五保工作,實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有敬老院目標(biāo);雙擁工作扎實(shí)開(kāi)展,被評(píng)為全區(qū)“雙擁先進(jìn)縣”;建立80歲以上高齡養(yǎng)老津貼制度,全縣12000多名老人首次享受高齡養(yǎng)老津貼,2010年發(fā)放津貼1100多萬(wàn)元。
在加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作實(shí)踐中,都安堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的理念,創(chuàng)出了喜人業(yè)績(jī),全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧健康發(fā)展,人民群眾安居樂(lè)業(yè),幸福指數(shù)與日遞增,魅力瑤山譜寫(xiě)了發(fā)展的新篇章。 |