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    田陽縣:發(fā)揮優(yōu)勢 搶抓機(jī)遇 實現(xiàn)田陽縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破

    作者:中共田陽縣委員會 田陽縣人民政府 發(fā)布時間:2010-07-23 來源:廣西縣域經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

        田陽縣位于廣西西部,右江河谷中游,總面積2394平方公里,轄7鎮(zhèn)3鄉(xiāng),共152個村4個社區(qū),總?cè)丝?3萬,其中壯族占全縣總?cè)丝诘?9.9%。田陽縣是壯民族文化的發(fā)祥地,是明代抗倭女杰瓦氏夫人的故鄉(xiāng),是鄧小平等老一輩無產(chǎn)階級革命家創(chuàng)建的右江革命根據(jù)地的重要組成部分,是廣西百色國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)核心區(qū)所在地,黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人胡錦濤、溫家寶、習(xí)近平、周永康等多次到田陽視察。近年來,田陽縣深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以發(fā)展為第一要務(wù),不斷理清發(fā)展思路,創(chuàng)新發(fā)展舉措,全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,社會大局保持穩(wěn)定,人民群眾安居樂業(yè),先后被確定為全國商品糧基地縣、中國第一個芒果之鄉(xiāng)、全國無公害蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地縣、全國園藝產(chǎn)品出口示范區(qū)、全國社會治安綜合治理先進(jìn)縣、全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。2009年,全縣生產(chǎn)總值完成45.65億元,同比增長9.82%;固定資產(chǎn)投資41.06億元,同比增長136.3%;財政收入3.5億元,同比增長9.03%;農(nóng)民人均純收入3579元,同比增長9.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14623元,同比增長12%。2010年7月,田陽縣被自治區(qū)黨委、政府評為“2009年度廣西科學(xué)發(fā)展進(jìn)步縣、招商引資工作先進(jìn)縣”。

      一、深入實施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,筑牢縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主陣地。

        堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來,以園區(qū)建設(shè)為重點,全力做好協(xié)調(diào)服務(wù),狠抓項目建設(shè),工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持良好的發(fā)展勢頭。一是加大園區(qū)開發(fā)建設(shè)力度。全面開展新山鋁產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)攻堅戰(zhàn),著力打造鋁循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū),一期工程6822畝征地任務(wù)基本完成,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面鋪開。同時,加快推進(jìn)紅嶺坡糖紙工業(yè)區(qū)提級改造和城東輕工業(yè)區(qū)的整合提升,工業(yè)園區(qū)各項設(shè)施不斷完善,承載能力不斷增強(qiáng)。二是增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。引進(jìn)年產(chǎn)200萬噸旋窯水泥、年產(chǎn)24萬噸石頭紙、年產(chǎn)5萬噸高檔膠合板、年產(chǎn)1.5萬噸節(jié)能耐磨材料、年產(chǎn)2萬噸電解金屬等工業(yè)項目,為進(jìn)一步壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模注入新活力。裝機(jī)容量320萬千瓦的華能火電廠及一批鋁工業(yè)項目的爭取工作有序推進(jìn)。三是抓好技改擴(kuò)建升級。積極引導(dǎo)企業(yè)加大技改投入,堅決淘汰落后產(chǎn)能,大力提高科技水平和節(jié)能降耗水平,促進(jìn)了企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大和產(chǎn)業(yè)升級,2009年以來共實施19項技改項目。四是深入開展“企業(yè)服務(wù)年”活動。堅持縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)、部門掛點聯(lián)系企業(yè)制度,全力解決企業(yè)實際困難和問題,全縣電力、冶煉企業(yè)逐步恢復(fù)生產(chǎn),制糖、造紙以及水泥行業(yè)生產(chǎn)形勢良好。2009年,全縣工業(yè)總產(chǎn)值完成38.2億元,同比增長15.12%,其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值19.96億元,同比增長10.24%,規(guī)模以上增加值8.38億元,同比增長10.24%,實現(xiàn)利稅1.32億元,同比增長139.61%。

    全國無公害蔬菜生產(chǎn)示范基地

      二、著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,夯實縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。

        始終堅持“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)地位,2009年投入“三農(nóng)”資金3.46億元,切實推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。一是不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。大力實施超級稻示范基地、甘蔗良種基地、芒果標(biāo)準(zhǔn)園、蔬菜標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè),加強(qiáng)油茶、油桃種植推廣,糧食種植面積34.2萬畝,產(chǎn)量達(dá)10.08萬噸,蔬菜種植面積35萬畝,年產(chǎn)量67萬噸,甘蔗種植面積達(dá)19.23萬畝,2009/2010年原料蔗產(chǎn)量達(dá)67萬噸,芒果種植面積13.4萬畝,年產(chǎn)量4萬噸,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步鞏固優(yōu)化。大力發(fā)展規(guī);B(yǎng)殖,建立生態(tài)循環(huán)養(yǎng)殖示范基地,積極發(fā)展工廠化養(yǎng)殖;制定財政資金扶持、扶貧貸款貼息、出臺激勵政策等措施,優(yōu)先發(fā)展林下養(yǎng)雞、南部石山區(qū)肉兔養(yǎng)殖項目,切實提高養(yǎng)殖業(yè)效益,養(yǎng)殖業(yè)總產(chǎn)值達(dá)6億元。2009年,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)值穩(wěn)步提高,達(dá)19.6億元。二是大力扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織。引進(jìn)多家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),輻射帶動作用初步顯現(xiàn)。創(chuàng)建和發(fā)展13家農(nóng)村專業(yè)合作組織,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民的組織化程度不斷提高,其中七月香芒專業(yè)合作社成為全區(qū)第一個取得芒果外銷貿(mào)易資格的合作社,福爽香蕉專業(yè)合作社成為全市會員最多的合作社。四是著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)開放合作。積極搭建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作交流新平臺,成功舉辦2009中國——東盟(百色)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示交易會,共有5個東盟國家派官員和參展商參加,參展嘉賓和客商達(dá)1700多人、觀眾達(dá)16萬人次,簽約項目21個,意向投資9.7億元,現(xiàn)場交易4500萬元,訂單交易7100萬元,展示交易會的舉辦水平和影響力進(jìn)一步提高。三是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入實施土地整治、病險水庫除險加固、農(nóng)田水利、消滅冬閑田和撂荒地、“國家人飲安全示范縣”、大石山區(qū)人畜飲水工程建設(shè)大會戰(zhàn)、農(nóng)村沼氣池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和群眾生產(chǎn)生活條件不斷改善。四是進(jìn)一步深化農(nóng)村綜合改革。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)政策,積極探索建立土地承包經(jīng)營流轉(zhuǎn)服務(wù)市場。全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革,完成林改宗地勘界73.11萬畝,核發(fā)林權(quán)證面積52.93萬畝。大力推進(jìn)25度以上退蔗還林還果工程,促進(jìn)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。五是狠抓扶貧攻堅?h財政安排專項資金235萬元,積極扶持發(fā)展山羊圈養(yǎng)、劍麻種植等扶貧產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步拓寬南部石山區(qū)群眾增收渠道。第二批15個貧困村“整村推進(jìn)”扶貧開發(fā)工作順利通過驗收,扶貧攻堅工作成效顯著。六是扎實推進(jìn)新農(nóng)村試點建設(shè)。堅持新村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步推進(jìn),百育那生屯、那滿內(nèi)江村等一批新農(nóng)村試點建設(shè)成效顯著,試點效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。其中那生屯被評為第二屆“廣西十大魅力鄉(xiāng)村”。

    全縣房地產(chǎn)市場保持紅火

      三、不斷加大城鎮(zhèn)建設(shè)管理力度,增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競爭力。

        堅持經(jīng)營城市的市場化理念,以擴(kuò)大城鎮(zhèn)容量和提高城鎮(zhèn)品位為目標(biāo),全力推進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)。一是切實加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計。堅持規(guī)劃先行,修編完善縣城總體規(guī)劃和重點鎮(zhèn)總體規(guī)劃,加快局部控制性規(guī)劃,城鄉(xiāng)建設(shè)更加科學(xué)合理。二是不斷完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施。投資8300萬元的火車站大道和投資2500萬元濱江路建成投入使用,城東新區(qū)1000畝土地的征地工作已經(jīng)完成,投資2億元的敢壯大道一期工程即將建成通車,縣城未來幾年發(fā)展的新框架全面拉開。實施污水和垃圾處理項目,建成百色市12個縣(區(qū))首個成功運行的污水處理廠,垃圾填埋場完成場區(qū)土建、進(jìn)場道路、綜合樓主體建設(shè),將于近期投入使用;縣城防洪設(shè)施、百育鎮(zhèn)供水改擴(kuò)建和水廠百東河分廠等供排水工程建設(shè)順利推進(jìn)。引進(jìn)廣西古鼎香投資集團(tuán)開發(fā)建設(shè)中國—東盟(田陽)國際現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流園,開工建隆平農(nóng)貿(mào)市場和家禽市場搬遷項目,全縣城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善。三是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。2009年開工建設(shè)天盛小區(qū)、爍城中央公園等9個房地產(chǎn)項目,共完成投資3.54億元,建筑面積33萬平方米,售出商品房11.9萬平方米。預(yù)計2010年房地產(chǎn)項目投資可達(dá)5.7億元,銷售面積5.2萬平方米。四是加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治和管理。投入2620萬元,實施縣城重點路段的綠化、亮化、美化和道路硬化工作,縣城人居環(huán)境得到顯著改善。繼續(xù)加大車輛亂停放、占道經(jīng)營、非法小廣告、工地亂象等行為的整治力度,城鄉(xiāng)清潔工程成果得到進(jìn)一步鞏固。五是加大城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造力度。投入4300萬元實施以民房“穿衣戴帽”、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠化美化和環(huán)境綜合整治為重點的城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程,改造成果顯著,城鄉(xiāng)特色突出,榮獲 “全市城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工作先進(jìn)縣”和“第五輪自治區(qū)文明縣城”榮譽(yù)稱號。2009年,全縣城鎮(zhèn)化率達(dá)34.8%,比全市高2.3個百分點,城鎮(zhèn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,品位不斷提升。

    布洛陀民俗文化旅游節(jié)盛況

      四、大力發(fā)展旅游業(yè)和交通商貿(mào)物流業(yè),培育縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新活力。

        堅持以旅游業(yè)和商貿(mào)物流業(yè)帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,切實增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。一是積極發(fā)展旅游業(yè)。充分利用田陽是壯族人文始祖布洛陀的精神家園、重要紀(jì)念地和壯民族文化的重要發(fā)祥地,布洛陀口傳史詩被列為第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等旅游資源優(yōu)勢,加快完善布洛陀文化圣山—敢壯山景區(qū)總體規(guī)劃修編,加大敢壯山旅游景區(qū)開發(fā)建設(shè),景區(qū)整體形象進(jìn)一步提升;百色市布洛陀民俗文化旅游節(jié)舉辦水平不斷提高,旅游品牌效應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)。二是加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)。完成全縣商貿(mào)物流發(fā)展規(guī)劃的編制評審,為全縣商貿(mào)物流的長遠(yuǎn)發(fā)展提供規(guī)劃依據(jù);新引進(jìn)的中國—東盟(田陽)國際現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流園項目建設(shè)占地1.5萬畝、總投資60多億元的,其中一期工程項目占地2462畝,投資12.1億元,建設(shè)內(nèi)容包括蔬菜綜合批發(fā)市場、水果綜合批發(fā)市場和特優(yōu)農(nóng)副產(chǎn)品展示交易市場,一期工程已完成項目備案、規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)評和征地測繪、地界勘定等工作,并列入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進(jìn)重大項目,近期將開工建設(shè);開工建設(shè)隆平農(nóng)貿(mào)市場和家禽市場搬遷項目,專業(yè)市場更加健全,為推動商貿(mào)物流發(fā)展提供新平臺。三是交通運輸事業(yè)發(fā)展勢頭良好。擴(kuò)建百色機(jī)場進(jìn)場大道,新增百色—重慶、百色—桂林兩條航線,民航通航能力得到大幅提高,年客流量突破7萬人次。全面開展云桂鐵路田陽段、百色至靖西高速路田陽段、田陽至定夜二級公路、城西客運綜合服務(wù)中心等重大交通項目的征地拆遷工作,掀起交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新高潮,全縣立體交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架更加健全,交通樞紐和區(qū)位優(yōu)勢日益凸顯。四是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。注重引導(dǎo)餐飲、娛樂休閑、金融保險、交通運輸、通訊信息等新興服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大,全面落實“家電下鄉(xiāng)”工程,消費需求活躍,市場持續(xù)繁榮。2009年,全縣社會消費品零售總額達(dá)12.1億元,同比增長21%,第三產(chǎn)業(yè)增加值16億元,同比增長17.5%。

    廣西十大魅力鄉(xiāng)村之一——百育鎮(zhèn)那生屯

      五、切實加大財稅征管和金融服務(wù),增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障能力。

        嚴(yán)格財稅征管,全力爭取上級資金扶持,不斷增強(qiáng)政府融資能力,確保全縣正常開支和建設(shè)需要。一是不斷增強(qiáng)財政保障能力。努力培植財源,強(qiáng)化稅收征管,不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),確保重點開支和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。2009年全縣財政收入3.5018億元,增長9.03%;財政一般預(yù)算支出8.2011億元,同比增支2.3624億元,增長40.46%。二是全力爭取上級扶持。2009年共爭取上級各項財政性資金7.33億元,同比增加2.78億元,增長61.74%。其中一般性轉(zhuǎn)移支付資金1.3億元,同比增長45%;專項資金4.35億元,同比增長216%。三是努力爭取擴(kuò)大內(nèi)需項目。獲得中央擴(kuò)大內(nèi)需項目30個,總投資2.28億元。同時,爭取到土地整理、敢壯山基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等自治區(qū)本級項目資金扶持2.19億元,總量位居百色市前列。四是不斷強(qiáng)化政府融資能力。充分發(fā)揮縣恒茂開發(fā)投資有限公司的投融資平臺作用,不斷加大中小企業(yè)擔(dān)保公司、工業(yè)投資公司、那利投資開發(fā)公司、旅游公司等國有公司的融資力度,全面加強(qiáng)與各大銀行和金融機(jī)構(gòu)的合作,2009年共實現(xiàn)融資9.53億元,確保全縣重點項目建設(shè)資金投入。

      六、高度重視民生工作,實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

        積極落實好“越是困難時期越要高度重視民生改善”的部署要求,切實加大民生改善力度。2009年,全縣民生領(lǐng)域累計投入資金5.01億元,同比增長53.45%,群眾切身利益得到進(jìn)一步保障。一是堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略。多渠道籌集資金,加大學(xué);A(chǔ)設(shè)施建設(shè),辦學(xué)條件不斷改善;積極開展捐資助學(xué)活動,不斷完善留守兒童幫扶機(jī)制,推進(jìn)高中教育、職業(yè)教育、特殊教育和學(xué)前教育全面發(fā)展,“兩基”順利通過復(fù)核驗收。二是全面落實就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策。積極開展下崗職工免費培訓(xùn)及返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)、技能等培訓(xùn)活動,去年以來返鄉(xiāng)的農(nóng)民工基本實現(xiàn)再就業(yè),全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)2315人,城鎮(zhèn)失業(yè)率低于全市控制指標(biāo)。三是著力完善社會保障體系。突出抓好城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助等政策落實,在全區(qū)率先啟動新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作,目前全縣共有10.2萬人參保、參保率達(dá)到64%。四是切實加強(qiáng)公共衛(wèi)生事業(yè)。加大公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步健全公共衛(wèi)生服務(wù)體系。甲型H1N1流感、手足口病等重大疫病得到有效防控,目前全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)97.89%。五是繼續(xù)加強(qiáng)人口和計劃生育工作。全面完成市委、市人民政府下達(dá)的計劃生育各項指標(biāo),縣人口和計劃生育局榮獲第七屆全國“人民滿意的公務(wù)員集體”稱號。六是全面落實惠民措施。突出抓好為民辦實事,全面落實各項惠民政策。2009年,共落實教育“兩免一補(bǔ)”經(jīng)費2078萬元;兌現(xiàn)新參合農(nóng)民報銷補(bǔ)助2804萬元;發(fā)放低保金1748萬元、五保供養(yǎng)經(jīng)費247萬元、各類優(yōu)撫對象撫恤金826萬元;完成經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)150套共1.45萬平方米;完成廉租房主體建設(shè)1.9萬平方米,廉租房資金投入和建設(shè)面積排在全市前列;發(fā)放水庫移民、退耕還林、水稻良種等上級專項補(bǔ)貼2166萬元;兌現(xiàn)農(nóng)機(jī)具購置和家電下鄉(xiāng)財政補(bǔ)貼843萬元。

      去年以來,田陽縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展逐步擺脫了金融危機(jī)的影響,各項工作取得了較好成效,但受特大旱災(zāi)等因素的影響,全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在不少問題,發(fā)展面臨的形勢依然嚴(yán)峻。今后,田陽縣將按照上級黨委、政府的部署要求,針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)的新問題,及時研究部署,采取超常措施,突出工作重點,努力完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。一是全力推進(jìn)重點項目建設(shè),拉動經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。傾全縣之力開發(fā)建設(shè)新山鋁產(chǎn)業(yè)示范園,打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長點;加快推進(jìn)華潤水泥等重大工業(yè)項目建設(shè),著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。二是全力抓好“三農(nóng)”工作,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。加大災(zāi)后農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和扶持力度,加快實施石山區(qū)人畜飲水項目建設(shè)大會戰(zhàn),全面提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力。三是堅持市場運作,加快推進(jìn)敢壯大道等一批市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大城鎮(zhèn)規(guī)模。四是加快發(fā)展旅游業(yè)和商貿(mào)物流業(yè),促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大,提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。加強(qiáng)與古鼎香集團(tuán)對接聯(lián)系,全力推進(jìn)中國-東盟(田陽)國際現(xiàn)代農(nóng)業(yè)物流園項目前期工作。五是統(tǒng)籌推進(jìn)社會各項事業(yè)建設(shè),狠抓社會穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作,努力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,營造良好發(fā)展環(huán)境。

    責(zé)任編輯:icy
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