陽(yáng)朔縣位于廣西壯族自治區(qū)東北部，桂林市區(qū)南面，是施名中外的中國(guó)旅游強(qiáng)縣，全縣轄6鎮(zhèn)3鄉(xiāng)114個(gè)村(居)委會(huì)，人口31萬，占地面積1428平方公里。2010年，陽(yáng)朔縣招商引資工作在自治區(qū)黨委、政府和桂林市黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)有關(guān)部門的關(guān)心支持下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，充分發(fā)揮招商引資在推動(dòng)自主創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用，努力打造招商引資平臺(tái)，利用陽(yáng)朔得天獨(dú)厚的旅游資源優(yōu)勢(shì)和地域區(qū)位優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)精品項(xiàng)目，做好重點(diǎn)項(xiàng)目大兌現(xiàn)工作，招商引資工作呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。2010年內(nèi)資實(shí)際到位資金8.99億元人民幣，完成上級(jí)下達(dá)年度任務(wù)256.86 %，同比增長(zhǎng)182.26 %;實(shí)際直接利用外資1240萬美元 ，完成上級(jí)下達(dá)年度任務(wù)103.33 %，同比增長(zhǎng)255.3 %，招商引資各項(xiàng)指標(biāo)連創(chuàng)歷史最好水平，有力地促進(jìn)了全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
第七屆東盟博覽會(huì)，縣政府與外商簽定瑞盛旅游世界休閑項(xiàng)目
著力打造“三高一強(qiáng)”項(xiàng)目，彰顯特色
陽(yáng)朔縣委、縣政府堅(jiān)持走科學(xué)發(fā)展觀道路，著力打造“三高一強(qiáng)”(高端景點(diǎn)景區(qū)、高端賓館酒店、高端服務(wù)技能，描準(zhǔn)國(guó)內(nèi)或世界級(jí)500強(qiáng)目標(biāo))項(xiàng)目。經(jīng)過不懈地努力，新加坡瑞盛集團(tuán)投資的陽(yáng)朔瑞盛旅游休閑世界等國(guó)際國(guó)內(nèi)著名項(xiàng)目成功落戶陽(yáng)朔。在建項(xiàng)目中，印尼大馬集團(tuán)(世界500強(qiáng)企業(yè))香樟華蘋項(xiàng)目已初具規(guī)模，即將面世;新加坡悅榕集團(tuán)(世界500強(qiáng)企業(yè))悅榕山莊項(xiàng)目正在加緊建設(shè)。陽(yáng)朔縣超五星級(jí)酒店河畔度假酒店(廣東超前列酒店)一期成功推出并取得良好效應(yīng)，目前二期建設(shè)順利。通過堅(jiān)持走“三高一強(qiáng)”的道路，陽(yáng)朔縣正朝打造世界旅游勝地的目標(biāo)前進(jìn)。
第七屆東盟博覽會(huì)簽定的氣調(diào)保鮮庫(kù)項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)
旅游、招商相互融合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
陽(yáng)朔縣緊緊圍繞打造世界級(jí)旅游勝地目標(biāo)，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展由觀光型向多元復(fù)合型轉(zhuǎn)型、由粗放型向集約型轉(zhuǎn)型、由規(guī)模數(shù)量型向規(guī)模質(zhì)量效益并重型轉(zhuǎn)型，旅游、招商工作相互結(jié)合，不斷豐富旅游產(chǎn)品，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，旅游業(yè)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭。一是強(qiáng)力推進(jìn)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。投資7000萬元的迎賓畫廊、投資6000萬元的石馬六十米大道已竣工并投入使用。陽(yáng)朔漓江公園、十里畫廊景區(qū)完成1.5億元基礎(chǔ)設(shè)施投入，預(yù)計(jì)2011年可封閉試運(yùn)營(yíng)。此外，加強(qiáng)對(duì)新加坡瑞盛旅游休閑世界項(xiàng)目、龍頭山旅游住宅綜合開發(fā)項(xiàng)目、香樟華蘋、月亮彎灣旅游休閑度假村、麗水休閑度假村、悅榕山莊等一批重點(diǎn)旅游招商項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)，加速項(xiàng)目推進(jìn)，加大旅游發(fā)展后勁力。二是開展旅游服務(wù)質(zhì)量提升年活動(dòng)，加強(qiáng)旅游市場(chǎng)管理，改善投資環(huán)境，加大對(duì)漓江竹筏綜合整治力度，成效顯著。
陽(yáng)朔縣依托“桂林山水甲天下”的美譽(yù)，經(jīng)過一代接一代不懈地奮斗，始終秉持“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”的理念，努力打造一流服務(wù)品牌，爭(zhēng)做旅游標(biāo)準(zhǔn)化排頭兵。通過招商引資和全縣相關(guān)部門的努力，已經(jīng)成功地打造了西街、《印象•劉三姐》、遇龍河竹筏休閑游、世外桃源、大榕樹、月亮山、蝴蝶泉、聚龍?zhí)�、山水園、圖滕古道等一大批5A、4A級(jí)景點(diǎn)景區(qū)。2010年又啟動(dòng)了迎賓畫廊、十里畫廊、陽(yáng)朔漓江公園的建設(shè);聘請(qǐng)《印象•劉三姐》原策劃團(tuán)隊(duì)，完成了以山水為主的城市夜景和漓江夜游項(xiàng)目的策劃與設(shè)計(jì)，該項(xiàng)目計(jì)劃投資2億元人民幣，爭(zhēng)取2011年完成項(xiàng)目建設(shè);與新加坡瑞盛國(guó)際控股有限公司在東盟博覽會(huì)上簽訂投資10億美元，占地3000畝的旅游休閑世界項(xiàng)目，將填補(bǔ)陽(yáng)朔旅游空白，豐富陽(yáng)朔旅游結(jié)構(gòu)。
2010年全縣旅游接待總?cè)藬?shù)811.3萬人次，同比增長(zhǎng)12.7%，入境游客120.8萬人次，同比增長(zhǎng)19.6%;住宿人數(shù)266萬人次，同比增長(zhǎng)24.9%;旅游總收入31.5億元，同比增長(zhǎng)30.2%。陽(yáng)朔縣成為首批創(chuàng)建國(guó)家旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)縣，榮獲全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣稱號(hào)。
市領(lǐng)導(dǎo)參加陽(yáng)朔十里畫廊景區(qū)開工儀式
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大制度建設(shè)
陽(yáng)朔縣委、政府非常重視招商引資工作，為推進(jìn)招商引資各項(xiàng)工作的落實(shí)，成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員組成的招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會(huì)議，及時(shí)研究解決招商引資工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。制定了《陽(yáng)朔縣進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作的實(shí)施意見》和《陽(yáng)朔縣招商引資考核辦法》等政策措施，制定了《陽(yáng)朔縣開展招商引資項(xiàng)目大兌現(xiàn)工作實(shí)施方案》，建立了項(xiàng)目并聯(lián)審批制度、工作責(zé)任制度、項(xiàng)目管理制度、項(xiàng)目協(xié)調(diào)督辦制度、投資投訴受理制度等各項(xiàng)制度。按照“零障礙、低成本、高效率”的要求，加快行政審批制度改革，減少審批環(huán)節(jié)，規(guī)范行政審批行為，強(qiáng)化招商引資目標(biāo)責(zé)任制和考核激勵(lì)機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系推進(jìn)制和項(xiàng)目跟蹤問效制，做到“項(xiàng)目到位，考核到位，獎(jiǎng)懲到位”，以招商引資的實(shí)效檢驗(yàn)部門軟環(huán)境建設(shè)的成效。
我縣招商引資項(xiàng)目—河畔度假酒店一期實(shí)景圖
改善環(huán)境，筑巢引鳳
陽(yáng)朔縣山多地少，作為舉世聞名的中國(guó)旅游強(qiáng)縣，陽(yáng)朔縣在土地、環(huán)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)等招商引資的門檻比較高，但2010年陽(yáng)朔縣仍然超額完成了各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。其主要經(jīng)驗(yàn)就是：立足實(shí)際，更新觀念，營(yíng)造良好的招商引資環(huán)境，提高服務(wù)質(zhì)量，不斷吸引國(guó)內(nèi)外客商到陽(yáng)朔投資置業(yè)，拉動(dòng)陽(yáng)朔經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
一是抓載體，筑巢引鳳，建設(shè)規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)工業(yè)集中區(qū)。為迎接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實(shí)行有效對(duì)接，陽(yáng)朔縣統(tǒng)一規(guī)劃了葡萄，白沙，福利三個(gè)工業(yè)園區(qū)，采取齊頭并進(jìn)的方式，一邊建設(shè)，一邊引進(jìn)項(xiàng)目，一邊開展項(xiàng)目大兌現(xiàn)工作，兌現(xiàn)政府對(duì)客商的承諾，工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)施“五通一平”。
二是抓規(guī)劃建設(shè)，創(chuàng)造招商引資的條件。通過縣委，政府的多年努力，高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃了陽(yáng)朔新城區(qū)的建設(shè)，并在2010年經(jīng)過短短的三個(gè)月時(shí)間完成了新城區(qū)13000畝的土地征用協(xié)議簽訂工作。新城區(qū)建設(shè)的啟動(dòng)，增加了商機(jī)，擴(kuò)大了招商項(xiàng)目選址范圍，進(jìn)一步增強(qiáng)了陽(yáng)朔對(duì)投資商的吸引力，各地客商紛紛到陽(yáng)朔考查投資，由廣西人和集團(tuán)投資50億元的“山水中國(guó)”項(xiàng)目在新城區(qū)的東南面落戶，2010年完成初步規(guī)劃、前期調(diào)查、公司注冊(cè)等工作，2011年3月正式簽訂協(xié)議。“山水中國(guó)”項(xiàng)目將推動(dòng)陽(yáng)朔縣朝休閑、養(yǎng)老、養(yǎng)生、旅游、度假為一體的國(guó)際化休閑旅游度假方向發(fā)展，構(gòu)建多元化旅游產(chǎn)品體系，延長(zhǎng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，將進(jìn)一步提升陽(yáng)朔縣旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
三是抓提升，扶強(qiáng)做大現(xiàn)有招商企業(yè)。重點(diǎn)實(shí)施“超億過千”工程，扶持重點(diǎn)企業(yè)技改和創(chuàng)建品牌。2010年不定期召開重點(diǎn)企業(yè)座談會(huì)，對(duì)企業(yè)提出的一些問題召開專題協(xié)調(diào)會(huì)，對(duì)一些重點(diǎn)企業(yè)如印象劉三姐，世外桃園等還設(shè)有專門的服務(wù)小組。一年來，由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織公安、旅游、國(guó)土、住建等相關(guān)部門成立工作組，對(duì)印象劉三姐周邊的環(huán)境共采取了5次專項(xiàng)整治行動(dòng)，世外桃園景區(qū)工作組召開了4次協(xié)調(diào)會(huì)為企業(yè)解決問題。此外，還給納稅超百萬企業(yè)送匾，給予投資商政治上的榮譽(yù)。陽(yáng)朔縣的《印象•劉三姐》項(xiàng)目，通過8年的不懈努力，從一個(gè)年產(chǎn)值幾千萬元的項(xiàng)目到年產(chǎn)值5億元的龍頭企業(yè)。在這個(gè)項(xiàng)目的帶動(dòng)下，與其相關(guān)聯(lián)的住宿，餐飲業(yè)得到了快速的發(fā)展。
在陽(yáng)朔工業(yè)集中區(qū)投資生產(chǎn)的竹木制品遠(yuǎn)銷國(guó)內(nèi)外
全程服務(wù)，協(xié)調(diào)督辦
針對(duì)項(xiàng)目引進(jìn)過程中的情況多變、對(duì)象不同、問題繁雜的情況，為確保項(xiàng)目進(jìn)得來、快籌建、早投產(chǎn)、快見效，實(shí)施“三個(gè)一” 的管理辦法：一個(gè)項(xiàng)目，一名領(lǐng)導(dǎo)，一個(gè)工作協(xié)調(diào)服務(wù)小組。特別是對(duì)那些投資大、科技含量高的招商引資大兌現(xiàn)項(xiàng)目，縣領(lǐng)導(dǎo)全程進(jìn)行協(xié)調(diào)服務(wù)。陽(yáng)朔縣2010年在東盟博覽會(huì)上與新加坡瑞盛中國(guó)投資有限公司簽訂了總投資10億美元《陽(yáng)朔瑞盛旅休閑世界》項(xiàng)目。為了確保項(xiàng)目盡快落地，縣主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)，進(jìn)行聯(lián)合辦公，并聯(lián)審批，并成立了以縣委常委、縣紀(jì)委書記為指揮長(zhǎng)的項(xiàng)目指揮部，自始至終對(duì)該項(xiàng)目無間斷、保姆式全程服務(wù)，在項(xiàng)目簽訂后的二個(gè)月內(nèi)，完成了項(xiàng)目可研、環(huán)評(píng)、立項(xiàng)、外商投資審批、公司注冊(cè)、稅務(wù)登記等前期工作，確保了該項(xiàng)目的順利推進(jìn)，兌現(xiàn)了政府的承諾，得到了投資商的高度贊揚(yáng)，堅(jiān)定了客商在陽(yáng)朔投資的信心。
采取靈活有效方式，加大宣傳推介力度
一是宣傳陽(yáng)朔縣投資環(huán)境、招商政策，進(jìn)一步拓展陽(yáng)朔縣與各地區(qū)的交流與合作平臺(tái)。加大了對(duì)《印象•劉三姐》、西街、遇龍河的宣傳力度。邀請(qǐng)了中央電視臺(tái)拍攝《走遍中國(guó)》系列專題片7集，在央視全方位、長(zhǎng)時(shí)間地對(duì)陽(yáng)朔縣進(jìn)行全面的宣傳。編制了展現(xiàn)陽(yáng)朔縣特色優(yōu)勢(shì)的《陽(yáng)朔投資指南》，讓更多客商了解陽(yáng)朔。
二是采取“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”的招商方式，積極參加自治區(qū)、桂林市政府和有關(guān)部門在省內(nèi)外舉辦的各種招商活動(dòng)，如：參加到港澳、福建的招商推介會(huì)，不斷提高陽(yáng)朔的知名度，吸引客商到陽(yáng)朔投資開發(fā)。
三是組織編輯《魅力陽(yáng)朔 活力陽(yáng)朔》大型宣傳畫冊(cè)，通過向國(guó)內(nèi)外全面展示陽(yáng)朔發(fā)展成就，推介陽(yáng)朔各行各業(yè)新形象，促進(jìn)招商引資和對(duì)外交流工作。
2010年，陽(yáng)朔縣招商引資工作雖然取得了較好的成績(jī)，但陽(yáng)朔縣也清醒認(rèn)識(shí)到工作中還存在一些困難和問題，需要陽(yáng)朔縣努力克服解決。主要表現(xiàn)在：一是土地緊缺仍然是制約陽(yáng)朔招商引資的瓶頸; 二是工業(yè)企業(yè)發(fā)展起點(diǎn)比較低，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠，工業(yè)短腿。
在今后的招商引資工作中，陽(yáng)朔縣將抓住桂林被確定為國(guó)家旅游綜合改革試驗(yàn)區(qū)和國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)域這個(gè)歷史機(jī)遇，通過擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣平臺(tái)，創(chuàng)新招商方式，加大招商引資力度，抓住陽(yáng)朔新城區(qū)建設(shè)有利時(shí)機(jī)，樹立“大招商引大項(xiàng)目，大項(xiàng)目促大發(fā)展”的理念，不懈努力，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)朔縣招商引資工作新突破。
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