2010年，在自治區(qū)招商局和市委、市政府的正確領(lǐng)導下，萬秀區(qū)積極開展“項目攻堅年”、“服務(wù)企業(yè)年”、“招商引資年”和“稅源培植年”活動，發(fā)揮區(qū)位交通、園區(qū)規(guī)劃和配套設(shè)施逐步完善以及產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展優(yōu)勢，抓住商業(yè)特色街開發(fā)和城市建設(shè)的機遇，不斷創(chuàng)新招商引資思路，改進招商引資方式，拓寬招商引資領(lǐng)域，不斷改善和優(yōu)化投資環(huán)境，為外來投資企業(yè)和投資者提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)，全區(qū)招商引資工作取得了新的成效。
萬秀區(qū)工業(yè)集中區(qū)一角
主要成效和亮點
2010年，萬秀區(qū)新辦企業(yè)(項目)71個，其中列入自治區(qū)級和市級重點統(tǒng)籌推進項目23個，超1000萬元以上項目39個，合同投資總額共41.38億元。招商引資到位資金32.83億元，同比增長90%，其中實際利用外資1950萬美元，利用市外境內(nèi)31.5億元，同比增長104.38%;工業(yè)項目到位資金14.16億元，占全年招商引資到位資金總額的43.14%。回顧萬秀區(qū)去年招商引資工作，有以下四個亮點：
工業(yè)項目規(guī)模大、質(zhì)量優(yōu)、上馬快
全年新辦工業(yè)企業(yè)14個，投資總額共5.78億元。其中較大的有投資1.2億元的天鵝膠體鉛酸蓄電池及擴建、投資1.14億元的廣州市黃埔化工有限公司遷廠異地重建、投資1.1億元的旺林二期建設(shè)項目、投資5000萬元的船舶制造和投資4500萬元的嘉盈樹脂生產(chǎn)等千萬元以上工業(yè)項目13個，均實現(xiàn)當年簽約、當年建設(shè)，累計完成投資3.37億元。
商貿(mào)物流和金融項目發(fā)展快、推進好、效率高
全年引進商貿(mào)、物流和金融項目共31個，投資總額17.94億元。物流行業(yè)方面較大的有投資10.9億元的萬秀茶花生態(tài)家園項目、投資5億元的旺甫農(nóng)副產(chǎn)品物流園項目、投資6000萬元的旺甫商貿(mào)新區(qū)和投資4000萬元的同舟船務(wù)二期建設(shè)項目等千萬元以上項目8個;金融行業(yè)方面投資額較大的有6450萬元的錦隆中小企業(yè)投資擔保項目和2500萬元的鼎晟小額貸款項目;商貿(mào)行業(yè)方面投資額較大的有1000萬元廣西五洲礦業(yè)有限公司;其他行業(yè)項目有投資1500萬元的梧州市東強土石方工程有限公司等項目，年內(nèi)已建成投產(chǎn)或經(jīng)營的27個，總體情況呈良好發(fā)展態(tài)勢。
農(nóng)業(yè)項目向深加工、精加工方向發(fā)展
全區(qū)共引進產(chǎn)業(yè)項目2個，投資總額3.5億元，同比增長695.45% ，分別是投資額3億元現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品深加工項目和5000萬元的農(nóng)產(chǎn)品深加工項目。目前現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品深加工項目主道路路面硬化已經(jīng)完成，食品車間也已建成，成品車間和粉碎車間正在進行樁基礎(chǔ)施工，并完成挖孔樁56個。農(nóng)產(chǎn)品深加工項目已完成廠房改造，正進行廠區(qū)場地硬化和室內(nèi)裝修，項目的建成和投產(chǎn)，將形成一條完整的農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)、深加工和配送產(chǎn)業(yè)鏈，大大豐富市民對健康食品的需求。
金融、商貿(mào)等新興行業(yè)項目呈多元化發(fā)展趨勢
雖然萬秀區(qū)受歷史和眾多客觀原因限制，加上最近國家宏觀政策的調(diào)整，但萬秀區(qū)房地產(chǎn)仍保持持續(xù)健康發(fā)展。全年共引進房地產(chǎn)項目5個，其中較大的有投資3000萬元的城市花園建設(shè)項目和投資2000萬元的精通房地產(chǎn)項目等。
主要做法和措施
突出一個“搶”字，做到早動員、早部署、早落實，形成良好的招商氛圍
全區(qū)各級黨委、政府繼續(xù)把招商引資作為事關(guān)全局的戰(zhàn)略舉措，全力以赴抓招商、上項目，堅持實行招商引資工作由城區(qū)主要領(lǐng)導“一把手”負總責、分管領(lǐng)導直接抓負主責，年初就制訂了“項目攻堅年”、“服務(wù)企業(yè)年”和“園區(qū)建設(shè)(招商)年”活動方案，將各個重大招商引資項目分解到以城區(qū)四家班子領(lǐng)導為組長的六個項目承責團隊。各承責團隊領(lǐng)導負責協(xié)調(diào)解決招商工作中的資金、用地、手續(xù)辦理等問題，工信、發(fā)改、商務(wù)(招商)、園區(qū)辦按各自職責負責全區(qū)所有項目和招商引資工作協(xié)調(diào)推進，確保招商引資工作能順利有序開展，形成黨政班子領(lǐng)導帶頭招商、全民招商的良好氛圍。
突出一個“選”字，做到選商選資，在產(chǎn)業(yè)鏈招商取得大突破
萬秀區(qū)始終堅持抓項目、促投資、保增長，積極參與泛珠三角經(jīng)濟區(qū)、泛北部灣經(jīng)濟區(qū)、西江經(jīng)濟帶等多區(qū)域合作，承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移卓有成效。同時萬秀區(qū)注重加強項目前期研究，從“招商”向“選商”轉(zhuǎn)變，注重速度、質(zhì)量、效益、后勁相統(tǒng)一，優(yōu)選項目，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，使有限的土地得到最好的利用，創(chuàng)造最大的效益。為加快承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，萬秀區(qū)加大力度，加快引進聚集度高、關(guān)聯(lián)度大、帶動力強的龍頭企業(yè)、配套企業(yè)。一是圍繞松脂產(chǎn)業(yè)招商，建設(shè)松脂產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)。以森川松脂為產(chǎn)業(yè)龍頭，2010年成功引進了嘉盈樹膠、黃埔化工等項目。同時以森川松脂業(yè)主牽頭洽談的汽車漆涂料、納米涂料等項目也正在抓緊洽談，目前森川松脂已與萬秀區(qū)簽訂征地約400畝的投資協(xié)議，為下一步建設(shè)松脂產(chǎn)業(yè)園區(qū)和承接項目落戶打下基礎(chǔ);二是圍繞神生膠原食品產(chǎn)業(yè)招商。充分發(fā)揮神冠集團的資金優(yōu)勢和影響力，積極引導業(yè)主進一步擴大產(chǎn)業(yè)鏈。2010年，神冠集團在萬秀區(qū)分別投資建設(shè)了神生膠原制品、廢棄膠原肥料加工、茶花生態(tài)園、旺甫農(nóng)副產(chǎn)品物流園等項目，同時就城東鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)等項目，神冠集團也與萬秀區(qū)達成了投資意向。三是圍繞已落戶項目和閑置土地、廠房進行招商，成功引進了瑞泰鋼結(jié)構(gòu)、現(xiàn)代農(nóng)副產(chǎn)品深加工等項目。據(jù)統(tǒng)計，今年萬秀區(qū)新引進項目(企業(yè))71個，其中投資千萬元以上項目39個。
突出一個“比”字，做到完善考核評比和獎懲機制，確保招商工作落到實處
近年來，萬秀區(qū)根據(jù)每年的招商引資情況，在不斷完善和修改《萬秀區(qū)機關(guān)績效目標責任狀》，把招商引資作為一項年度重要考核指標和提撥干部的硬指標來抓，2010年還根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和市委、市政府的要求制定了《梧州市萬秀區(qū)2010年開展項目攻堅年、服務(wù)企業(yè)年和園區(qū)建設(shè)(招商)年考核獎懲辦法》。這些制度實施后，進一步促進萬秀區(qū)各級各部門齊抓招商引資合力，使萬秀區(qū)的招商引資工作推向新的臺階。一方面，萬秀區(qū)建立健全有效的招商考評機制，主要是結(jié)合機關(guān)績效目標、項目推進情況、招商引資等各項工作一起對城區(qū)各相關(guān)責任單位部門進行考核。同時，每年萬秀區(qū)都會對招商引資工作先進的部門進行表彰，頒發(fā)證書，以資鼓勵。另一方面，萬秀區(qū)繼續(xù)建立健全招商引資分析例會制度和信息上報制度，堅持實行每周例會、每月匯報會、每季度考核評比和年度總結(jié)表彰制度，落實專人做好招商引資統(tǒng)計和通報工作。萬秀區(qū)定期召開每周團隊研究會，分析項目推進情況和存在問題;每月召開全區(qū)招商引資項目分析匯報會，對本月的招商引資情況進行匯報和分析;每季度通報招商引資完成情況，對排在末位的后兩名單位要求說明原因，對連續(xù)三次后進的單位、部門負責人進行誡勉談話和通報批評。通過一系列的措施辦法，各級各部門抓招商引資工作的主動性和積極性進一步調(diào)動了。
突出一個“幫”字，做到強化服務(wù)，積極破解企業(yè)和項目建設(shè)各類難題
為使項目順利推進，2010年萬秀區(qū)安排了44家重點企業(yè)(項目)進行重點扶持，每個企業(yè)和項目都落實了承責團隊、聯(lián)系單位、聯(lián)絡(luò)員、掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導和一套管理考核辦法，并明確每周由掛鉤聯(lián)系領(lǐng)導帶領(lǐng)服務(wù)團隊深入項目現(xiàn)場和企業(yè)一線了解情況、破解難題的工作機制，切實提高跟蹤扶持服務(wù)的力度和質(zhì)量。一年來，萬秀區(qū)相繼為企業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)解決了土地、水電、道路以及生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的難題150多個，促進項目建設(shè)加快，企業(yè)擴大規(guī)模、拓寬銷售渠道、提高經(jīng)濟效益。經(jīng)過努力，先后協(xié)調(diào)落實了神生膠原制品新增肥料生產(chǎn)項目及天鵝蓄電池新增閥控電池項目的用地問題;幫助萬凌水泥聯(lián)系銷路，使企業(yè)在產(chǎn)品銷路看好的情況下，上馬建設(shè)第二條生產(chǎn)線，生產(chǎn)規(guī)模進一步擴大;解決永新嘉利印染項目道路建設(shè)等相關(guān)問題。通過招商引資使全區(qū)工業(yè)實現(xiàn)提速發(fā)展，目前全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共48家，年產(chǎn)值超1000萬元的48家，其中年產(chǎn)值超億元的11家。通過提高服務(wù)企業(yè)的力度和質(zhì)量，全區(qū)骨干企業(yè)不斷發(fā)展壯大，支柱帶動作用日益增強。
突出一個“督”字，做到任務(wù)明、責任清、落實好，保證項目建設(shè)高效快速推進
萬秀區(qū)根據(jù)每年的招商引資情況，在不斷完善和修改《萬秀區(qū)機關(guān)績效目標責任狀》，把招商引資作為一項年度重要考核指標，從黨委、人大、政府、政協(xié)和紀委中抽調(diào)人員組成重大事項聯(lián)合督查組，強化招商引資工作落實的督查，使各項工作任務(wù)落實到部門和個人，充分發(fā)揮干部職工招商引資工作積極性和能動性。
下一步工作思路
雖然萬秀區(qū)招商引資工作取得了一定成績，但與其他地區(qū)相比還有一定差距，建設(shè)用地指標不足、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口大和招商載體少等問題仍然未能得到有效解決。針對上述問題，萬秀區(qū)下步工作主要做好以下幾方面：
全力拓展項目建設(shè)用地發(fā)展空間
要充分利用萬秀區(qū)東出口工業(yè)園區(qū)對建設(shè)西江黃金水道中心城市和承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地的現(xiàn)實優(yōu)勢和帶動功能，特別是對發(fā)展臨港輕工食品特色產(chǎn)業(yè)基地具有不可替代的獨特作用，積極協(xié)調(diào)市有關(guān)部門爭取將東出口工業(yè)園區(qū)新增的826.4公頃用地納入土地利用總體規(guī)劃，切實解決萬秀區(qū)當前項目建設(shè)用地困難等問題，加快招商引資平臺的建設(shè)。
突出產(chǎn)業(yè)鏈招商
加快從追求數(shù)量的一般性招商引資向“選商選資”轉(zhuǎn)變，突出產(chǎn)業(yè)鏈招商，直接與當?shù)仄髽I(yè)和商業(yè)協(xié)會對接，提高“選商選資”的成功率。積極開展以商引商，鼓勵神生膠原、森川松脂等龍頭企業(yè)通過外資嫁接、增資擴股、以外引外等方式自主選商，從而進行資源整合，優(yōu)選項目加快產(chǎn)業(yè)聚集，拉長產(chǎn)業(yè)鏈。
加強區(qū)域合作，引進戰(zhàn)略投資項目
進一步加強與珠三角核心區(qū)、泛北部灣和西江經(jīng)濟帶沿岸城市的經(jīng)濟合作，特別要積極與廣東封開縣加快推進粵桂特別合作試驗區(qū)的建設(shè)，確保戰(zhàn)略落地、規(guī)劃落地、資金落地、項目落地。大力宣傳萬秀區(qū)林化和食品兩個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿�，增強對外來投資者的吸引力，著力引進一批對全區(qū)長遠發(fā)展有重大影響的戰(zhàn)略投資項目，推動萬秀區(qū)產(chǎn)業(yè)集約化、集群式發(fā)展。盤活萬秀區(qū)已上報的38個深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略項目，引進附加值高、帶動力強的重大項目，為經(jīng)濟發(fā)展增強支撐力。
優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極爭取上級有關(guān)政策和資金的扶持
進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，全面落實開放合作的各項政策措施，形成全區(qū)上下“以誠待商、信守承諾”的良好風氣。同時，花大力氣解決招商載體和儲備的項目建設(shè)用地不足問題，積極向上申請政策和資金的扶持，確保招商引資平臺的不斷完善。 | 
