正在發(fā)展建設(shè)中的廣西A類產(chǎn)業(yè)園區(qū)——?dú)J州市河?xùn)|工業(yè)園區(qū)皇馬工業(yè)園 素有“中國黑葉荔之鄉(xiāng)、果園雞之鄉(xiāng)”之稱的欽州市欽北區(qū)位于南寧、北海、防城港、欽州等城市群的中心地帶,共轄11個(gè)鎮(zhèn)和1個(gè)街道辦事處,總面積2179平方公里,總?cè)丝?2.1萬人,其中農(nóng)業(yè)人口68.1萬人。2009年,在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和欽州市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面實(shí)施“以園興工,建設(shè)新城,三化互動(dòng),構(gòu)建和諧”發(fā)展思路,采取強(qiáng)有力措施積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī),深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”、“企業(yè)服務(wù)年”和“黨組織服務(wù)年”活動(dòng),各項(xiàng)工作得到深入有效推進(jìn),經(jīng)濟(jì)逆勢而上發(fā)展,較好地實(shí)現(xiàn)“保增長、保民生、保穩(wěn)定和保持良好發(fā)展勢頭”工作目標(biāo)。2009年全區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值61.1億元,同比增長18.9%,人均GDP由上年的8738元增加到10102元;財(cái)政收入2.9億元,同比增長16.1%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資43.8億元,同比增長101.1%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值29.1億元,同比增長23.5%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額20億元,同比增長20%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16729元,同比增長14%;實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入4907元,同比增長10.3%。我區(qū)的主要做法是: 一、理清思路,落實(shí)責(zé)任,積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的沖擊 一是以科學(xué)發(fā)展觀審視工作,進(jìn)一步明確發(fā)展重點(diǎn)。結(jié)合深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),廣泛調(diào)查研究,認(rèn)真審視和思考?xì)J北區(qū)改革發(fā)展的重大問題,尤其是我區(qū)糖業(yè)、礦業(yè)等支柱產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重受到金融危機(jī)的沖擊等實(shí)際情況,提出了“以園興工,建設(shè)新城,三化互動(dòng),構(gòu)建和諧”的發(fā)展思路,為欽北區(qū)在新階段新形勢下推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展明確了目標(biāo)、找準(zhǔn)了方向。二是成立推進(jìn)科學(xué)發(fā)展九大工作組,落實(shí)工作責(zé)任。為把全區(qū)上下的思想統(tǒng)一到“保增長、保民生、保穩(wěn)定、保持良好發(fā)展勢頭”目標(biāo)上來,推進(jìn)各項(xiàng)工作深入開展,我區(qū)成立了工業(yè)組、城建組、財(cái)稅組等推進(jìn)欽北區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展九大工作組,由區(qū)四家班子領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”和包鎮(zhèn)、包村、包企業(yè)、包項(xiàng)目等制度,充分調(diào)動(dòng)全區(qū)上下齊抓經(jīng)濟(jì)、共謀發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。 二、以項(xiàng)目建設(shè)為支撐,積極推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展 堅(jiān)持區(qū)四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系項(xiàng)目建設(shè)制度,突出抓好征地拆遷等項(xiàng)目前期工作,著力突破項(xiàng)目建設(shè)瓶頸,促進(jìn)投資快速增長。全年完成固定資產(chǎn)投資43.8億元,增長101.1%,是建區(qū)15年來完成投資最多、增速最快的一年,提前一年實(shí)現(xiàn)“十一五”規(guī)劃的投資目標(biāo)。一是深入開展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)。其中實(shí)施50萬元以上項(xiàng)目建設(shè)307個(gè),完成投資32.6億元,增長135.5%;實(shí)施100萬元以上重大項(xiàng)目建設(shè)84個(gè),完成投資21億元。二是突出抓好中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施中央擴(kuò)大內(nèi)需投資項(xiàng)目83個(gè),完成投資9960萬元,已竣工42個(gè)。三是加快推進(jìn)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)步伐。其中六景至欽州港、崇左至欽州高速公路,南寧至欽州高速鐵路,以及中石油外輸管道等欽北段工程共完成投資10.4億元。四是加大“大招商、招大商”工作力度。全年新引進(jìn)廣西新合力、祥云飛龍、廣西金孟等項(xiàng)目45個(gè),合同投資額29.2億元,到位資金16.5億元,同比增長63%,其中投資超千萬元的39個(gè),超億元的7個(gè);到位資金19.8億元,增長69.9%;完成區(qū)外境內(nèi)到位資金14.4億元,增長129%。 三、以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為平臺(tái),積極做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì) 全年新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)33家,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到105家,完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值29.1億元,增長23.5%,完成規(guī)模以上工業(yè)增加值9.6億元,增長32.5%。一是以皇馬工業(yè)園四區(qū)建設(shè)為突破口,積極拓展工業(yè)企業(yè)發(fā)展平臺(tái);蜀R工業(yè)園四區(qū)新平整開發(fā)面積1500多畝,新簽約超億元項(xiàng)目7個(gè),合同投資達(dá)14.7億元,皇馬工業(yè)園四區(qū)的冶金特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)已經(jīng)納入欽州市冶金產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃,區(qū)域環(huán)評(píng)也得到了自治區(qū)專家認(rèn)可。在皇馬工業(yè)園四區(qū)建設(shè)的帶動(dòng)下,皇馬工業(yè)園累計(jì)平整開發(fā)土地面積3710畝;累計(jì)落戶項(xiàng)目68個(gè),合同投資總額33.9億元,全年完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值6.6億元,稅收1266萬元,分別增長43.8%和20.5%。二是扎實(shí)開展“服務(wù)企業(yè)年”活動(dòng)。積極幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,協(xié)助企業(yè)爭取到各類貸款1.9億元,實(shí)施工業(yè)技改項(xiàng)目104個(gè),完成投資8.5億元,同比增長70%,創(chuàng)建區(qū)以來技改投資最好水平。三是突出抓好礦產(chǎn)品加工、制糖等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展。其中礦產(chǎn)品加工企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值13.8億元,同比增長20.4%。四是抓好重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。投資1.5億元的廣西建華管樁項(xiàng)目僅用6個(gè)月就完成第一條生產(chǎn)線正式投產(chǎn),10個(gè)月第二條生產(chǎn)線投產(chǎn),刷新了欽北區(qū)項(xiàng)目建設(shè)速度。投資過億元的廣西新合力、祥云飛龍等重大項(xiàng)目建設(shè)步伐也快速推進(jìn)。 四、以新城區(qū)建設(shè)為龍頭,積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程 全年完成城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資31.2億元,同比增長178.3%,城鎮(zhèn)化率32.27%,同比提升2.17個(gè)百分點(diǎn),城鎮(zhèn)投資環(huán)境、居住環(huán)境進(jìn)一步改善。一是抓好欽北新城區(qū)規(guī)劃。涵蓋新城區(qū)的大垌鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃(2009-2030)獲得批準(zhǔn)實(shí)施。二是抓好欽北新城區(qū)路網(wǎng)建設(shè)。行政信息中心區(qū)中心大道、1#2路、1#3路、3#路等道路建設(shè)基本完成,北進(jìn)城大道拓寬工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),區(qū)行政信息中心1#1路、5#路和新華北路、擁軍路等道路建設(shè)的前期工作,以及新片區(qū)、欽江西I堤四期工程等征地搬遷工作順利開展。三是積極引導(dǎo)房地產(chǎn)有序發(fā)展。全年新引進(jìn)房地產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目11個(gè),其中天元翰林尊府、鴻通泰和嘉園、孟擇雅居、經(jīng)濟(jì)適用房和北城廉租房小區(qū)等房地產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)動(dòng)工建設(shè),百利華庭二期等續(xù)建項(xiàng)目加快推進(jìn)。四是加快推進(jìn)行政中心辦公區(qū)建設(shè)。其中區(qū)人民醫(yī)院擴(kuò)建工程、區(qū)水產(chǎn)畜牧獸醫(yī)局、區(qū)疾控中心、區(qū)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站等單位完成辦公樓主體建設(shè)。五是抓好各鎮(zhèn)小區(qū)開發(fā)建設(shè)。共實(shí)施城鎮(zhèn)小區(qū)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目46個(gè),規(guī)劃開發(fā)面積107.6萬平方米,完成投資2.1億元。 五、以農(nóng)民增收為目標(biāo),積極統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 2009年完成農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值42.7億元,同比增長9.8%,其中完成農(nóng)業(yè)產(chǎn)值18.8億元,林業(yè)產(chǎn)值1.9億元,漁業(yè)產(chǎn)值2.1億元,畜牧業(yè)產(chǎn)值18.2億元,分別同比增長16.5%、20.1%、2.9%和6.9%。一是穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。全年糧食播種面積82.4萬畝,產(chǎn)量27萬噸,同比增長3.5%。二是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。小董、那蒙、大垌等鎮(zhèn)1.5萬畝蔬菜基地獲得自治區(qū)無公害蔬菜產(chǎn)地認(rèn)定,蠶桑種植面積保持在2萬畝以上,中藥材種植面積達(dá)1.14萬畝。甘蔗種植面積7.8萬畝,制糖業(yè)繼續(xù)鞏固發(fā)展。三是積極化解香蕉等農(nóng)產(chǎn)品銷售問題。全年完成水果總產(chǎn)量26.1萬噸,總產(chǎn)值5.4億元,農(nóng)民人均水果收入達(dá)到800元。四是穩(wěn)步推進(jìn)林改,超額完成年度林改任務(wù)。五是扎實(shí)開展重大動(dòng)物疫病防控工作。全區(qū)動(dòng)物產(chǎn)品質(zhì)量安全保障有力,無重大病疫情發(fā)生。六是加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。全年投資7345.9萬元實(shí)施病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固13座、建設(shè)人飲工程32項(xiàng),改善農(nóng)田灌溉面積5.4萬畝。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)繼續(xù)加強(qiáng),年內(nèi)完成新建沼氣池4020座,造林4.7萬畝。七是扎實(shí)開展新農(nóng)村建設(shè)和扶貧工作。全年投入8500多萬元實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目359個(gè),第二批“扶貧開發(fā),整村推進(jìn)”建設(shè)工作順利通過自治區(qū)驗(yàn)收。八是積極落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。全年財(cái)政用于農(nóng)林水事務(wù)投入1.24億元,增長122.3%。 六、以旅游商貿(mào)業(yè)為切入點(diǎn),積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè) 一是大力發(fā)展旅游業(yè)。全年投入800多萬元完善八寨溝旅游景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和修建水毀工程,景區(qū)接待能力、服務(wù)水平不斷提高,全年接待游客40.5萬人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入6075萬元。積極配合做好欽州林湖生態(tài)旅游及體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的啟動(dòng)工作。二是抓好對(duì)外貿(mào)易工作。全年實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口總額1209.1萬美元,其中出口404.2萬美元,實(shí)際利用外資749萬美元,增長128%。三是積極引導(dǎo)居民擴(kuò)大消費(fèi)。大力實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場”工程、“八桂千鄉(xiāng)放心肉”工程、鄉(xiāng)村市場升級(jí)改造、農(nóng)資合作服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),扎實(shí)開展市場綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作和“家電下鄉(xiāng)”活動(dòng),城鄉(xiāng)居民消費(fèi)活躍,年內(nèi)銷售“家電下鄉(xiāng)”產(chǎn)品3693臺(tái),發(fā)放“家電下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼資金651萬元,全年完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額20億元,增長20%。 七、以民生改善為根本,積極構(gòu)建和諧社會(huì) 積極籌措資金2.7億元,重點(diǎn)實(shí)施社會(huì)保障惠民、教育惠民、農(nóng)村飲水等8項(xiàng)民生工程,解決了3.1萬農(nóng)村人口安全飲水問題;修建農(nóng)村硬底化公路87.8公里;“就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、興業(yè)”工作扎實(shí)開展,新增城鎮(zhèn)就業(yè)1746人,開發(fā)公益性崗位106個(gè),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.9%,返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就業(yè)37510人,新增農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1.2萬人;社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大,企事業(yè)單位參加社會(huì)保險(xiǎn)7.1萬人,納入農(nóng)村低保對(duì)象27.5萬人次,納入城鎮(zhèn)低保對(duì)象6.6萬人次,參加新農(nóng)合60.6萬人,參合率達(dá)91%;積極開展科普工作,科技進(jìn)步考核工作通過國家科技部審核,廣西科普示范區(qū)創(chuàng)建工作通過自治區(qū)初步檢查驗(yàn)收;義務(wù)教育和“兩基”成果進(jìn)一步鞏固, 44個(gè)教育專項(xiàng)工程建設(shè)扎實(shí)推進(jìn);鎮(zhèn)村文體基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)文化綜合樓5個(gè)、村級(jí)籃球場43個(gè)、“農(nóng)家書屋”22個(gè)和村級(jí)文化信息館15個(gè),發(fā)放衛(wèi)星接收設(shè)施7300多套,民族民間節(jié)目《夢幻八寨》榮獲自治區(qū)“八桂群星獎(jiǎng)”比賽金獎(jiǎng);甲型H1N1流感等重大傳染性疾病防控、人口和計(jì)劃生育、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作扎實(shí)開展,安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),“平安欽北”建設(shè)取得明顯成效,社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。其中社會(huì)治安綜合治理、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步等兩項(xiàng)工作得到國家表彰,林改、計(jì)劃生育、人口勞動(dòng)力抽樣調(diào)查、物價(jià)、婦女兒童等多項(xiàng)工作得到自治區(qū)表彰。 在2009年工作中,我區(qū)扎扎實(shí)實(shí)地工作,取得了一些成績,但與上級(jí)黨委、政府的要求相比,與各市各縣(區(qū))發(fā)展成效相比,仍有較大的差距。今后,我區(qū)將繼續(xù)在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的和欽州市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊抓住廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開放開發(fā)、欽州保稅港區(qū)加快建設(shè)、東部產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)移等歷史性機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,深入實(shí)施“以園興工,建設(shè)新城,三化互動(dòng),構(gòu)建和諧”發(fā)展思路,大力推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展。
欽北新城區(qū)面貌日新月異 |