2010年,面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和嚴(yán)峻的旱澇災(zāi)害,天等縣在上級(jí)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局, 全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神以及中央和自治區(qū)的決策部署,緊緊抓住中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建成的戰(zhàn)略機(jī)遇,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,各項(xiàng)工作基本實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo),為“十二五”發(fā)展開好局、起好步奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
擴(kuò)大投資規(guī)模,項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作成績(jī)顯著
天等縣以項(xiàng)目建設(shè)為中心,采取重點(diǎn)抓、抓重點(diǎn)的辦法加快項(xiàng)目投資工作。2010年全縣新開工項(xiàng)目186個(gè),計(jì)劃總投資15.41億元,年度計(jì)劃投資15.41億元;續(xù)建項(xiàng)目53個(gè),計(jì)劃總投資19.57億元,年度計(jì)劃投資9.27億元;處于前期工作的項(xiàng)目84個(gè),總投資約166.62億元。污垃項(xiàng)目、天富商業(yè)廣場(chǎng)、中信大錳年產(chǎn)3萬噸電解金屬錳項(xiàng)目、萬盛時(shí)代廣場(chǎng)、麗川香格里拉大酒店、天尊建材物流園、仕民新區(qū)建設(shè)等一批重大項(xiàng)目順利推進(jìn),拉動(dòng)全縣固定資產(chǎn)投資快速增長(zhǎng)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成34.4億元。天等縣加大招商引資工作力度,取得明顯成效。在第七屆中國—東盟博覽會(huì)期間,天等縣共簽約項(xiàng)目6個(gè),投資總額達(dá)到26.55億元,是歷屆博覽會(huì)上簽約項(xiàng)目投資金額最大的一次。其中,廣西古鼎香集團(tuán)將投資12億元建設(shè)天等縣麗川森林公園和派替湖旅游景區(qū)。全年全縣共簽訂項(xiàng)目合同30個(gè),投資總額50.11億元,同比增長(zhǎng)51%;年內(nèi)累計(jì)市外境內(nèi)到位資金18.85億元,比增27.7%,其中區(qū)外境內(nèi)到位資金17.51億元,比增74.2%。超額完成了崇左市下達(dá)的招商引資工作任務(wù)。
錳業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展天等壯大,圖為凱豐電解錳生產(chǎn)車間
加大服務(wù)企業(yè)力度,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)
天等縣通過支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造,鼓勵(lì)企業(yè)加大技改投入,引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式,推進(jìn)全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。2010年,天等縣重點(diǎn)抓好沙鋼錳業(yè)年產(chǎn)30萬噸錳系列產(chǎn)品技改擴(kuò)建項(xiàng)目、中信大錳年產(chǎn)3萬噸電解金屬錳技改項(xiàng)目、宏豐錳業(yè)二期工程、桂峰機(jī)械廠擴(kuò)建項(xiàng)目、佳利五金飾品加工擴(kuò)建項(xiàng)目和永宏機(jī)械制造擴(kuò)建項(xiàng)目等。全縣企業(yè)技改完成投資10.1億元,比增38.7%,其中制造業(yè)投入8.18億元,比增55%,企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模得到迅速提高,生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng)。此外,天等縣還加大企業(yè)服務(wù)力度,協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)遇到的困難,為幫助中信大錳解決礦山征地和礦山秩序整治問題。據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年,全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值28.68億元,比增28.61%,其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值完成16.5億元,比增40.4%,完成工業(yè)增加值12.49億元,比增22.5%,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值完成7.19億元,比增38.7%。
天等上映一年兩熟葡萄喜獲豐收,引起廣大游客的青睞
落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村工作穩(wěn)步推進(jìn)
年初,天等縣全力抗擊特大旱災(zāi),全縣累計(jì)投入抗旱人數(shù)2500多人次,投入抗旱機(jī)具1000多臺(tái)次,完成應(yīng)急水源工程建設(shè)17處,完成投資347萬元,組織群眾自挖水井100多口,新建電灌站5座,解決農(nóng)用柴油58噸,修復(fù)抗旱渠道11條,保證近2萬多畝農(nóng)田灌溉用水,臨時(shí)解決了4.2萬人飲水困難問題?购稻葹(zāi)工作取得的顯著成效,為農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年全縣糧食播種面積達(dá)59.44萬畝,總產(chǎn)量達(dá)14950.5萬公斤;經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)35.37萬畝,比增9.5%。特色效益農(nóng)業(yè)規(guī)模進(jìn)一步壯大,完成超級(jí)稻推廣面積達(dá)12.27萬畝,指天椒種植5.04萬畝,上映鄉(xiāng)桃永村一年兩熟葡萄種植基地不斷擴(kuò)大,新增面積200多畝。良種良法推廣步伐加快,全縣糧食良種推廣面積50.91萬畝,良種覆蓋率85.6 %,比增0.1%。水產(chǎn)畜牧業(yè)發(fā)展加快,全年全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)15.04億元,比增4.26%,其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值8.11億元,比增5.27%;林業(yè)產(chǎn)值0.43億元,比增14.24%;牧業(yè)產(chǎn)值5.79億元,比增2.38%;漁業(yè)產(chǎn)值0.26億元,比增7.51%。全年肉豬出欄36.05萬頭,比增2.6%;肉牛出欄1.37萬頭,比增3.6%;肉羊出欄2.77萬只,比增6%;家禽出欄197.2萬只,比增5.9%。全縣共完成人工造林面積11300畝,其中種植珍優(yōu)樹種2萬株,珍優(yōu)樹種在天等縣推廣初步獲得成功。林權(quán)制度改革順利推進(jìn)。全縣完成勘界面積116.99萬畝,占年度任務(wù)的124.72%;完成發(fā)證面積97.48萬畝,占年度任務(wù)的138.37%。全縣累計(jì)完成各類水利工程建設(shè)121處,完成人飲工程90處,解決了5.593萬人的飲水不安全問題,完成水庫除險(xiǎn)加固工程驗(yàn)收3座。
時(shí)尚的購物中心,見證天等商貿(mào)物流業(yè)的飛速發(fā)展
加大城鎮(zhèn)投資力度,城市品位不斷提升
2010年,天等縣以承辦廣西“拔群杯”籃球賽為契機(jī),加大城建資金籌措力度,縣財(cái)政共投入經(jīng)費(fèi)3110萬元,加大城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造力度。其中投資270萬元,完成縣城區(qū)天寶路、朝陽街,及仕民新區(qū)周邊居民房屋的風(fēng)貌改造。投資700萬元的建設(shè)完成進(jìn)城大道等市政道路建設(shè)。投資714萬元完成天寶路、新汽車站至山腳等街道人行道建設(shè),改造了天桃路等街道人行道,把水泥六角磚全部換成透水彩磚。投資620萬元開展綠化、亮化工程,完成了麗川路、天椒廣場(chǎng)二期簡(jiǎn)易工程、仕民新區(qū)天龍路的綠化,新種植路樹1052棵,種植草皮3.3萬平方米,安裝了麗川路、仕民新區(qū)鎮(zhèn)政府至檢察院、體育館至幼兒園等道路路燈,建設(shè)完成棵模河、獨(dú)秀峰及沿街36個(gè)單位的夜景燈光亮化工程等。投資300萬元完善縣城交通設(shè)施,建成城西停車場(chǎng),安裝縣城紅綠燈、道路交通指示牌、施劃斑馬線等。投資506萬元建設(shè)完成天寶路等路面鋪油項(xiàng)目,改造修復(fù)完成部分街道破損路面等。此外,天等縣將天福大酒店改造升級(jí)為三星級(jí)酒店,建成了縣城污水處理廠和生活垃圾焚燒廠;建成了天尊物流園一期工程、城北農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)配套改造工程、萬盛時(shí)代購物中心;加快推進(jìn)天等麗川國際大酒店、天湖四星級(jí)賓館、藍(lán)威龍大酒店等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度?h城基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,城市品位得到了較大提高。
2010年廣西拔群杯籃球賽在天等縣舉行,圖為開幕式盛況
全力辦好“一賽一節(jié)”,文化建設(shè)成果豐碩
2010年,天等縣在時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、壓力大、困難多的情況下,全縣上下同心協(xié)力、眾志成城,扎實(shí)做好“拔群杯”籃球賽、中國-東盟指天椒節(jié)的 “一賽一節(jié)”活動(dòng)等各項(xiàng)籌備工作,整個(gè)活動(dòng)準(zhǔn)備充分、部署周密、組織有序、指揮得當(dāng)、特色鮮明、規(guī)模宏大,取得了圓滿成功,給自治區(qū)黨委、政府,崇左市委、市政府以及全縣人民交上了一份滿意的答卷,在全區(qū)引起了強(qiáng)烈反響,各方面評(píng)價(jià)很高。“一賽一節(jié)”的成功舉辦,對(duì)天等縣經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等多個(gè)方面產(chǎn)生了積極而深遠(yuǎn)的影響。
加大宣傳力度,全力培育壯大創(chuàng)業(yè)品牌
天等縣依托豐富的農(nóng)村人力資源優(yōu)勢(shì),繼續(xù)把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)工作作為一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)來抓,打好“勞務(wù)輸出”牌,念活“勞務(wù)輸出”經(jīng),努力打造勞務(wù)輸出“天等品牌”。 2010年天等縣加大對(duì)外出創(chuàng)業(yè)天等人這種敢闖市場(chǎng)、艱苦創(chuàng)業(yè)、百折不撓精神的宣傳力度,以教育更多的基層黨員和群眾,再次掀起全民創(chuàng)業(yè)的熱潮。天等縣積極協(xié)助自治區(qū)遠(yuǎn)程辦和崇左市委組織部,拍攝了反映天等人外出務(wù)工在外創(chuàng)業(yè)成功歷程的電視專題片——《走南闖北天等人》。專題片攝制完成后,天等縣在縣內(nèi)大張旗鼓的舉行播放儀式,組織全縣干部群眾觀看,引起了熱烈反響。同時(shí),天等縣派員分赴北京、上海、廣州、南寧等地舉行專題片播放儀式,組織天等外出勞務(wù)人員觀看,在他們之中也引起了強(qiáng)烈共鳴,取得了顯著的激勵(lì)效果。此外,天等縣還通過舉辦農(nóng)民工培訓(xùn)班,發(fā)揮駐東莞勞務(wù)協(xié)作工作站作用等,組織農(nóng)民工外出務(wù)工創(chuàng)業(yè),2010年全縣累計(jì)轉(zhuǎn)移就業(yè)13萬人,勞務(wù)經(jīng)濟(jì)收入13.28億元。
加大節(jié)能減排和環(huán)境治理力度,生態(tài)文明建設(shè)取得新進(jìn)展
天等縣狠抓節(jié)能減排工作。完成了大錳鐵合金、宏峰錳業(yè)、凱豐錳業(yè)、高維錳業(yè)和嘉鑫錳業(yè)等錳加工企業(yè)的節(jié)能技改工作;對(duì)桂龍鐵合金和天龍鐵合金的落后產(chǎn)能設(shè)備進(jìn)行了拆除;關(guān)?h淀粉廠和唐仲勛紙漿廠,督促縣俊杰糖業(yè)有限責(zé)任公司建設(shè)廢水生物末端處理設(shè)施,加大污水處理廠負(fù)荷率,增加減排量。2010年萬元工業(yè)增加值能耗下降24.47%,萬元GDP能耗、化學(xué)需氧量排放量、二氧化硫排放量均控制在崇左市下達(dá)的目標(biāo)范圍以內(nèi)。天等縣扎實(shí)推進(jìn)石漠化治理工程。以投資3000萬元的國家石漠化綜合治理示范縣各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)為契機(jī),抓好種草養(yǎng)畜示范項(xiàng)目,大力發(fā)展“圈養(yǎng)山羊”。完成石漠化綜合治理項(xiàng)目(種草養(yǎng)畜項(xiàng)目)11個(gè)點(diǎn),共修繕畜舍840平方米,配套運(yùn)動(dòng)場(chǎng)1680平方米,建青貯池225立方米,牧草種植面積24公頃。完成石山荒地人工造林造林1200畝,完成新封山育林面積2.44萬畝,并對(duì)103萬畝石山生態(tài)公益林進(jìn)行了有效保護(hù),使天等縣森林覆蓋率提高到57.5%,完成沼氣池建設(shè)2100座,竣工率100%,是全市第一個(gè)完成任務(wù)的縣份。
加大改革試點(diǎn)力度,財(cái)政金融為經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)
2010年,天等縣加大改革試點(diǎn)力度,財(cái)政和金融工作均取得了顯著的成效,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。財(cái)政改革方面,自實(shí)施“省直管縣”財(cái)政以來,自治區(qū)實(shí)行項(xiàng)目直通、資金直達(dá),共調(diào)度天等縣財(cái)政資金80806萬元,同比增加14299萬元,增長(zhǎng)21.5%,確保了政策和補(bǔ)助資金的及時(shí)落實(shí)到位,為加快財(cái)政支出進(jìn)度奠定了基礎(chǔ),提高了財(cái)政資金運(yùn)行效,解決了財(cái)政支出進(jìn)度緩慢的問題。金融改革方面,一是增加信貸投放,加大金融對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)和“三農(nóng)”的支持。2010年全縣金融機(jī)構(gòu)存款余額32.03億元,比增19.5%,各項(xiàng)貸款余額14.59億元,比增27.8%。金融貸款擴(kuò)張較快,有力地支持地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是撥出60多萬元資金,為試點(diǎn)的都康鄉(xiāng)農(nóng)民群眾投保,累計(jì)保險(xiǎn)保障金額為11946萬元,直接受益群眾7196人,受益農(nóng)作物84640畝。三是創(chuàng)新服務(wù)方式,充分發(fā)揮政銀企溝通合作平臺(tái)作用,著力為企業(yè)排憂解難。出資為縣內(nèi)企業(yè)、個(gè)體工商戶和自然人提供貸款擔(dān)保;組織召開項(xiàng)目推介會(huì),解決銀企信息不對(duì)稱問題。
廉租房鑰匙發(fā)放儀式
全面推進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè),民生保障得到持續(xù)改善
2010年全縣總參合人數(shù)33.4萬人,參合率93.02%,超過自治區(qū)要求參合率要達(dá)到90%以上的目標(biāo)任務(wù)。衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)力度加大,全縣無重大傳染病暴發(fā)流行,保障了人民群眾生命安全。全縣義務(wù)教育學(xué)校順利通過自治區(qū)義務(wù)教育學(xué)校常規(guī)管理達(dá)標(biāo)縣驗(yàn)收,被列為“首批全區(qū)基礎(chǔ)教育學(xué)校教學(xué)改革試點(diǎn)縣”。 ‘三農(nóng)’科技服務(wù)網(wǎng)能力建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行,天等指天椒產(chǎn)業(yè)化開發(fā)與示范項(xiàng)目全面展開,并建立了3個(gè)示范基地,引進(jìn)新品種5個(gè)、新技術(shù)2個(gè)。扶貧開發(fā)工作全面推進(jìn),全縣貧困人口從2009年的16.06萬人下降到11.88萬人。全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)為1950人,完成任務(wù)數(shù)的162%;城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)358人,完成任務(wù)數(shù)的132%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.0%,控制在4.2%以內(nèi);實(shí)現(xiàn)新增轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)11420人,完成任務(wù)數(shù)的133%。不斷完善城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、失業(yè)保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險(xiǎn)等保障救助體系。全面完成人口計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任狀各項(xiàng)工作指標(biāo)任務(wù)。婦女兒童工作、民政工作、社會(huì)救助、救災(zāi)、救濟(jì)、福利事業(yè)取得明顯成效。“興邊富民大會(huì)戰(zhàn)”、“農(nóng)村危房改造工程”、“廉租房建設(shè)”、“教師安居工程”等項(xiàng)目順利實(shí)施,為民辦實(shí)事工作加快,民生問題得到進(jìn)一步改善。
社會(huì)治安總體穩(wěn)定,平安天等建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)
天等縣積極開展縣委書記大接訪,領(lǐng)導(dǎo)干部“定期接訪”、干部大下訪、“包案”解訪等活動(dòng)。堅(jiān)持開展矛盾糾紛排查工作,實(shí)施半月一排查制度,把防止糾紛激化和預(yù)防惡性事件發(fā)生為重點(diǎn),注意及早發(fā)現(xiàn)苗頭,防患于未然。2010年,全縣共排查調(diào)處各類民間糾紛5904起,調(diào)解成功5899起,調(diào)解成功率達(dá)99.9%;縣級(jí)自立案件53件,到期應(yīng)辦結(jié)47件,已辦結(jié)47件,辦結(jié)率100%。全部做到停訪息訴,有力地保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,有效地維護(hù)了天等縣社會(huì)穩(wěn)定。嚴(yán)厲打擊各類刑事犯罪活動(dòng),全縣共立刑事案件744起,偵破刑事案件282起。“天網(wǎng)工程”建設(shè)順利實(shí)施,“十戶聯(lián)防聯(lián)保聯(lián)幫”制度得以完善,社會(huì)治安不斷好轉(zhuǎn)。普法工作力度加大。礦山整治和消防、安全工作成效顯著,全縣沒有發(fā)生重特大安全事故。社會(huì)和諧穩(wěn)定,人民安居樂業(yè)。
2010年,在國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化多端、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)困難明顯加大的情況下,天等縣仍保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康較快發(fā)展,充分體現(xiàn)了天等縣委、縣政府統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的指揮能力,充分體現(xiàn)了全縣各級(jí)各部門緊密配合、團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作作風(fēng),充分體現(xiàn)了天等人民“自強(qiáng)自立、苦干實(shí)干、團(tuán)結(jié)拼搏、爭(zhēng)創(chuàng)一流”時(shí)代精神。回顧一年來的工作實(shí)踐,天等縣主要有以下幾點(diǎn)體會(huì):
第一、全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是取得良好成績(jī)的重要法寶。天等縣按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持正確的政績(jī)觀,既要經(jīng)濟(jì)指標(biāo),又要社會(huì)指標(biāo)、人文指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo);既抓好縣城建設(shè),又統(tǒng)籌好農(nóng)村發(fā)展;既立足當(dāng)前的發(fā)展,又保持發(fā)展的可持續(xù)性;處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)和諧,在和諧中促進(jìn)發(fā)展。
第二、堅(jiān)持縣委核心領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)是取得良好成績(jī)的有力保障。天等縣委認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)、崇左市黨委政府的工作部署,統(tǒng)領(lǐng)全局,協(xié)調(diào)各方,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,不斷加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的隊(duì)伍建設(shè),著力提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,形成了同舟共濟(jì)、精誠團(tuán)結(jié)的干事氛圍。全縣各級(jí)黨委、政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺維護(hù)縣委的核心作用,服從縣委的領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)行縣委的決策,始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài),始終保持干事創(chuàng)業(yè)的激情,在克難攻堅(jiān)中增長(zhǎng)才干,開創(chuàng)了發(fā)展的新局面。
第三、解放思想,搶抓機(jī)遇是取得良好成績(jī)的關(guān)鍵。思路決定出路。面對(duì)天等發(fā)展較慢、與周邊縣市差距較大的嚴(yán)峻形勢(shì),全縣干部群眾沒有悲觀失望,沒有消極等待,而是大膽解放思想,搶抓機(jī)遇,大力破除貧窮的思維方式,以爭(zhēng)創(chuàng)一流的雄心和壯志,敢于爭(zhēng)第一、敢于站排頭、敢于超常規(guī),搶抓大石山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的機(jī)遇,改善了天等的發(fā)展環(huán)境,搶抓上半年經(jīng)濟(jì)良好的機(jī)遇,壯大了天等的工業(yè)經(jīng)濟(jì),搶抓下半年國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,爭(zhēng)取到了更多的項(xiàng)目和資金,促進(jìn)了天等加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。 |