三江侗族自治縣位于廣西壯族自治區(qū)北部，地處湘黔桂三省(區(qū))交界。全縣轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，土地總面積2454平方公里，2010年末人口37.5萬(wàn)人，其中，侗族人口21.53萬(wàn)人，占全縣總?cè)丝诘?7.56%，是“廣西優(yōu)秀旅游縣”、“中國(guó)觀賞石之鄉(xiāng)”、“全國(guó)重點(diǎn)茶葉縣”和“中國(guó)油茶之鄉(xiāng)”。
自治區(qū)黨委書記、人大常委會(huì)主任郭聲琨到三江調(diào)研
2010年，三江縣認(rèn)真貫徹落實(shí)“科學(xué)發(fā)展、黨建引領(lǐng)，改善民生、彰顯特色，夯實(shí)基礎(chǔ)、乘勢(shì)而上，建設(shè)美好新三江”的總體思路，以“六個(gè)年”(“民生改善攻堅(jiān)年”、“產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育年”、“項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)年”、“生態(tài)文明鞏固年”、“文化繁榮創(chuàng)新年”、“黨建服務(wù)提升年”)活動(dòng)為載體，全力以赴促發(fā)展、保民生，各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)，為“十一五”劃上圓滿句號(hào)。2010年，全縣生產(chǎn)總值完成29億元，同比增長(zhǎng)20%;全縣財(cái)政收入完成1.9億元，同比增長(zhǎng)50%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成42億元，同比增長(zhǎng)91%;全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成10.1億元，同比增長(zhǎng)20%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別是14991元、3552元，同比分別增長(zhǎng)12%、16%。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均高于全區(qū)、全市平均水平，在全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合考評(píng)排位明顯提升。
自治黨委常委、常務(wù)副主席李金早到三江檢查油茶生產(chǎn)情況
突出民生改善，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)
三江縣始終把提升群眾生活水平作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真抓好民生工程，著力改善民生，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。
突出抓好以村寨防火改造為重點(diǎn)的民生工程。一是全面完成村寨防火改造工程并通過(guò)柳州市和自治區(qū)的驗(yàn)收，最大限度遏制了村寨重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，極大地改善了農(nóng)民群眾居住條件和生活環(huán)境，提高人民生活質(zhì)量。完成電改、灶改510個(gè)村屯69161戶;完成510個(gè)村屯的水改，并建設(shè)了1056個(gè)露天水池，共40657m3;完成510個(gè)村屯的寨改，搬遷或改造6083戶，開辟防火通道1100余條;“四改”累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資達(dá)14.5億元。二是抓好弱勢(shì)群體安居工程建設(shè)，完成1821戶農(nóng)村危房改造任務(wù);新建廉租房50套，漁民安置房24套。三是完成水利建設(shè)投資1925.66萬(wàn)元，解決安全飲水困難1.05萬(wàn)人，改善水田灌溉面積1.81萬(wàn)畝;完成村屯道路17條建設(shè)，全縣農(nóng)村公路通達(dá)率100%，通暢率57%;完成新建沼氣池500座，沼氣入戶率48.8%。
全面落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，惠及廣大群眾。年內(nèi)共兌現(xiàn)水稻良種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)、能繁母豬補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、生態(tài)公益林補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼等各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼1.5億元。惠農(nóng)政策的全面落實(shí)，激發(fā)了廣大農(nóng)民生產(chǎn)積極性。2010年，全縣完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值11.2億元，同比增長(zhǎng)8.1%。扶貧開發(fā)工作取得新成效，第一輪整村推進(jìn)貧困村扶貧開發(fā)任務(wù)全面完成，全縣貧困人口由2005年的7.3萬(wàn)人下降到2010年的4.66萬(wàn)人，減少2.64萬(wàn)人。
三江縣城建設(shè)日新月異
發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大
三江縣充分發(fā)揮自然資源、民族文化旅游、交通區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，著重在農(nóng)業(yè)、旅游、資源型加工業(yè)三大產(chǎn)業(yè)上取得突破。
立足山區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展茶葉、油茶、竹木產(chǎn)業(yè)，山區(qū)特色生態(tài)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)民增收明顯。2010年，新種植茶葉6597畝，全縣茶葉種植總面積達(dá)到13.1萬(wàn)畝，干茶總產(chǎn)6920噸，產(chǎn)值4.5億元，同比增長(zhǎng)38%;三江茶葉多次在全國(guó)、廣西名優(yōu)茶評(píng)比中獲金獎(jiǎng)。完成油茶新品種種植1.31萬(wàn)畝、油茶撫育改造 12.5萬(wàn)畝，油茶總面積達(dá)61萬(wàn)畝，油茶總產(chǎn)量5.13萬(wàn)噸，產(chǎn)值2.56億元;建立全區(qū)最大的優(yōu)質(zhì)油茶種苗基地350畝，年培育優(yōu)質(zhì)油茶苗木1000萬(wàn)株。全縣毛竹面積達(dá)16.5萬(wàn)畝，比2005年增長(zhǎng)111.5%，其中新種毛竹8.7萬(wàn)畝，低產(chǎn)改造7.23萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4800萬(wàn)元，增長(zhǎng)95.4%。完成造林面積22萬(wàn)畝，木材蓄儲(chǔ)量達(dá)752萬(wàn)立方米。全縣森林覆蓋率達(dá)77.6%以上。建成2000多平方米三江茶葉交易市場(chǎng)，成立了茶葉協(xié)會(huì)等農(nóng)民經(jīng)濟(jì)合作組織，培養(yǎng)了一批農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，“公司+基地+農(nóng)戶”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式初步形成，三江茶葉、油茶品牌效應(yīng)初步顯現(xiàn)，農(nóng)民人均純收入達(dá)3552元，“兩茶一竹”已成為三江縣農(nóng)業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的可靠來(lái)源。
以創(chuàng)建“中國(guó)旅游強(qiáng)縣”為載體，加快推進(jìn)“三省(區(qū))交界旅游目的地和游客集散地”建設(shè)。先后創(chuàng)建成功丹洲4A級(jí)景區(qū)、石門3A級(jí)沖景區(qū)，獲“中國(guó)觀賞石之鄉(xiāng)”， 申報(bào)獲得“侗鄉(xiāng)鳥巢”中國(guó)侗城“大世界基尼斯之最——最大的主體為木結(jié)構(gòu)的侗族特色場(chǎng)館”成功。成功舉辦“中國(guó)(柳州•三江)侗族多耶節(jié)”，廣受好評(píng)，獲得中國(guó)十大節(jié)慶品牌榮譽(yù)稱號(hào)，與廣西民歌節(jié)并列榮獲“中國(guó)節(jié)慶學(xué)院最佳主活動(dòng)提名獎(jiǎng)”和“少數(shù)民族節(jié)慶特別獎(jiǎng)”。2010年，全縣旅游總?cè)藬?shù)112.3萬(wàn)人次，旅游社會(huì)總收入3.6 億元，同比分別增長(zhǎng)29.5%和30.6%;其中海外游客4.09萬(wàn)人次，同比32.5%。與此同時(shí)，市場(chǎng)建設(shè)、家電下鄉(xiāng)、萬(wàn)村千鄉(xiāng)、商貿(mào)流通快速發(fā)展，社會(huì)商品零售總額達(dá)10.1億元，同比增長(zhǎng)20%。
古韻十足的4A景區(qū)丹洲古城全貌
狠抓項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁
緊緊抓住國(guó)家加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，特別是抓住國(guó)家重點(diǎn)交通路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目落地三江縣的歷史性機(jī)遇，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，主動(dòng)參與項(xiàng)目前期工作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù)，推動(dòng)一批重大交通項(xiàng)目加快建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。
交通路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展加快，湘黔桂三省區(qū)交界交通樞紐初現(xiàn)雛形。積極配合，主動(dòng)協(xié)調(diào)，推進(jìn)“三高”(貴廣高鐵、桂三高速、三柳高速)和國(guó)道工程建設(shè)。貴廣高速鐵路三江段施工進(jìn)展順利，完成投資15億元。桂林—三江、三江—柳州高速公路等重大項(xiàng)目前期工作全面展開，并相繼開工建設(shè);國(guó)道321線龍勝—三江公路改建工程、321線三江—從江公路(一期)改建工程全面竣工并投入使用。
認(rèn)真規(guī)劃和加快推進(jìn)城市建設(shè)，對(duì)三江縣城風(fēng)貌和侗鄉(xiāng)大道、多耶廣場(chǎng)等縣城重要節(jié)點(diǎn)精心規(guī)劃設(shè)計(jì)，將侗族元素融入縣城規(guī)劃和建設(shè)之中。2010年，完成了縣城污水處理廠及垃圾填埋場(chǎng)、茶葉交易市場(chǎng)、侗鄉(xiāng)大道附屬工程、河?xùn)|廣場(chǎng)改建工程、三江風(fēng)雨橋工程等一批城鄉(xiāng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目如火如荼。按照“拉開框架、完善功能、塑造特色、提升品位”的總體思路，全力推進(jìn)以縣城為重點(diǎn)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，縣城面貌日新月異，特色宜居個(gè)性逐步彰顯。初步統(tǒng)計(jì)，全縣城建投資完成8.3億元，其中房地產(chǎn)完成投資6.5億元�？h城人居環(huán)境明顯改善，獲得2010年度柳州市城市管理“金壺杯”活動(dòng)進(jìn)步獎(jiǎng)。
中國(guó)觀賞石之鄉(xiāng)舉行揭牌儀式
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展
發(fā)展環(huán)境就是競(jìng)爭(zhēng)力，良好的發(fā)展環(huán)境是吸引資金、項(xiàng)目、人才和技術(shù)的必要條件。2010年，三江縣積極在發(fā)展環(huán)境上下狠功夫，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展平臺(tái)，為三江發(fā)展鋪路搭橋。
社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。深入開展“大排查、大接訪、大調(diào)解、大防控”和縣委書記、縣長(zhǎng)公開大接訪和領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪活動(dòng)，及時(shí)化解矛盾糾紛。加強(qiáng)打防控體系建設(shè)，有效控制了各類案件的上升勢(shì)頭。農(nóng)村“三大糾紛”調(diào)處工作成績(jī)顯著，構(gòu)建黔桂兩省(區(qū))三縣調(diào)處工作聯(lián)席交流會(huì)議制度，積極開展接邊地區(qū)“三跨”糾紛調(diào)處工作，促進(jìn)接邊地區(qū)民族團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。依法治縣工作有序開展，加大安全生產(chǎn)督促檢查力度，及時(shí)妥善處理安全生產(chǎn)突發(fā)事件，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
以“建設(shè)服務(wù)型政府”為載體，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。繼續(xù)深化行政審批制度改革，審批事項(xiàng)進(jìn)一步精簡(jiǎn)，審批程序不斷規(guī)范;加強(qiáng)行政審批監(jiān)察工作，行政審批效率和服務(wù)質(zhì)量不斷提高;行政效能建設(shè)和績(jī)效考評(píng)工作穩(wěn)步開展，科學(xué)有效的績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系初步建立;認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，切實(shí)做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。
以“親商敬商扶商”為平臺(tái)，大興投資環(huán)境建設(shè)，優(yōu)化招商環(huán)境。建立健全投融資平臺(tái)，為客商解決融資問(wèn)題，扶持龍頭企業(yè)做大做強(qiáng);建立健全招商引資責(zé)任制，實(shí)行縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系招商項(xiàng)目制度和招商引資責(zé)任制，把招商引資量化到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人，做好“招商、安商、扶商”一條龍服務(wù);狠抓招商秩序，嚴(yán)厲查處“卡商、欺商、詐商”行為，客商對(duì)三江的滿意度明顯提高，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)承載能力建設(shè)，立足資源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化投資“軟”環(huán)境，不斷加大招商引資工作力度，創(chuàng)新工作方式，通過(guò)“走出去”和“引進(jìn)來(lái)”及以商招商的方式，促進(jìn)招商引資工作取得良好成效。2010年，僅參加第七屆中國(guó)-東盟博覽會(huì)一項(xiàng)，共簽約項(xiàng)目3個(gè)，總投資額達(dá)12.5億元。預(yù)計(jì)全年招商引資到位資金突破10億元，超額完成柳州市下達(dá)8億元的目標(biāo)任務(wù)。 | 
